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綠色信貸治污重在執(zhí)行
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:南方都市報(bào) 動(dòng)態(tài)來源:南方都市報(bào) 日期: 2008-03-29 17:32:55
導(dǎo)讀:
佛山市禪城區(qū)環(huán)保局首次采用綠色信貸手段,將38家環(huán)保違法企業(yè)列入“黑名單”,將其有關(guān)資料提交銀行系統(tǒng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行信貸制約。綠色信貸手段早已是國際潮流,也是國家的既定政策。 綠色信貸手段是被視為繼“行業(yè)限批”、“流域限批”后,對(duì)污染企業(yè)和行業(yè)的又一撒手锏。具有靈活、柔性等特點(diǎn),補(bǔ)充了行政手段的不足,可視污染程度、行業(yè)情況進(jìn)行有差別對(duì)待,在資金的投向上引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)進(jìn)行環(huán)境整治。但綠色信貸手段也并非萬能,其成效與執(zhí)行力度成正比,執(zhí)行力度要在三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進(jìn)行考量:政府對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)控、處罰力度,信息共享程度,銀行的信貸把關(guān)程度。首先,政府及其環(huán)保部們要加強(qiáng)監(jiān)控力度,對(duì)違法污染行為毫不手軟地進(jìn)行處罰。目前有關(guān)法律對(duì)污染企業(yè)最高10萬元的處罰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上違法排放的收益,信貸控制手段則大大提高了企業(yè)排污的機(jī)會(huì)成本。其次,要敢于得罪污染“納稅大戶”。再次,銀行要充分利用環(huán)保部門的信息進(jìn)行綜合分析,區(qū)別情況,在信貸程度上進(jìn)行分級(jí),對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)的貸款亮紅燈,對(duì)受處罰但不嚴(yán)重的,根據(jù)污染嚴(yán)重程度進(jìn)行警告、減少貸款授信額度等。如此,綠色信貸手段對(duì)企業(yè)污染行為才能起到撒手锏的作用。
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