國務院近日向全國人大常委會提交了關于2007年中央財政超收收入安排使用情況的報告。報告預計，2007年中央財政總收入可完成28432億元，比年初預算超收4011億元，其中中央財政本級收入超收4000億元，地方財政上解收入超收11億元。 　　根據有關法律規(guī)定，中央預算執(zhí)行過程中，需要動用超收收入追加支出時，應當編制超收收入使用方案；國務院應當向全國人大常委會作預計超收收入安排使用情況的報告。 　　國務院在報告中說，2007年中央財政超收安排使用的原則是：集中財力辦關系民生的大事、辦建立機制和制度的事，重點用于“三農”、教育、衛(wèi)生、社保等方面的支出，并向中西部地區(qū)傾斜。 　　根據這一原則，2007年中央財政超收4011億元擬安排的具體項目包括： 　　————按現行財政體制和制度規(guī)定需增加安排的支出830億元。如因企業(yè)所得稅、個人所得稅超收相應增加對地方一般性轉移支付469億元，因車輛購置稅超收相應增加的公路建設支出80億元重點用于病險橋梁維修改造等方面，增加對財政困難縣“三獎一補”資金5億元。 　　————農林水支出近400億元。其中安排生豬、奶牛、油料良種補貼近93億元，增加農業(yè)、水利基本建設支出40億元等。 　　————教育支出近210億元。其中城市義務教育經費保障機制改革支出61億多元，調整完善農村義務教育經費保障機制增加安排88億多元，安排化解農村義務教育債務獎勵資金60億元。 　　————社會保障支出400億元。其中補充全國社保基金150億元，解決地方破產企業(yè)拖欠工資補助100億元，安排已關閉破產企業(yè)退休人員醫(yī)療保障補助資金80億元，廉租住房保障專項資金48億元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金支出10億元，城市低保支出再增加5億元，自然災害救濟和衛(wèi)生防疫救災支出7億元。 　　————醫(yī)療衛(wèi)生支出318億元。其中增加新型農村合作醫(yī)療支出18億元，安排醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支出300億元。 　　————科技支出29億元。其中27億多元用于國家實驗室、國家重點實驗室建設；1��8億元用于加大支持節(jié)能減排技術研發(fā)力度。 　　————文化支出11億元。用于公共文化體系建設…… 　　從今年9月開始，全國人大財經委和常委會預算工委就今年預算超收收入的安排使用，多次聽取了財政部的情況介紹以及全國人大各專門委員會的意見，并結合今年歷次常委會執(zhí)法檢查報告和專項工作報告審議意見中涉及財稅的內容，與財政部進行了溝通。全國人大財經委在有關審議意見中表示，國務院提出的2007年中央財政超收收入的安排和使用，是可行的；同時建議國務院及其有關部門要認真研究，改進預算編制時財政收入測算方法，提高預算編制的準確性。