所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指在法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),用 人單位必須支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。應(yīng)該說(shuō),國(guó)家實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策制 度是深得老百姓擁護(hù)和歡迎的,但是,在具體執(zhí)行過(guò)程中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻并未給他們帶來(lái)預(yù)期的好處。原因何在？筆者以為主要有兩點(diǎn)：其一,最低工資標(biāo)準(zhǔn)本身過(guò)低。最低工資標(biāo)準(zhǔn)推出的本意是從法律上保障勞動(dòng)者在付出了正常勞動(dòng)之后,獲得一個(gè)合理的勞動(dòng)報(bào)酬。顯然,最低工資標(biāo)準(zhǔn)在這里并不等于最低收入水平。國(guó)際上通行的做法是,一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資的40%至60%。為了科學(xué)合理,往往還要結(jié)合比重法、恩格爾系數(shù)法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物價(jià)增長(zhǎng)因素法等進(jìn)行反復(fù)測(cè)算確定。 而目前國(guó)內(nèi)各地實(shí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn),普遍都處于過(guò)低的水平。有些地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)根本就達(dá)不到當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資的40%。更大的問(wèn)題在于,雖然誰(shuí)都清楚政府推出最低工資標(biāo)準(zhǔn)不等于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工資,但實(shí)際上,依然有相當(dāng)多的老板參照此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核定員工的工資水平：一是直接將實(shí)際工資定得稍微比最低工資標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)點(diǎn)；二是以政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為借口打壓?jiǎn)T工增加工資的訴求。其二,最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)過(guò)慢。在一些地方政府官員頭腦中,由于已經(jīng)形成了最低工資標(biāo)準(zhǔn)即是低水平的思維定勢(shì),因此在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整上,既落后于當(dāng)?shù)氐墓べY增長(zhǎng)幅度,更遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的速度。同樣以廣東省為例,廣東省從1994年建立最低工資保障制度以來(lái),到去年7月為止,總共7次調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高了僅僅352元。與其他的工資標(biāo)準(zhǔn)相比,無(wú)論是增加的金額還是增長(zhǎng)的幅度,都是不能相提并論的。如果再考慮物價(jià)上漲的因素,甚至可能還是負(fù)增長(zhǎng)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)過(guò)慢還表現(xiàn)在調(diào)整的滯后性上。按照勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整應(yīng)當(dāng)兩年至少調(diào)整一次�？杉幢闶亲龅搅诉@點(diǎn),也還是永遠(yuǎn)趕不上其他人員工資的增長(zhǎng)。因?yàn)檎{(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般都是依據(jù)當(dāng)?shù)厣夏甓鹊钠骄�工資水平,而當(dāng)?shù)鹊阶畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整后,別人兩年內(nèi)又不知道增加多少了。比如,深圳目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為810元/月,但人均月工資是2700元,剛好才30%,鄭州市去年人均工資18861元/年,而最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為4800元/年,還不到30%,均遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資40%至60%的水平。 所以,深化收入分配制度改革,應(yīng)當(dāng)包括建立確定適當(dāng)?shù)淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定、正常、合理的增長(zhǎng)機(jī)制在內(nèi),不能讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)處于非常低的水平。這樣做,既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,又可以有效增加消費(fèi)需求。更重要的是,加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、維持在一個(gè)合理、適度的水平,既是維護(hù)和體現(xiàn)社會(huì)公平正義,也是為了讓中低收入者能夠共享改革發(fā)展成果,起到促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展、切實(shí)改善民生的積極作用。