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川省環(huán)保局突擊檢查今麥郎 六生產(chǎn)線已全面停產(chǎn)
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:中國(guó)食品招商網(wǎng) 動(dòng)態(tài)來源:中國(guó)食品招商網(wǎng) 日期: 2008-03-29 17:34:41
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1月10日,四川省環(huán)保局公布了對(duì)今麥郎食品(成都)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“今麥郎公司”)污染治理情況的突擊檢查結(jié)果。檢查發(fā)現(xiàn),該公司的6條生產(chǎn)線已全面停產(chǎn),安裝了油煙處理設(shè)施,未見污水外流。 此前的1月9日,國(guó)家環(huán)?偩滞▓(bào)說,今麥郎公司等三家跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的環(huán)境法律置若罔聞,數(shù)次被發(fā)現(xiàn)有違法行為。 今麥郎公司位于成都的彭州市。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,該公司2005年決定投資近億元落戶彭州,僅用9個(gè)月時(shí)間就建成投產(chǎn),“發(fā)展勢(shì)頭迅猛”,是當(dāng)?shù)亍靶碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。 然而,四川環(huán)保部門多次發(fā)現(xiàn)其環(huán)境違法行為。兩年前,該公司被發(fā)現(xiàn)沒有環(huán)評(píng)手續(xù),屬于“未批先建”,后被責(zé)令補(bǔ)齊了環(huán)評(píng)手續(xù)。此外,該公司“三同時(shí)”(一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目等必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))設(shè)施未完全到位,污水超標(biāo)排放,環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,也未提出延期試生產(chǎn)申請(qǐng),主體工程就已投入生產(chǎn)。 鑒于此,今年1月4日,四川省環(huán)保局給這家公司開了罰單:停止生產(chǎn),罰款人民幣10萬(wàn)元。1月9日,國(guó)家環(huán)?偩职堰@一情況向媒體做了通報(bào)。 為了摸清今麥郎公司對(duì)處罰通知的執(zhí)行情況,1月10日一早,四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)該公司進(jìn)行了“不打招呼”的突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該公司的6條生產(chǎn)線已經(jīng)全面停產(chǎn),公司安裝了油煙處理設(shè)施,未見污水外流。 四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)的工作人員說,由于處在停產(chǎn)期間,油煙處理設(shè)施能否正常運(yùn)行還不清楚。 檢查后,四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要求,今麥郎公司在沒有四川省環(huán)保局相關(guān)批文的情況下不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);原有的污水要用槽車?yán)轿鬯幚韽S進(jìn)行處理,不得外排;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),否則因違法而產(chǎn)生的一切后果由今麥郎公司承擔(dān)。 記者今晚致電今麥郎公司,營(yíng)運(yùn)科的一位員工接聽了電話,表示這幾天工廠已經(jīng)停產(chǎn),營(yíng)運(yùn)科負(fù)責(zé)把停產(chǎn)前生產(chǎn)的方便面發(fā)往各地市場(chǎng)。 記者接著致電今麥郎公司的北京總部,接聽電話的職員說總部是今天早上看到了國(guó)家環(huán)?偩值耐▓(bào),總部正在對(duì)此事進(jìn)行了解。 “今麥郎們”在中國(guó)為何從“乖孩子”變成“狼”? 中國(guó)青年報(bào)1月11日?qǐng)?bào)道 9日,包括今麥郎在內(nèi)的三家跨國(guó)公司因?yàn)閷掖伪画h(huán)保部門查出有污染行為今天被環(huán)?偩滞▓(bào)批評(píng)。環(huán)?偩中侣劙l(fā)言人陶德田批評(píng)說,近年來,屢屢有一些擁有較好環(huán)?诒,甚至是“世界500強(qiáng)”的跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)生環(huán)境違法行為,這是嚴(yán)重的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失(1月10日《中國(guó)青年報(bào)》)。 從各國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,各跨國(guó)公司在歐洲、美國(guó)、日本等國(guó),在環(huán)保方面都是“乖孩子”,擁有良好的口碑。但是,讓人大跌眼鏡的是,不少跨國(guó)公司到了中國(guó)執(zhí)行的卻是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,在外國(guó)是保護(hù)環(huán)境的典范,在中國(guó)卻嬗變?yōu)槿笔Лh(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的“狼”了。比如,日本一家跨國(guó)公司,其在日本的八家工廠里有七家都達(dá)到了零排放,但在我國(guó)卻連最基本的排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到。被環(huán)保部門點(diǎn)名批評(píng)過的跨國(guó)公司的數(shù)量,已經(jīng)從一年前的八九十家增加到目前的近三百家。 是誰(shuí)把“今麥郎”等跨國(guó)公司變成了環(huán)境污染的“狼”? 首先一些地方政府“慣壞”了這些跨國(guó)公司。外企大多是地方政府殫精竭慮招商引進(jìn)的,當(dāng)時(shí)地方政府在引進(jìn)外企時(shí),一般會(huì)給予諸多優(yōu)惠政策。所以,面對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境違法行為,地方政府往往有苦難言,不好意思“下手”?鐕(guó)公司增加了地方稅收,解決了富余勞動(dòng)力問題,拉動(dòng)了地方GDP增長(zhǎng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)“貢獻(xiàn)”巨大,所以,地方政府也不愿意“下手”,甚至掛牌保護(hù)。跨國(guó)公司環(huán)境違法,卻無(wú)人管,無(wú)人真管,逐利的本能焉能讓跨國(guó)公司不違法? 其次,是國(guó)內(nèi)污染大戶“帶壞了”跨國(guó)公司。我們先別驚詫于污染我國(guó)環(huán)境的“外國(guó)狼”太多,其實(shí),屬于污染大戶的“土生土長(zhǎng)的狼”又知多少呢?本國(guó)企業(yè)都無(wú)視生存環(huán)境,年年月月聽任煙囪滾滾冒黑煙,將大量有毒污水排放江海,長(zhǎng)此以往,跨國(guó)公司豈能不受“熏陶”、感染?跨國(guó)公司環(huán)境違法,只不過是我國(guó)境內(nèi)諸多違法企業(yè)中的一部分而已。 再者,“今麥郎們”等跨國(guó)公司在我國(guó)變成“狼”,更與我國(guó)法律不健全、制度有缺陷有關(guān)。比如,“以罰代管”現(xiàn)象普遍,但罰款額度有限,不但不足以威懾企業(yè),甚至是一種助長(zhǎng)。由此,當(dāng)今一些企業(yè)“一手繳罰款、一手排污染”的現(xiàn)象并不鮮見。不僅如此,各級(jí)環(huán)保部門執(zhí)法手段缺乏,在執(zhí)法過程中,倍受地方權(quán)力的干擾和制約,面對(duì)企業(yè)環(huán)境違法,管不好、也管不了。沒有法律制度韁繩的約束,跨國(guó)公司即使是一匹溫順、懂事的良馬,也會(huì)脫韁。指責(zé)跨國(guó)公司行為違法的同時(shí),更要看到我們自身的各種缺陷與漏洞。 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人假定理論”告訴我們,“利己性”是經(jīng)濟(jì)人的本性,即追求自身利益的最大化。企業(yè)的逐利性,使它們天然渴望在環(huán)保上少投入、甚至不投入。但是,市場(chǎng)行為需要博弈,企業(yè)要權(quán)衡違法的成本。如果違法后面臨的不是被關(guān)停或高額的處罰,“利己”的本能當(dāng)然會(huì)讓他們變成污染環(huán)境的“狼”,而不愿意當(dāng)保護(hù)環(huán)境的“乖孩子”。 杜絕跨國(guó)公司搞雙重標(biāo)準(zhǔn),讓他們自覺保護(hù)環(huán)境,不能僅靠通報(bào)批評(píng)、不能只靠輿論的力量。我們應(yīng)該把跨國(guó)公司的違法行為,置放于整個(gè)環(huán)保整治系列中,統(tǒng)籌考慮,從法制、制度建設(shè)入手,改變地方政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式,加強(qiáng)綜合治理,共同治理企業(yè)污染行為。
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