核心提示　　2007年12月29日，全國人大常委會(huì)表決通過了《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，并將于2008年5月1日開始實(shí)施。今后，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬婕皠趧?dòng)者根本利益的勞動(dòng)仲裁案件，將打破“一調(diào)一裁兩審”的處理模式，實(shí)行“一裁定音”。此外，這部法律還有勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)、仲裁時(shí)效延長為一年等諸多亮點(diǎn)。 　　為了讓廣大勞動(dòng)者更好地理解這部法律，本報(bào)記者邀請(qǐng)江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室副主任吳萍和江西洪城律師事務(wù)所律師李學(xué)峰為讀者進(jìn)行詳細(xì)解讀�！　〔糠职讣�可“一裁定音”　　關(guān)聯(lián)條款：第四十七條下列勞動(dòng)爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；　　(二)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議�！　〗庾x：《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對(duì)原有的勞動(dòng)爭議案件“一調(diào)一裁兩審”制做了重大突破，規(guī)定特殊情況下（追索勞動(dòng)報(bào)酬等不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議）的仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。這將在一定程度上遏止一些用人單位惡意訴訟以拖延時(shí)間、加大勞動(dòng)者維權(quán)成本的行為�！　∨e證責(zé)任倒置情形有所增加　　關(guān)聯(lián)條款：第六條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。　　第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)�！　�勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果�！　〗庾x：考慮到在勞動(dòng)爭議仲裁過程中，用人單位在掌握證據(jù)方面通常具有優(yōu)勢(shì)地位，此條的規(guī)定將徹底解決用人單位“有證據(jù)不提供”的問題，譬如工資發(fā)放記錄、考勤記錄、規(guī)章制度等，對(duì)勞動(dòng)者舉證責(zé)任上的照顧將有力的遏止不法用人單位的惡意規(guī)避行為。而在另一方面，一旦由用人單位掌握的證據(jù)發(fā)生遺失毀損，用人單位也將承擔(dān)不利后果，這也間接起到保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的作用�！　≈俨脮r(shí)效延長為一年　　關(guān)聯(lián)條款：第二十七條勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。另外，如果存在對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)等情況，用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決�！　�勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出�！　〗庾x：李學(xué)鋒介紹，《勞動(dòng)法》所規(guī)定的勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效為60天，實(shí)踐當(dāng)中勞動(dòng)者勞動(dòng)爭議案件敗訴很大一部分原因是超過了仲裁申請(qǐng)的60天仲裁時(shí)效，本條將在原有60天基礎(chǔ)上延長到1年，這將為勞動(dòng)者帶來更多的操作空間，而涉及勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h則可以延長至勞動(dòng)關(guān)系終止后一年，這也是立法對(duì)于勞動(dòng)者“生存權(quán)”的關(guān)照�！　√厥庹{(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)支付令　　關(guān)聯(lián)條款：第十六條因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令�！　〗庾x：本條規(guī)定了與勞動(dòng)者生存所須密切相關(guān)的“拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償”達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可以直接向法院申請(qǐng)支付令，實(shí)踐當(dāng)中許多爭議案件久拖不決，勞動(dòng)者一方面迫于生計(jì)急需用錢，另一方面卻還要應(yīng)付官司，本條規(guī)定有力的緩解了此種沖突，勞動(dòng)者可以直接申請(qǐng)支付令而無須經(jīng)過仲裁中間環(huán)節(jié)，減少了維權(quán)成本�！　�勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)　　關(guān)聯(lián)條款：第五十三條勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障�！　〗庾x：本條直接減少了當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，然而其引導(dǎo)宣傳作用將大于“仲裁成本降低”的結(jié)果，立法將間接鼓勵(lì)當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者積極主動(dòng)維權(quán)，對(duì)違法用工的用人單位形成壓力，迫使他們自覺遵守法律，從另一方面也起到減少執(zhí)法成本的作用，是立法引導(dǎo)作用的重要表現(xiàn)。　　《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》從整體上以“減少維權(quán)成本”“降低社會(huì)成本”為立法核心來體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者最基本的“生存權(quán)”的尊重，將極大的促進(jìn)勞動(dòng)者法律民主意識(shí)的覺醒，推進(jìn)勞動(dòng)法制化的進(jìn)程。