114查詢被指靠壟斷牟取暴利原文標(biāo)題：114調(diào)查：電信業(yè)壟斷下的最后一個(gè)蛋？“老百姓查到的資訊，往往不是最好的而是最貴的” ；各地警方特別提醒：市民確認(rèn)企事業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)，不能輕信查號(hào)臺(tái) ■以“優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)”為商品的拍賣會(huì)在各城市此起彼伏——只要商家交足夠多的錢，114就會(huì)把它的信息最先報(bào)給用戶。 ■有人因輕信114損失10多萬(wàn)。法院認(rèn)定：損失系盲目決策造成，同114提供的錯(cuò)誤信息沒有必然聯(lián)系。 ■“優(yōu)先不應(yīng)該，這筆收費(fèi)也不符合《價(jià)格法》�！庇袑＜艺J(rèn)為，114“自主創(chuàng)新”的行為，是電信業(yè)壟斷的產(chǎn)物。 因?yàn)?14，石菲差點(diǎn)弄丟了飯碗。 2007年7月，這位剛剛成為白領(lǐng)的上海女孩接到公司負(fù)責(zé)人的電話：訂兩張機(jī)票。她撥通了114，查詢一家常用的售票處的號(hào)碼�！霸拕�(wù)員告訴我，這個(gè)號(hào)碼沒有找到。”石菲說。她雖然納悶一個(gè)月前還能查到的號(hào)碼為什么會(huì)“蒸發(fā)”，但還是聽從對(duì)方的建議，把電話轉(zhuǎn)接到了“114號(hào)碼百事通機(jī)票訂購(gòu)中心”——石菲信任“中國(guó)電信下屬的訂票處”，兩張周日的MU707次航班，每張1967元。 于是，石菲被公司懷疑“吃了回扣”�！袄习鍐栁遥�他鄰座那個(gè)人只花了1200元買票，為什么他的將近兩千塊”？ 石菲詢問后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“號(hào)碼百事通機(jī)票訂購(gòu)中心”跟114的管理者——中國(guó)電信沒有任何關(guān)系，就是一個(gè)交了錢叫114優(yōu)先報(bào)號(hào)的機(jī)票代理公司。 優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)競(jìng)價(jià)：“漲得比豬肉還快” “600元！”“1000元！”“2100元！”……2006年11月30日，廣東中山電信的會(huì)議廳里，一聲開槌后，報(bào)價(jià)聲此起彼伏。 這是一場(chǎng)以“優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)”為商品的新型拍賣會(huì)。如果石菲能在現(xiàn)場(chǎng)，她就會(huì)明白，為什么“114號(hào)碼百事通”會(huì)優(yōu)先報(bào)出那個(gè)機(jī)票訂購(gòu)中心的電話。每當(dāng)企業(yè)把號(hào)碼免費(fèi)登記到114后，都會(huì)聽到業(yè)務(wù)員耐心解釋：“建議您采用優(yōu)先報(bào)號(hào)服務(wù)。在用戶提出您行業(yè)相關(guān)需要的時(shí)候，我們會(huì)優(yōu)先播報(bào)您的電話。而在我們接入的電話里，這樣一類模糊查詢至少會(huì)有15%……”當(dāng)然，優(yōu)先就要收費(fèi)。 很難確認(rèn)114的收費(fèi)業(yè)務(wù)是什么時(shí)候開始的。作為中國(guó)元老級(jí)查號(hào)臺(tái)，它開通已經(jīng)30年有余。1970年代中期，帶著“為人民服務(wù)”的時(shí)代烙印，114和110、119、120等三位數(shù)“特服號(hào)碼”一并問世。而在1996年，就有一個(gè)名叫“環(huán)宇”的旅行社與廣州電信合作，并每月向其交納報(bào)號(hào)費(fèi)500元。 2005年10月18日，114的2.0版本“號(hào)碼百事通”初次亮相，中國(guó)電信力爭(zhēng)將114打造為“語(yǔ)音Google”的消息傳遍全國(guó)。掌控北方114的中國(guó)網(wǎng)通隨即推出全新的“114導(dǎo)航”。從此，114不再單一提供報(bào)號(hào)服務(wù)，而是以包羅衣食住行的全方位服務(wù)信息代之。這也為拍賣“優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)”奠定了基礎(chǔ)。 中山拍賣場(chǎng)。經(jīng)過3小時(shí)激烈的角逐，一家搬家清潔公司以11200元/月的競(jìng)價(jià)再度成為標(biāo)王。這個(gè)價(jià)格在2005年是3850元/月。該公司的老板說：“值得！市民搬家，一般都問114�！� 另一位持觀望態(tài)度的開鎖店老板則表示不滿：“漲得比豬肉還快！”而《馬斌讀報(bào)》這樣評(píng)價(jià)：“老百姓通過114查到的資訊，不是最好的，而是最貴的�！� 2006年來，各大城市的商家都在踴躍加入到114優(yōu)先報(bào)號(hào)權(quán)的競(jìng)拍賣隊(duì)列中。南京、天津、大連、鄭州、濟(jì)寧、鐵嶺、梅州……人們從中看到了商機(jī)。在廣州，114的電話日呼量超過15萬(wàn)次，號(hào)碼百事通的簽約客戶已經(jīng)近萬(wàn)。據(jù)中國(guó)電信披露，2007年上半年，114號(hào)碼百事通全國(guó)日均呼叫量逾330萬(wàn)次。 記者以客戶身份聯(lián)系廣州電信“號(hào)碼百事通”業(yè)務(wù)部。對(duì)方透露，優(yōu)先報(bào)號(hào)這項(xiàng)業(yè)務(wù)是個(gè)“協(xié)議價(jià)”，根據(jù)行業(yè)的不同有所差異。 但客戶一多，大家都想優(yōu)先，就難免鬧便扭——比如在吉林市，如果撥打114查詢開鎖公司，話務(wù)員常常要問是“找一家開鎖公司”還是“找‘壹家開鎖公司’”。如果用戶無所謂，話務(wù)員就會(huì)優(yōu)先提供另一家開鎖公司的電話。因此，只開通了實(shí)名查詢的“壹家開鎖公司”，跟電信鬧起了合同糾紛。 南京，“錦江之星”等賓館也在強(qiáng)烈抗議：明明自己的客服熱線在114繳費(fèi)注冊(cè)，114仍把查找“錦江之星”的客戶全部導(dǎo)向了“攜程網(wǎng)”。這樣，旅店不得不向“攜程”支付至少50元/單的傭金。行家分析原因稱：在114那里，當(dāng)某品牌商家被轉(zhuǎn)接的次數(shù)多于2000個(gè)/月時(shí)，電信就能對(duì)超出的轉(zhuǎn)接按0.5元/次向商家收費(fèi)。 甚至有用戶因錯(cuò)信了114而傾家蕩產(chǎn)。2007年9月22日，一個(gè)山西商人接到客戶的大筆訂單后，通過114多次核實(shí)買方單位，然后將貨物發(fā)出。但對(duì)方卻永遠(yuǎn)消失了。相同的案例曾在江蘇判決，法院認(rèn)定：損失系企業(yè)盲目決策造成，同114提供的錯(cuò)誤信息沒有必然聯(lián)系。為此，各地警方特別提醒：市民確認(rèn)企事業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)，不能輕信114。 盡管不快屢屢出現(xiàn)，拍賣會(huì)仍在繼續(xù)。今年11月28日，中山將迎來第四屆競(jìng)價(jià)報(bào)號(hào)拍賣會(huì)。 也許中國(guó)電信廣州分公司網(wǎng)站的一幅客服動(dòng)畫，可以道出企業(yè)對(duì)114的心聲——諸葛亮羽扇綸巾，捋著山羊胡徐徐道：“百事通”營(yíng)銷兵法精要，絕無僅有的強(qiáng)迫品牌傳媒。