新華網(wǎng)深圳10月11日電（饒潔 湯濤）近日，中國有關(guān)部門與歐盟達(dá)成《更安全玩具路線圖》協(xié)議，雙方今后將交換彼此的監(jiān)管信息，以加強(qiáng)對中國出口到歐盟的電子玩具的監(jiān)控。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，安全協(xié)議簽署后，玩具安全標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上甚至達(dá)到一些醫(yī)療產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。 對于這一舉措，深圳市部分玩具企業(yè)在接受記者采訪時(shí)稱，目前影響并不明顯，不過有企業(yè)就表示，要采購達(dá)到歐盟玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的塑料、鋼材原材料，生產(chǎn)成本將大幅提升。 中國玩具上了歐盟“黑名單” 據(jù)深圳市玩具行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹，《更安全玩具路線圖》的簽署源于歐盟建立的非食品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX），該系統(tǒng)2005年監(jiān)測到701件“問題產(chǎn)品”中，有一半產(chǎn)自中國。而“問題產(chǎn)品”的重災(zāi)區(qū)——玩具中，有85％產(chǎn)自中國：諸如“模仿電話的玩具公雞”、“帶聲音的狗和青蛙形狀的軟玩具”等產(chǎn)品都上了“黑名單”，預(yù)警原因包括電擊、灼傷、中毒等。而美國消費(fèi)者安全保護(hù)委員會的召回信息，原產(chǎn)自中國的玩具產(chǎn)品也占據(jù)了很大比例。 該協(xié)會負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)還談到，雖然中國產(chǎn)玩具問題產(chǎn)品多，但也并不能完全證明中國產(chǎn)品的合格率比較低。因?yàn)槲覈�向歐盟的工業(yè)制成品出口量大，尤其在玩具等領(lǐng)域。因此，被檢測出“問題產(chǎn)品”的絕對數(shù)量可能較高。 原材料成本可能上升兩成 歐盟對華出口玩具產(chǎn)品再設(shè)限，我市部分企業(yè)反映，影響還沒有顯現(xiàn)，因?yàn)槟壳叭允前丛瓉淼挠唵尾僮鳌２贿^有業(yè)內(nèi)人士就指出，雖然企業(yè)暫時(shí)不需要調(diào)整，但如果產(chǎn)品銷到歐盟市場后，被當(dāng)?shù)貦z測部門查到?jīng)]有按標(biāo)準(zhǔn)操作，會追究廠家責(zé)任。生產(chǎn)商雖然是按訂單做不算違約，但國外經(jīng)銷商不可能將損失一直背下去，最終還是得讓生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。 我市一玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人也談到，要保住歐盟市場，使用達(dá)到歐盟玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的塑料、鋼材原材料，企業(yè)成本可能要大幅上升：一方面，原有的材料可能要廢棄，另一方面符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的材料在漲價(jià)，以塑料材料為例，一般一件玩具中的塑料成本大約占到總成本的60％－70％，而目前塑料價(jià)格已較年前上漲30％－40％。雖然原材料成本提高了，但玩具生產(chǎn)企業(yè)為拉住客戶，輕易不敢提高產(chǎn)品定價(jià)，而且在玩具貿(mào)易中，采購商與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的往往是固定價(jià)格合同，廠家要承擔(dān)原材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。此外，不光塑料，前一段鋼材也有一定漲幅。 他坦言，“玩具業(yè)本來就是個微利的行業(yè)，毛利不過5％－8％，這個指令下來，原材料成本至少要上升兩三成。而且歐盟提高門檻后，玩具安全標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上甚至達(dá)到了一些醫(yī)療產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。公司現(xiàn)在要把很多材料拿去進(jìn)行測試，這也是一筆不小的開支”。據(jù)他介紹，公司將考慮加大木制玩具生產(chǎn)量，以降低損失。 市WTO事務(wù)中心的有關(guān)專家也提醒深圳玩具出口企業(yè)，面對新的貿(mào)易壁壘，僅依靠低成本肯定是不可行的，應(yīng)未雨綢繆，積極利用國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)高附加值的玩具產(chǎn)品，研發(fā)環(huán)保替代品。企業(yè)要多元開拓出口市場，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，玩具企業(yè)還須警惕歐盟新標(biāo)準(zhǔn)可能引起的連鎖反應(yīng)，如果美國、日本等國家紛紛效仿歐盟禁令，那么玩具業(yè)出口遭受的損失將更加慘重。