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郭初憶:協(xié)會(huì)“騷擾”企業(yè)的底氣何在?
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來(lái)源:作者:郭初憶 動(dòng)態(tài)來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 日期: 2008-03-29 17:52:43
導(dǎo)讀:
近日,安徽四方集團(tuán)公司的干部在接受記者采訪時(shí)稱,“協(xié)會(huì)騷擾”已成為企業(yè)“不能承受之重”。據(jù)報(bào)道,幾年來(lái),這家在安徽省內(nèi)化肥行業(yè)坐“頭把交椅”的國(guó)有大型企業(yè),正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵階段,卻不得不以“至少9個(gè)部門的人力物力、每年幾十萬(wàn)元資金”應(yīng)付各式各樣的“協(xié)會(huì)騷擾”,以至于上至企業(yè)“一把手”、下至部門負(fù)責(zé)人與職工都不敢隨便接聽(tīng)陌生電話。其實(shí),四方集團(tuán)干部披露的情況可能只是冰山一角。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)的“騷擾”,往往不僅要讓企業(yè)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力來(lái)“周旋”,而且有時(shí)甚至還可能使之付出更大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代價(jià)。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,由于改制意見(jiàn)不同,湖北省襄樊市鋁制品廠廠長(zhǎng)被該市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)罷免,使該廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入長(zhǎng)期混亂狀態(tài)。此即一例。根據(jù)國(guó)際通行的觀點(diǎn),行業(yè)協(xié)會(huì)由獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成,應(yīng)以保護(hù)和增進(jìn)全體成員合理、合法利益為宗旨。我國(guó)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》也指出,實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿是非營(yíng)利性社會(huì)組織———協(xié)會(huì)的目標(biāo)。但在我國(guó),行業(yè)協(xié)會(huì)往往掛靠于某個(gè)政府單位,其領(lǐng)導(dǎo)和許多工作人員常常并不來(lái)自于企業(yè)或社會(huì),而來(lái)自于政府機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)調(diào)、分流。在這種情況下,他們自認(rèn)為是管理者而非服務(wù)者,有些不法協(xié)會(huì)也就很容易在小團(tuán)體利益的刺激下,為了一己之私而四處出擊“騷擾”企業(yè)要錢要物,甚至干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。媒體曝光、質(zhì)量檢查、環(huán)保測(cè)試等往往是協(xié)會(huì)“威逼”入伙、拉贊助的手段。從根本上來(lái)說(shuō),行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生、發(fā)展反映了各行業(yè)的企業(yè)自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識(shí)和要求,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)的今天,一個(gè)健康的行業(yè)協(xié)會(huì)體系有助于增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有中國(guó)特色的“二政府”協(xié)會(huì)顯然與之背道而馳。為此,要破除協(xié)會(huì)“騷擾”企業(yè)的底氣,企業(yè)方面須自覺(jué)守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),不要給某些協(xié)會(huì)以可乘之機(jī)。更重要的是,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的專門立法,削除政府對(duì)協(xié)會(huì)的影響、干預(yù),使協(xié)會(huì)真正成為企業(yè)的自治組織。
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