據昨日《南方周末》報道，江西省號召563萬名外出打工者返鄉(xiāng)平息勞工荒，原因是江西的勞動力人數遠遠不敷經濟發(fā)展所需。因此，從省市縣各級政府，在招商之后多了一重“招工”的任務。江西此舉并非個案，而是中國制造業(yè)從東部向中西部全面轉移過程中出現的常見現象。前幾天，深圳的企業(yè)外遷就引起了廣泛的關注。在這一產業(yè)大轉移過程中，東部地區(qū)還保留了高中端的制造業(yè)，而中西部地區(qū)在承接東部較為低端的制造業(yè)的同時，也必然要承接眾多勞動力的同步轉移。所以，與想辦法招商引資一樣，中西部地區(qū)也必然想辦法招外來勞工或留住本地的勞工，這是一個問題的兩面。這一現象，首先預示了中國的城鎮(zhèn)化速度還在加快，大部分青壯年勞動力已經事實上成為新一代的產業(yè)工人；其次，表明中國的產業(yè)轉移過程中出現從東部到中西部的階梯布局，東部正在經歷從低端制造業(yè)向金融服務高科技裝備等產業(yè)發(fā)展的“陣痛期”；最后，也表明中國制造成本整體提高，與勞動力成本提高同時出現的，是環(huán)境成本、生產資料成本等的同步上升�；蛟S，我國“人口紅利”的結束期會提前到來。今年3月中國社科院發(fā)表勞動力報告，提出勞動力短缺時代將在2009年來臨。中國社科院有專家表示，最先出現在中國沿海地區(qū)的民工短缺已擴張到內地，甚至在諸多不發(fā)達地區(qū)亦出現勞動力短缺現象。而國務院發(fā)展研究中心對中國2700多個村莊進行的調查發(fā)現，一半以上農村勞動力已轉入非農產業(yè)和城鎮(zhèn)，在所有農村勞動力當中，常年外出的勞動力比重已經接近四分之一。勞動力拐點的出現，將帶來什么呢？一方面，帶來的主要變化是勞動力素質上升，政府與企業(yè)著力于提高單位勞動效率，以彌補人手不足留下的利潤空洞。從江西來看，由于缺乏工業(yè)化所急需的熟練工人，政府的另一大任務是培訓工人。江西省規(guī)定，在2008年，工業(yè)園區(qū)和企業(yè)必須與所有農村富余勞動力簽訂招聘合同，與培訓機構簽訂培訓合同，政府為勞工培訓提供補貼。勞動力緊張出現的另一個令人欣慰的變化，就是勞動力的議價能力在提高，這不單純是政府規(guī)章壓力下的產物，而主要是市場帶來的轉變。市場各方正在試探勞動力價格的下限，以便在此薪酬之上留住勞動力，否則勞動者會用腳說話。這是生產要素自由流動所帶來的好處。江西德安工業(yè)園區(qū)的工人不僅月薪在1500元左右，甚至還有夫妻房、低價幼兒園等福利。不過，也應該看到，由于利潤空間的局限，一些搬遷到中部的制造企業(yè)目的就是為了重演東部低價人口紅利的一幕，如江西都昌縣工業(yè)園，普通工人的平均工資不到1000元，與發(fā)達地區(qū)還有30%左右的距離，社保在不少企業(yè)也并不能到位。企業(yè)主給出的理由非常直接：“我到你們這里，就是為了賺你們低工資的錢�！彼�以，可以預計的是，中國勞動力成本的提高將是曲折而漸進的，畢竟，對于勞動力成本的習慣性壓制力量仍然存在，勞動者議價還未形成組織能力，因此是被動用腳投票式，不可能形成大規(guī)模的市場壓力；并且，產業(yè)轉移需要一個過程，中國制造在消費市場“多賣三五塊”，才能給企業(yè)提升利潤的空間，在此期間，企業(yè)主會盡量將勞動力成本壓至低限，產業(yè)轉移與勞動力轉移需要一個較長的過程。但毫無疑問，在此番制造業(yè)的全面轉移過程中，對于相互競爭的地方政府而言，誰能提供更好的勞動環(huán)境，更好的保障勞工權益，誰將在激烈的競爭中獲勝。