“勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、住房有改善”。春節(jié)來臨之前，廣西的農(nóng)民工們又有了好消息：日前，廣西出臺的《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（以下簡稱《意見》），將實實在在地解決涉及農(nóng)民工利益的問題，不斷完善保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策和工作機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和制度。這是記者昨日從自治區(qū)有關(guān)部門獲悉的。 工資發(fā)放要月清月結(jié) 針對目前農(nóng)民工工資容易遭拖欠的現(xiàn)狀，《意見》要求一定要規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行。同時，建立完善農(nóng)民工工資保障金制度和工資支付監(jiān)控制度，把農(nóng)民工工資保證金制度逐步從建筑領(lǐng)域推行到交通、水利、電力、鐵路等行業(yè)。 為切實解決政府投資項目拖欠工程款問題，所有建設(shè)單位都要求按照合同約定及時撥付工程款項，如果建設(shè)資金不落實的，有關(guān)部門既不給發(fā)放施工許可證，也不得批準(zhǔn)開工報告。對于施工單位因違規(guī)分包而出現(xiàn)的拖欠工資行為，全部責(zé)任由施工單位承擔(dān)。 確定農(nóng)民工最低工資標(biāo)準(zhǔn) 不僅是企事業(yè)單位的職工才有最低工資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工也應(yīng)該享有�！兑庖姟分兄赋�，要合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高農(nóng)民工工資水平。政府方面將加強(qiáng)對用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。 用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，不得以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度，也不得利用提高勞動定額等手段變相降低工資水平。凡實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，要制訂科學(xué)合理的勞動定額，支付給勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。凡延長工時和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工資。 3年時間將農(nóng)民工納入醫(yī)保 “小病躲，大病扛”，對農(nóng)民工擔(dān)心的生病問題，廣西將用3年左右時間，把與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工基本納入醫(yī)療保險范圍。 按照低費(fèi)率、保大病、保當(dāng)期、以用人單位繳費(fèi)為主的原則，通過制定和完善醫(yī)療保險繳費(fèi)與待遇對應(yīng)的多個參保平臺，確保參保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。要求我區(qū)各地都要探索適合農(nóng)民工異地就醫(yī)的結(jié)算方式，為患病后自愿返回原籍治療的參保農(nóng)民工提供相應(yīng)的醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。 此外，采取有力措施把符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，用人單位繼續(xù)為其繳費(fèi)。 用人單位必須給農(nóng)民工辦工傷險 根據(jù)農(nóng)民工急需的社會保障需求，《意見》中優(yōu)先考慮要解決工傷保險和大病醫(yī)療保險問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。 據(jù)介紹，廣西將用3年左右時間，將從事建筑施工企業(yè)、煤炭和非煤礦山企業(yè)等采掘行業(yè)、危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)等高風(fēng)險行業(yè)的農(nóng)民工基本納入到工傷保險范圍之內(nèi)。要求建筑施工企業(yè)同時為從事特定高風(fēng)險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。 所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。如果未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，還將由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。 逐步把農(nóng)民工納入住房保險體系 《意見》指出，各地要把長期在城鎮(zhèn)就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問題，納入城鎮(zhèn)住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步把農(nóng)民工納入住房保險體系。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購買或租賃自住住房。 對于招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)定的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍，集約利用土地。 （記者 文彩云）