在11月12日召開的巴陵石化公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，“應(yīng)對(duì)REACH”成為會(huì)議部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。什么是REACH？為什么要積極應(yīng)對(duì)？帶著這些問(wèn)題，記者咨詢了有關(guān)方面專家。REACH是歐盟《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制制度》的簡(jiǎn)稱，是歐盟推出的化學(xué)品新政策法規(guī)，并已成為歐盟對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、貿(mào)易及使用進(jìn)行注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制管理的新體系。這一新政策法規(guī)于2007年6月1日起生效，2008年6月1日起進(jìn)入實(shí)施，2008年5月底前，所有有關(guān)化學(xué)品必須完成預(yù)注冊(cè)工作。專家介紹，在這個(gè)體系管理下，改變了化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，把化學(xué)品安全的責(zé)任由原來(lái)政府承擔(dān)轉(zhuǎn)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身上。如果生產(chǎn)者所生產(chǎn)的化學(xué)工業(yè)品所含的物質(zhì)未經(jīng)按照REACH 法規(guī)注冊(cè)，就不得在歐盟制造或者投放市場(chǎng)。據(jù)了解，按照REACH指令的規(guī)定，注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)是歐洲的生產(chǎn)者、進(jìn)口商或者非歐洲生產(chǎn)者在歐洲的代理人。歐盟對(duì)于別的國(guó)家的生產(chǎn)者雖沒(méi)有直接的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，它的法律法規(guī)難以直接對(duì)歐盟外的相關(guān)人實(shí)施，但它可以控制歐盟內(nèi)的相關(guān)人，通過(guò)對(duì)歐盟進(jìn)口商的控制，間接地控制了全球的相關(guān)生產(chǎn)者和出口商。事實(shí)上對(duì)出口國(guó)設(shè)置了技術(shù)壁壘，提高了歐盟的進(jìn)口門檻。中國(guó)直接受到影響的是石化、輕工、紡織、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)，間接受影響的會(huì)有植物產(chǎn)品、玩具、服裝、食品等行業(yè)。因?yàn)檫@些下游產(chǎn)品中會(huì)使用諸多的化工原料或者添加劑等。 據(jù)目前了解的信息，歐盟估計(jì)，大約有3萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)需要注冊(cè)。 從REACH程序可以看出，歐盟對(duì)化學(xué)品的控制非常嚴(yán)格，尤其對(duì)于危害人類健康的化學(xué)品有及其嚴(yán)格的限制。REACH制度的實(shí)施，有利于環(huán)境保護(hù)水平的提高，有利于維護(hù)人類生命健康。對(duì)此，專家指出，企業(yè)對(duì)REACH，首先是經(jīng)營(yíng)理念需要更新，要從單一的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變到樹立綠色生產(chǎn)和營(yíng)銷的意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。其次，要加強(qiáng)綠色產(chǎn)品的開發(fā)，積極開發(fā)使用無(wú)毒或低毒的產(chǎn)品。三是要盡早采取措施，積極與歐盟的進(jìn)口商溝通，了解歐盟REACH指令的進(jìn)展情況。如，要了解EACH指令的相關(guān)要求，了解注冊(cè)需要的信息，要了解本企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的化學(xué)產(chǎn)品在歐盟屬于那種管理方式，需要注冊(cè)的要準(zhǔn)備好注冊(cè)所需的相關(guān)資料。 巴陵石化公司市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人介紹，雖然巴陵石化目前直接出口歐盟的產(chǎn)品不多，但是以巴陵石化公司的產(chǎn)品為原料的下游產(chǎn)品間接出口歐盟的產(chǎn)品品種多且數(shù)量大，如果公司不注冊(cè)，則下游出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必將停止采購(gòu)公司的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而購(gòu)買按REACH法規(guī)注冊(cè)了產(chǎn)品的公司的產(chǎn)品。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，應(yīng)對(duì)REACH工作涉及公司的產(chǎn)、供、銷、研各個(gè)方面，時(shí)間緊、任務(wù)重。11月中旬始，集團(tuán)公司將在北京召集系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)有關(guān)人員，研討應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)工作，并組織開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)總部的統(tǒng)一部署，公司將成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展應(yīng)對(duì)工作，也要求各單位予以高度重視，積極配合，確保按時(shí)完成巴陵石化公司化學(xué)品的預(yù)注冊(cè)和注冊(cè)工作。