新華網(wǎng)1月16日消息 衛(wèi)生部今天在其官方網(wǎng)站發(fā)布《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于征求《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》意見的函》，對《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》征求意見。與修訂稿同時(shí)發(fā)布的修訂說明指出，本次修訂對《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》進(jìn)行了六個(gè)方面的修改。其中，在用人單位的責(zé)任方面，修訂稿明確規(guī)定了用人單位的舉證責(zé)任內(nèi)容，包括舉證內(nèi)容、時(shí)限、假證和舉證不能的后果及法律責(zé)任等，還明確規(guī)定了用人單位未安排職業(yè)病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的違法情形和法律責(zé)任。 修訂說明指出，本次修訂主要是進(jìn)一步明確相關(guān)主體的責(zé)任，特別是用人單位的責(zé)任，進(jìn)一步闡明診斷鑒定的原則，明確規(guī)定地方人民政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管責(zé)任和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范診斷與鑒定行為。原《辦法》共7章41條，修改后為7章56條。主要有以下幾方面的修改： （一）關(guān)于適用范圍和原則。 原《辦法》未規(guī)定適用范圍，本次修訂明確規(guī)定為"適用于職業(yè)病診斷與鑒定活動"，與《職業(yè)病防治法》適用范圍的提法相一致。 同時(shí)，針對過去診斷與鑒定活動中不尊重科學(xué)結(jié)論、不尊重客觀事實(shí)、弄虛作假等現(xiàn)象，在應(yīng)當(dāng)遵循的原則中增加"科學(xué)、客觀、真實(shí)"三項(xiàng)原則。 （二）關(guān)于用人單位責(zé)任。 1.根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病診斷與鑒定活動中"用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料"的規(guī)定，明確規(guī)定了用人單位的舉證責(zé)任內(nèi)容，包括舉證內(nèi)容、時(shí)限、假證和舉證不能的后果及法律責(zé)任等。 2.明確規(guī)定了用人單位未安排職業(yè)病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的違法情形和法律責(zé)任。 （三）關(guān)于勞動者的診斷機(jī)構(gòu)選擇權(quán)。 《職業(yè)病防治法》規(guī)定，勞動者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請?jiān)\斷。但原《辦法》把居住地定義為"經(jīng)常居住地"，使離開原居住地連續(xù)工作1年以上的勞動者只能選擇在用人單位所在地申請?jiān)\斷，實(shí)際上限制了勞動者的選擇權(quán)。因此，本次修改刪除了原《辦法》關(guān)于居住地的定義，并在附則中作了解釋。 （四）關(guān)于職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的責(zé)任。 進(jìn)一步規(guī)定了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷范圍、索證權(quán)、必要時(shí)的調(diào)查權(quán)、保密義務(wù)、告知義務(wù)、診斷各階段的時(shí)限、診斷過程和診斷文書檔案管理等，同時(shí)還明確規(guī)定了可以終止診斷的情形，使診斷機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)更加明確。 （五）關(guān)于衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管責(zé)任。 1.針對診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯不足、分布不合理的問題，規(guī)定了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和地方人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)置、建設(shè)和監(jiān)督管理診斷機(jī)構(gòu)的責(zé)任。 2.簡化了診斷機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入程序，取消了現(xiàn)場專家評審程序和診斷資格批準(zhǔn)證書有效期為4年的規(guī)定，把對獲得診斷資格的機(jī)構(gòu)每4年一次的延續(xù)復(fù)審修改為定期核查。 3.對有關(guān)行政審批過程的期限規(guī)定進(jìn)行修訂，使之與《行政許可法》一致。 （六）關(guān)于診斷原則。 進(jìn)一步闡明了"綜合分析"、"歸因診斷"、"集體診斷"等診斷原則的主要內(nèi)容，并對如何應(yīng)用診斷原則作出了規(guī)定，對歸因診斷原則中的"排出其他致病因素后，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病"修改為"沒有證據(jù)證明非職業(yè)因素與病人健康損害的必然關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病"，使診斷原則更加明確，更具可操作性。 此外，還對有關(guān)文書的內(nèi)容和格式作了適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整。衛(wèi)生部就職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法修訂稿征求意見新華網(wǎng)1月16日消息 衛(wèi)生部今天在其官方網(wǎng)站發(fā)布《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于征求《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》意見的函》，對《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》征求意見，書面意見反饋截止日期為2008年2月29日。衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于征求《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》意見的函 衛(wèi)辦監(jiān)督函[2008]19號發(fā)展改革委、國防科工委、財(cái)政部、勞動保障部、鐵道部、交通部、國資委、安全監(jiān)管總局、法制辦辦公廳，全國總工會辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局），中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，我部于2002年3月28日發(fā)布了《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（衛(wèi)生部令第24號，以下簡稱《辦法》），自2002年5月1日起施行�！掇k法》的發(fā)布實(shí)施對規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過5年多的實(shí)踐，《辦法》已不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。為此，我部在開展專題研究的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對《辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》印送你們（可從衛(wèi)生部網(wǎng)站上下載），請于2008年2月29日前將書面意見反饋我部衛(wèi)生監(jiān)督局。 聯(lián) 系 人：衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局康輝 聯(lián)系電話：010-68792981、68792400（傳真） E-mail：gong_wei_chu＠163.com 附件：1.《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（修訂稿）.doc 　2.《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》修訂說明.doc二ＯＯ八年一月十一日京華時(shí)報(bào)報(bào)道： 阻礙職業(yè)病診斷可罰單位20萬 即日起，衛(wèi)生部就《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》開始征求公眾意見。新辦法規(guī)定，用人單位阻礙疑似職業(yè)病人申請?jiān)\斷的，阻礙診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的，將面臨5萬至20萬元的罰款。（記者葉洲）