企業(yè)應該承擔怎樣的社會責任

如果企業(yè)只講經(jīng)濟利益而忽視社會責任，那就可能引發(fā)一系列社會問題，增加社會的負擔；反之，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟利益的同時，自覺履行道德義務，那就可以樹立良好的社會形象，提高自己產(chǎn)品和服務的聲譽，從而擴大促進企業(yè)利潤增長的發(fā)展空間。

　　“社會責任標準”（SA8000）是在一個充滿爭議的情境中產(chǎn)生的，作為一項新的國際認證標準，它正日益成為企業(yè)進入國際市場的一個門檻；而且，它對提升企業(yè)道德水平的積極意義也吸引了人們的注意力。

　　從社會責任標準說起

　　世界貿(mào)易組織成立以來，有關國際貿(mào)易與勞工標準的關系一直是個爭論話題。發(fā)展中國家勞動力低廉，出口主要集中在勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、制鞋、玩具等行業(yè)；發(fā)達國家在這些行業(yè)不具有價格優(yōu)勢，它們就試圖通過抬高勞工標準，限制進口來保護本國產(chǎn)品和就業(yè)。在近年許多國際會議上，西方國家的代表和專家一再提出，各國企業(yè)在履行社會責任方面，尤其是勞工狀況的差異，使自由貿(mào)易情況變得復雜起來，必須采取協(xié)調(diào)一致的限制行為，甚至應該將人權(quán)、環(huán)保等條件納入國際貿(mào)易范疇，即形成所謂“社會條款”。這些做法遭到了廣大發(fā)展中國家的強烈反對。

　　值得注意的是，1996年底WTO新加坡部長會議的宣言重申，支持國際勞工組織提高勞工標準的工作，表示相信“由增加貿(mào)易和進一步貿(mào)易自由化所帶來的經(jīng)濟增長與發(fā)展有助于改進這些標準。我們反對把勞工標準用作保護主義目的，并承認一些國家，特別是低工資的發(fā)展中成員在這方面的相對優(yōu)勢。”這就在承認發(fā)展中國家勞動力比較優(yōu)勢的同時，提出了改進各國勞工標準的要求，但反對利用它來進行貿(mào)易保護。1999年，美國向WTO建議成立“貿(mào)易與勞工”工作組，并與歐盟一道提出將勞工標準問題列入多邊談判的議題。

　　就是在這個背景下，一個由國際非政府組織推出的“社會責任標準”（SA8000）逐步浮出水面。2001年12月，又發(fā)表了SA8000標準的第一個修訂版。

　　SA8000標準出臺并沒有多久，但被認為很可能與ISO9000（國際質(zhì)量標準）和ISO14000（國際環(huán)境標準）一樣成為新的國際標準。2004年，歐美一些國家開始強制推行SA8000標準認證。接受SA8000標準對包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家企業(yè)是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)測算，我國每出口1億美元產(chǎn)品可為1.2萬人提供就業(yè)機會，按2004年出口規(guī)模，就事關7千萬人的就業(yè)。但近年來，我國沿海地區(qū)已有好幾千家企業(yè)接受過跨國公司的社會責任調(diào)查。廣東、江蘇兩省在2004年發(fā)生多起企業(yè)拒絕接受SA8000認證，被中止合作的事例。隨著我國進一步兌現(xiàn)WTO承諾，有關企業(yè)在這個問題上切不可掉以輕心。

　　企業(yè)不但要對股東負責，也要對利益相關者負責

　　盡管人們對將勞工標準與國際貿(mào)易掛鉤的做法多有爭議，但重視勞動者權(quán)利、提高勞動標準畢竟是大勢所趨。因為沒有社會責任的企業(yè)，往往意味著有較大的道德風險，而這種道德風險隨時可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風險。事實上，國際社會對企業(yè)競爭力的要求也越來越注重這一點。在經(jīng)濟全球化條件下，如果各國都以降低勞動標準來提高國際競爭力，結(jié)果必然導致競相趨劣，受害的是全世界的勞動者。

　　以往人們認為企業(yè)活動就是在追求利潤最大化過程中向社會提供產(chǎn)品和服務，但現(xiàn)在這樣的看法遇到了質(zhì)疑，批評者認為，企業(yè)作為在自由協(xié)議基礎上組成的獨立實體，它在具有法人資格的同時也具有“道德人格”；或者說企業(yè)除了關心利潤的最大化，還要承擔某些道德方面的社會責任。企業(yè)為了證明其產(chǎn)品是在道德的環(huán)境中生產(chǎn)出來的，就必須把社會責任視為增進經(jīng)營信譽和公眾形象的重要事項。只有確立起社會責任，才能獲得大家都可以接受的方案和協(xié)議。

　　重要的是，企業(yè)除了有股東的利益以外，還有受企業(yè)決策與行為影響的人，即還有“利益相關者”，包括員工、供應商、消費者的利益，乃至社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護的利益等等，如何滿足這些利益要求，就成為企業(yè)倫理的一個主要問題。傳統(tǒng)的企業(yè)都是立足于個人（股東）本位，以最大限度地營利實現(xiàn)股東利潤最大化為惟一目標；而社會責任則要求企業(yè)除了實現(xiàn)股東利潤最大化外，還應該盡可能維護和增進社會利益。這兩方面經(jīng)常地存在著某種張力，在相互約束的條件下實現(xiàn)各自的目標，使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益達到一種均衡狀態(tài)。

　　企業(yè)對股東負有責任，就是使他們的投資獲得利潤最大化，這是對投資負責或者說是經(jīng)濟責任；企業(yè)對其他利益相關者還有社會責任，這個責任是企業(yè)與利益相關者相互依賴，實現(xiàn)良好合作的重要條件。企業(yè)處在廣泛的社會關系中，與利益相關者還有一些非契約性的關系（譬如保護環(huán)境、慈善事業(yè)），這些關系雖然不像契約關系那樣剛性，但企業(yè)同樣應該考慮其行為對非股東利益相關者的影響，協(xié)調(diào)有關利益關系。質(zhì)言之，企業(yè)的社會責任就是不能不考慮所有利益相關者的利益，并致力于共同利益的最大化，而不僅僅是股東利潤的最大化。

　　既然非股東利益相關者在企業(yè)中有利益關系，企業(yè)對他們的利益就必須有所維護和保障。社會責任既是一種積極責任，又是一種消極責任。所謂積極是指該責任是企業(yè)所應盡的義務，而違反了則將產(chǎn)生某種道義上甚至法律上的否定性后果，后者就是消極責任了。人們過去比較多地將社會責任視為積極責任，但近來更強調(diào)對不負責任的否定性后果也一定要制裁。

　　企業(yè)是一個負有社會責任的主體，做它認為應該做的事情。如果企業(yè)只講經(jīng)濟利益而忽視社會責任，那就可能引發(fā)一系列社會問題，增加社會的負擔；反之，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟利益的同時，自覺履行道德義務，那就可以樹立良好的社會形象，提高自己產(chǎn)品和服務的聲譽，從而擴大促進企業(yè)利潤增長的發(fā)展空間。企業(yè)的社會責任包括對向它提供產(chǎn)品和服務的供應商負責，對自己所提供的產(chǎn)品和服務的消費者負責，對由此產(chǎn)生的社會效果和環(huán)境效果負責等等，更重要的是對自己的員工負責，尊重和關心他們，維護他們的權(quán)益。

　　企業(yè)的社會責任與勞動者維權(quán)

　　SA8000標準的要素來自國際勞工組織有關結(jié)社自由和集體談判、廢除強迫勞動、消除童工和消除就業(yè)和職業(yè)歧視等8項國際勞工公約（核心公約）和若干建議條款，以及《世界人權(quán)宣言》、聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》、《消除一切形式歧視婦女行為公約》有關內(nèi)容。事實上，這個標準之于實現(xiàn)和維護勞動者權(quán)益的意義在今天已經(jīng)得到了更多的肯定。

　　SA8000標準是將有關維護勞動者權(quán)益的道德要求引進企業(yè)的行為準則，是一個明確企業(yè)社會責任，并為之提供了一套指標體系的勞動標準。由于許多跨國公司對其全球供應商進行了社會責任方面的評估和審核，“社會責任”這個概念已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在訂單的附加條件中，企業(yè)管理也從質(zhì)量管理、環(huán)境管理擴展到了社會責任管理。我國目前在生產(chǎn)安全、員工福利等方面與發(fā)達國家還有很大差距，而且這些差距短期內(nèi)難以消除。我們反對有人借推行SA8000標準構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘，但還是應該結(jié)合我國國情和企業(yè)具體情況，關注這個標準對勞動者維權(quán)、對企業(yè)道德的正面效果。

　　我們現(xiàn)在講的企業(yè)社會責任，不是計劃經(jīng)濟時代那種把員工的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育大包大攬的做法，而是強調(diào)在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)還必須以合乎道德的行動來回報社會。這個標準一是強調(diào)企業(yè)賺取利潤應重視以人為本，生產(chǎn)過程人性化，確保產(chǎn)品符合道德要求；二是通過關注員工權(quán)益、提供健康與安全的工作環(huán)境來改善企業(yè)內(nèi)部關系，培養(yǎng)員工對企業(yè)的感情；三是加強產(chǎn)品信息的透明度，如實說明生產(chǎn)條件，營造企業(yè)社會責任的良好聲譽，以提高消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品的信任；四是倡導勞工權(quán)益監(jiān)督標準化，使用戶不必單獨制定對供應商的道德標準并進行審核。從長期看，這些措施都有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　我國是一個社會主義國家，維護勞動者權(quán)益責無旁貸。勞動者權(quán)利理應得到法律的保護，并作為“國家尊重和保障人權(quán)”的重要內(nèi)容予以落實。在國際上，我國迄今已批準23項國際勞工公約，并承諾履行這些公約規(guī)定的義務。在國內(nèi)，我國已形成了以《勞動法》為代表的一系列勞動法律體系。其實，SA8000標準有關條款并沒有超出我國《勞動法》的規(guī)定，我國的勞動立法，除少數(shù)內(nèi)容外大多已與國際接軌。但是《勞動法》頒布多年，在一些地方貫徹執(zhí)行卻遲遲不到位。我們在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，由于所有制關系的調(diào)整，勞動關系發(fā)生了深刻變化，維護勞動者權(quán)益，光靠企業(yè)的道德自律是不行的，政府和社會力量也要強力介入。

　　當勞動者權(quán)利遭到侵犯或?qū)崿F(xiàn)受阻時，公共權(quán)力應該提供及時、有力和低成本的援助，而且這些援助必須落實為法律制度，必須具體化、明確化并具有可操作性，使勞動者權(quán)益能夠獲得切實的保障，廣大勞動者有能力依法維權(quán)。政府作為企業(yè)利益與社會利益的協(xié)調(diào)者，還必須采取行政干預和經(jīng)濟調(diào)控等手段，為企業(yè)履行社會責任引導方向，同時依靠社會力量進行監(jiān)督，包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等社團組織和媒介輿論的作用。

　　集體談判是市場經(jīng)濟條件下解決勞資沖突、增進勞資合作的有效機制，而勞動者權(quán)益的有效維護就取決于勞動者有組織的博弈能力。根據(jù)我國法律，勞動者享有包括參加和組織工會的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。而有代表性的工會組織是實現(xiàn)這些權(quán)利的前提。我國工會組織的擴展，以及建立有效的集體談判機制問題，日益成為人們關注的一個焦點。