SA8000標準 的宗旨與主要內(nèi)容
    SA8000標準（Sｏｃｉａｌ Aｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ 8000）是根據(jù)國際勞工組織（ILO）公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定的，其宗旨是為了保護勞工基本權(quán)益。

    SA8000標準與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，是一套被第三方認證機構(gòu)審核的國際性標準，目標是通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件，確保供應商所提供的產(chǎn)品符合社會責任標準的要求，最終達到公平而體面的工作條件。所不同的是，SA8000標準關(guān)注的不是產(chǎn)品和環(huán)境，而是人，是企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關(guān)者的責任。

    SA8000以一致的標準規(guī)定了下列9個領域內(nèi)企業(yè)的社會責任最低要求：

    （一）有關(guān)核心勞工標準

    1.童工。公司不應使用或者支持使用童工，應與其他人員或利益團體采取必要的措施確保兒童和應受當?shù)亓x務教育的青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。

    2.強迫性勞動。公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。

    3.公司應尊重所有員工的結(jié)社自由和集體談判權(quán)。

    4.歧視。公司不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、訓練、升職、退休等方面有歧視行為；公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵擾行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。

    5.懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。

    （二）工時與工資

    1.公司應在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時，并且每7天至少應有一天休假；每周加班時間不超過12小時，除非在特殊情況下及短期業(yè)務需要時不得要求加班；且應保證加班能獲得額外津貼。

    2.公司支付給員工的工資不應低于法律或行業(yè)的最低標準，并且必須足以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付；對工資的扣除不能是懲罰性的；應保證不采取純勞務性質(zhì)的合約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。

    3.健康與安全：公司應具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識，為員工提供安全健康的工作環(huán)境，采取足夠的措施，降低工作中的危險因素，盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生；為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍，衛(wèi)生的食品存儲設備等。

    4.管理系統(tǒng)：高層管理階層應根據(jù)本標準制定公開透明、各個層面都能了解并實施的符合社會責任與勞工條件的公司政策，要對此進行定期審核；委派專職的資深管理代表具體負責，同時讓非管理階層自選一名代表與其溝通；建立并維持適當?shù)某绦�，證明所選擇的供應商與分包商符合本標準的規(guī)定。

    SA8000標準

    對我國企業(yè)出口的影響

    受SA8000標準影響的主要是勞動密集型產(chǎn)品，如服裝、紡織、制鞋等。目前，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產(chǎn)品，都已遇到SA8000標準的要求，給該類出口企業(yè)造成嚴重打擊。概括起來講，SA8000標準對我國產(chǎn)品出口造成的影響主要是：

    （一）有些出口企業(yè)由于沒有取得SA8000標準認證或者無法滿足要求，產(chǎn)品出口受阻或者被取消供應商資格

    我國服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等行業(yè)受影響較大。從1995年以來，我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核，有的企業(yè)因為表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單，一些企業(yè)因為達不到SA8000的要求而被取消供應商的資格。特別是，近兩年來，沃爾瑪、家樂福等跨國零售集團都加大了在我國直接采購的力度，他們在選擇供應商時不僅看重產(chǎn)品的質(zhì)量和價格，對勞工福利問題也同樣看重。

    （二）SA8000標準認證增加了企業(yè)成本，降低了出口產(chǎn)品的國際競爭力

    現(xiàn)階段，我國服裝、紡織、制鞋等行業(yè)的部分企業(yè)還存在著工作時間較長、職工福利較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象，要完全達到SA8000的標準，需要有較大的投入，這樣勢必增加產(chǎn)品的成本，對我國目前主要以低價為競爭手段的企業(yè)來說，將在一定程度上削弱產(chǎn)品的競爭力。

    特別是，大批以外貿(mào)加工為主的中小企業(yè)，原本注冊資本就不大，又缺乏融資渠道，隨著跨國公司采購的日益全球化，企業(yè)所能贏得的利潤空間更是非常之小。這些企業(yè)要達到SA8000標準還有相當?shù)碾y度，更何況要獲得SA8000認證，還需要給認證公司支付一筆不小的認證費加證書費，無疑會增加企業(yè)成本，原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復存在。

    SA8000標準認證是一些出口企業(yè)的一道門檻。在目前狀況下，我國很多企業(yè)要達到SA8000標準還有相當?shù)碾y度。SA8000標準的實施將對我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)造成嚴重損失，對珠江三角洲一些專門做歐美國家產(chǎn)品出口的企業(yè)的打擊更是毀滅性的。

    （三）對吸引外資和經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響

    我國勞動力資源豐富，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。實施SA8000標準認證，則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。

    近年來，我國吸引外資的步伐較快，除了潛在的經(jīng)濟發(fā)展速度和市場之外，廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。實施SA8000標準認證，對外資的吸引力將降低，跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來我國投資，這對我國吸引外資將產(chǎn)生消極作用。

    我國的各類企業(yè)都要正確認識和對待SA8000標準認證。要明確：企業(yè)的社會責任受到國際社會的普遍關(guān)注，SA8000標準體現(xiàn)了企業(yè)對社會的責任，符合當今企業(yè)管理的潮流和發(fā)展趨勢；SA8000關(guān)注的勞工問題正是我國企業(yè)乃至整個社會關(guān)注的問題，體現(xiàn)了“以人為本”的思想，推行SA8000標準有助于企業(yè)的長遠發(fā)展；；SA8000標準正在成為企業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的“通行證”，值得出口企業(yè)重視和關(guān)注；SA8000標準具有貿(mào)易保護的性質(zhì)，可能成為我國企業(yè)出口面臨的新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

    目前，SA8000標準的沖擊并沒有引起國內(nèi)企業(yè)和政府相關(guān)部門的重視，大多數(shù)出口企業(yè)對SA8000標準了解甚少，缺乏危機感，而國內(nèi)能夠辦理SA8000標準認證的機構(gòu)更是鳳毛麟角。建議國內(nèi)企業(yè)和政府有關(guān)部門早作準備，不能回避，更不能敵視，應該積極面對，盡快研究和適應SA8000標準，采取必要措施，盡可能減少SA8000標準對我國產(chǎn)品出口和企業(yè)發(fā)展帶來的負面影響。