9‧11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce》與Unisys在2004年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專(zhuān)家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來(lái)的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。

在后9‧11時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國(guó)海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT－－海關(guān)－商貿(mào)反恐布聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。

什么是C-TPAT？

C-TPAT是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（即US Customs and Border Protection，簡(jiǎn)稱(chēng)“CBP”）在9‧11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于2002年4月16日正式實(shí)行。透過(guò)C-TPAT，CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。

參與這計(jì)劃的成員將依據(jù)C-TPAT所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全 、信息處理 、實(shí)體安全 、存取監(jiān)控、人員安全 、教育訓(xùn)練 、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外，C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。

成為C-TPAT成員有甚么好處？

現(xiàn)時(shí)美國(guó)進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬/貨運(yùn)代理商/無(wú)船舶公共承運(yùn)商、美國(guó)本地港口管理當(dāng)局/碼頭經(jīng)營(yíng)商、墨西哥制造商及CBP直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為C-TPAT成員。自2002年5月30日起至2004年中，已有超過(guò)6500家美國(guó)及外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)成為C-TPAT成員（這代表了近四成的美國(guó)入口總值），當(dāng)中4000家已通過(guò)CBP審核，獲頒C-TPAT證書(shū)。

加入C-TPAT 的主要好處是可以加快處理貨運(yùn)。假以時(shí)日，當(dāng)C-TPAT成員數(shù)目不斷增加，非C-TPAT成員會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的貨運(yùn)須要通過(guò)更多、更詳細(xì)的審查核驗(yàn)，而所需的處理時(shí)間亦沒(méi)有保證。

C-TPAT帶來(lái)了甚么影響？

供貨商面對(duì)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察

首先，本地廠商/供貨商作為美國(guó)進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。 自2005年3月25日起，CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書(shū)面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣(mài)家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到C-TPAT的安全標(biāo)準(zhǔn)（或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)）。

服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素

作為C-TPAT成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來(lái)。對(duì)于非C-TPAT成員來(lái)說(shuō)（例如外地制造廠商、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者等），也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類(lèi)似ISO 9000的證書(shū)，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。

用貨物追蹤科技去提升供應(yīng)鏈的可視性（Visibility）

根據(jù)CBP將推出的C-TPAT升級(jí)計(jì)劃（即C-TPAT Plus），符合安全建議的貨柜抵美時(shí)或無(wú)須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)即可過(guò)關(guān)，又或至少保證貨柜最快放行。要符合建議，便要確保貨柜在出發(fā)之前門(mén)栓已經(jīng)裝有可以偵察并記錄所有意圖開(kāi)柜動(dòng)作的科技設(shè)備－RFID電子卷標(biāo)便是其中之一。由此可見(jiàn)，在供應(yīng)鏈安全及管理上應(yīng)用追蹤技術(shù)（不論是條形碼、RFID、蜂窩或衛(wèi)星定位等）已成趨勢(shì)。

供應(yīng)鏈安全成為全球采購(gòu)要求的一部份

進(jìn)口商/國(guó)家(不限于美國(guó)，亦不論是否C-TPAT)對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購(gòu)要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過(guò)訂單、證書(shū)、行為守則、經(jīng)銷(xiāo)商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠商身上。