新華網(wǎng)布魯塞爾１２月１３日電（記者劉黎）歐洲議會(huì)１３日以壓倒性多數(shù)票通過一項(xiàng)極具爭(zhēng)議的化學(xué)品管理法，該法規(guī)將強(qiáng)化對(duì)歐盟市場(chǎng)上化學(xué)物質(zhì)的評(píng)估和審查制度，以避免可能對(duì)人體和環(huán)境有影響的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入人們?nèi)粘Ｉ�活�?在當(dāng)天于法國(guó)斯特拉斯堡舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)上，議員們以５２９票贊成、９８票反對(duì)、２４票棄權(quán)的結(jié)果通過了這一歷時(shí)３年修改、引起歐盟內(nèi)外廣泛爭(zhēng)議的《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可法》（簡(jiǎn)稱ＲＥＡＣＨ法規(guī)）。本月１８日，這一法規(guī)將由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)投票表決。如獲通過，法規(guī)將于明年６月生效。 根據(jù)新法規(guī)，任何化學(xué)品投放歐盟市場(chǎng)前，生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)必須于擬設(shè)在芬蘭赫爾辛基的歐盟化學(xué)品管理中心注冊(cè)登記，它們需提交有關(guān)產(chǎn)品安全性的各種材料，列出可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。所需的檢測(cè)等各項(xiàng)費(fèi)用全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。新法規(guī)要求企業(yè)而不是政府主管部門承擔(dān)證明產(chǎn)品安全的責(zé)任，這與目前的做法截然不同。 根據(jù)這項(xiàng)法規(guī)，目前歐盟市場(chǎng)上最常使用的約３萬種化學(xué)物質(zhì)將必須經(jīng)過強(qiáng)制注冊(cè)、評(píng)估和許可程序。整個(gè)過程將歷時(shí)１１年，分３個(gè)階段進(jìn)行。產(chǎn)量最大、危害程度最高的化學(xué)品將在第一階段接受審查。 《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可法》被認(rèn)為是歐盟有史以來最復(fù)雜、牽涉各方利益最廣的一項(xiàng)立法。法規(guī)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在化工企業(yè)將承擔(dān)的費(fèi)用上。歐盟化工業(yè)界認(rèn)為，新法規(guī)將增加企業(yè)成本，扼殺創(chuàng)新動(dòng)力，削弱歐盟企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。但環(huán)保和消費(fèi)者組織則認(rèn)為，為了保護(hù)歐盟消費(fèi)者利益和生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化安全措施是必須的。最后通過的法規(guī)文本對(duì)原來的條款做了大幅改動(dòng)，降低了對(duì)產(chǎn)品的安全評(píng)估要求，環(huán)保人士對(duì)此十分不滿，認(rèn)為這將大大削弱新法規(guī)的效果。原文出處:http://news.xinhuanet.com/world/2006-12/14/content_5485323.htm