當(dāng)前，一套關(guān)于制造業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（Social Accoutability 8000）正開(kāi)始在全球范圍內(nèi)通用。來(lái)自國(guó)際采購(gòu)巨頭的信號(hào)越來(lái)越清晰，中國(guó)如果達(dá)不到保障勞工權(quán)益的硬指標(biāo)要求，產(chǎn)品將逐步為國(guó)際市場(chǎng)所抵制，中國(guó)將難以成為“全球制造業(yè)中心”、“世界工廠”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，以SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動(dòng)壁壘”正在成為“中國(guó)制造”走出世界的下一個(gè)攔路虎。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、勞工保護(hù)的要求，已越來(lái)越多地出現(xiàn)在許多跨國(guó)公司訂單的附加條件中。貿(mào)易壁壘還是國(guó)際通行證？SA8000是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。觸動(dòng)SA8000發(fā)端的是上世紀(jì)90年代初期，一些跨國(guó)企業(yè)為了追求利潤(rùn)，在第三世界國(guó)家大量雇傭童工、迫使雇工超時(shí)工作、所設(shè)工廠勞動(dòng)環(huán)境惡劣等事件的暴光；它們引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)品的抵制浪潮，于是，一些上游采購(gòu)商開(kāi)始制定約束供應(yīng)商行為的社會(huì)責(zé)任要求；一些非政府組織對(duì)之也高度重視，設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系；最終誕生了社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織（SIA），并由該組織制定了社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SA8000。作為企業(yè)產(chǎn)品來(lái)源保障標(biāo)準(zhǔn)的“社會(huì)責(zé)任”，在SIA手中，被細(xì)化地制定為了對(duì)制造商行為的具體要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)涉及童工、強(qiáng)迫性勞工、健康與安全、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資、管理體系等方面。SA8000達(dá)標(biāo)的企業(yè)由認(rèn)證第三方信譽(yù)擔(dān)保，其不存在“勞工權(quán)益”問(wèn)題，產(chǎn)品符合“社會(huì)責(zé)任”要求。我國(guó)商務(wù)部對(duì)它的準(zhǔn)確定義為，社會(huì)責(zé)任管理體系（SA8000）是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興管理標(biāo)準(zhǔn)體系。SA8000認(rèn)證要求企業(yè)不使用童工、不強(qiáng)迫勞動(dòng)、不扣押工人身份證件或收取押金；尊重工人結(jié)社自由及集體談判權(quán)利，不歧視工會(huì)代表，不干涉員工信仰和風(fēng)俗習(xí)慣；不使用體罰、辱罵或精神威脅；至多每周工作48小時(shí)，至少每周休息一天；至少支付法定最低工資和提供福利，不罰款；任命高層管理代表負(fù)責(zé)工人健康和安全，甚至對(duì)廁所、飲水及食物存放設(shè)施、工人宿舍條件都有嚴(yán)格規(guī)定。短期對(duì)出口企業(yè)不利上海勞動(dòng)法專(zhuān)家、華東政法學(xué)院副教授董保華表示，SA8000的推行，對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)可能是災(zāi)，而對(duì)中國(guó)廣大勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)倒是福�！盀�(zāi)”可以理解為是貿(mào)易壁壘。一旦此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易制裁相掛鉤，對(duì)我國(guó)企業(yè)而言將可能帶來(lái)巨大的打擊。因?yàn)槲覈?guó)法律尚未與國(guó)際規(guī)范完全接軌，使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受到壓制。而對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有助于維權(quán)。董教授認(rèn)為，SA8000標(biāo)準(zhǔn)不是法律，但它從另一個(gè)角度規(guī)范了勞動(dòng)者的權(quán)益。“SA8000”好比給企業(yè)戴上了一個(gè)緊箍咒。銷(xiāo)售是企業(yè)的命脈，產(chǎn)品賣(mài)不出去，企業(yè)就不能維持。從這個(gè)角度督促企業(yè)遵紀(jì)守法，當(dāng)然能起到事半功倍的作用。無(wú)法否認(rèn)，自上世紀(jì)80年代區(qū)域性制造中心由香港向大陸轉(zhuǎn)移以來(lái)，大量雇傭農(nóng)民工的大陸制造企業(yè)“勞工權(quán)益”問(wèn)題十分凸出。目前，對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言，已經(jīng)開(kāi)始逐步感受到SA8000的影響。珠江三角洲的很多企業(yè)已經(jīng)因?yàn)镾A8000認(rèn)證不合格而導(dǎo)致其出口產(chǎn)品遭到外商拒絕，上海等地的部分企業(yè)也應(yīng)外商要求開(kāi)始積極申請(qǐng)SA8000驗(yàn)證。企業(yè)責(zé)任，對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言是個(gè)新名詞，但如果不及時(shí)調(diào)整，這個(gè)新名詞足以讓這些企業(yè)舉步維艱。難以通過(guò)SA8000的企業(yè)大都是勞動(dòng)密集型的加工業(yè)，主要涉及電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業(yè)，從分布上看，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲是主要的集中地。以廣東為例，根據(jù)廣東省總工會(huì)的統(tǒng)計(jì)，僅2003年，全省工傷、職業(yè)病148件，大多都發(fā)生在勞動(dòng)力密集型企業(yè)。有些加工貿(mào)易企業(yè)因達(dá)不到跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任要求而被停單，而有些在履行社會(huì)責(zé)任方面改善較好的企業(yè)獲得了更大的訂單。重新定義“勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)”當(dāng)前，世界制造中心正在向中國(guó)沿海地區(qū)乃至內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移，這無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大歷史機(jī)遇。必須清醒地看到，與此同時(shí)，一股發(fā)源于西方消費(fèi)者價(jià)值觀的社會(huì)責(zé)任約束浪潮，已經(jīng)在國(guó)際產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域興起。在這樣的大背景下，不管中國(guó)制造業(yè)是否情愿、是否主動(dòng)，都必須重新定義自己的“勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)”，那些犧牲勞工利益得到的優(yōu)勢(shì)部分將做減法，產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力需要重估。大勢(shì)所趨，如果社會(huì)責(zé)任不能達(dá)標(biāo)，“中國(guó)制造”在經(jīng)濟(jì)上將不能成立。這將逐步促使中國(guó)企業(yè)法人，首先是外向型企業(yè)法人依照SA8000條文，一一規(guī)范自己的行為。在技術(shù)層面上，依據(jù)自身具體處境，一些企業(yè)還必須購(gòu)買(mǎi)權(quán)威第三方提供的SA8000咨詢與認(rèn)證服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)可逆轉(zhuǎn)，由SA8000從上游約束“中國(guó)制造”是一件好事。加工制造企業(yè)的一道門(mén)檻華東政法學(xué)院教授董保華認(rèn)為，SA8000的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)全球化有著密切的聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)全球化的作用下，發(fā)展中國(guó)家把低廉的勞動(dòng)力作為自身的主要競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致國(guó)家間勞動(dòng)條件和勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的向下競(jìng)爭(zhēng)。隨著耐克、銳步等跨國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售大量使用童工、移民工在惡劣條件下生產(chǎn)的“血汗工廠”產(chǎn)品被媒體曝光后，上世紀(jì)90年代初期美國(guó)勞工及人權(quán)組織開(kāi)展了針對(duì)成衣業(yè)和制鞋業(yè)的“反血汗工廠運(yùn)動(dòng)”。此后，耐克、李維斯等企業(yè)紛紛出臺(tái)了公司生產(chǎn)守則。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)責(zé)任國(guó)際機(jī)構(gòu)（SAI）設(shè)計(jì)了社會(huì)責(zé)任8000（SA8000）標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。SAI顧問(wèn)委員會(huì)有28個(gè)成員，14個(gè)來(lái)自美國(guó)，其中一個(gè)是SAI的會(huì)長(zhǎng)，來(lái)自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而，28人中只有22人有表決權(quán)（6人只有在正常成員缺席時(shí)才有表決權(quán)），而美國(guó)的14人都有表決權(quán)。因此，可以說(shuō)SA8000是一個(gè)控制在美國(guó)手中的國(guó)家勞工標(biāo)準(zhǔn)。