向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物必須申領(lǐng)排污許可證，未取得許可證的，不得排放污染物。杭州市人大常委會(huì)８日表決通過(guò)《杭州市污染物排放許可管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)體經(jīng)營(yíng)者如果違規(guī)排污的，最高可被處以２０萬(wàn)元的罰款。 隨著杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)保壓力越來(lái)越大。而排污者違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和排放污染物則已經(jīng)成為產(chǎn)生環(huán)境污染、損壞環(huán)境質(zhì)量的重要原因之一。對(duì)此，杭州市人大常委會(huì)立法咨詢(xún)委員會(huì)表示，需要把增加污染治理設(shè)施和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)施排污許可證制度以達(dá)到分解、落實(shí)污染物削減的目標(biāo)。 根據(jù)杭州市人大常委會(huì)的決定，杭州市對(duì)重點(diǎn)排污者實(shí)行主要污染物排放總量控制，重點(diǎn)排污者名單，由市、區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按規(guī)定權(quán)限確定并向社會(huì)公布。未取得污染物排放許可證的，不得排放污染物；取得污染物排放許可證的，也要按照污染物排放許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物，不得超標(biāo)排放。沒(méi)有取得排污許可證排污的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將責(zé)令停止排放污染物，并處以２萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下罰款。污染物排放許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)５年。 此外，杭州市還規(guī)定，有下列情形之一的，污染物排放許可證有效期屆滿后，不予延續(xù)：生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品被列入淘汰目錄，屬于強(qiáng)制淘汰范圍的；污染物排放超過(guò)許可證規(guī)定的濃度或總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期整改，逾期不能達(dá)標(biāo)排放的等。