天色微亮的時候，姚文娟手下的檢查員，已經(jīng)躲在這家工廠對面賓館房間的窗戶后觀察很久了，這是2004年的秋天，姚所代表的維泰(Verite)是一家旨在全球范圍內(nèi)加強勞工保護(hù)的國際性非營利機構(gòu)，這次是受一家跨國公司委托，來對其在中國福建的這家代工廠做社會責(zé)任調(diào)查。半年前，維泰的檢查員已經(jīng)到過這家工廠，工廠的加班記錄顯示，工人每月加班不超過36個小時，符合勞工保護(hù)要求，但這和工人反映的實際狀況相差甚遠(yuǎn)。他們曾向廠方求證，對方仍然堅持自己的記錄完整無誤。維泰已不是第一次與這些工廠玩“捉迷藏”游戲了。這次復(fù)查，他們選擇了暗訪，從賓館的窗戶向外望去，剛好是工廠大門，工人的進(jìn)出狀況一覽無余，姚文娟們真實紀(jì)錄下工廠員工的進(jìn)出時間。對這些中國OEM工廠而言，姚所代表的非政府組織(NGO)，就像是可怕的憲兵隊，跨國公司希望以此監(jiān)察和消除血汗工廠。但今年6-8月發(fā)生的蘋果代工廠富士康涉嫌血汗工廠的風(fēng)波則表明，這樣監(jiān)察并非時時有效。對跨國公司來說，要想了解另一重世界里發(fā)生在生產(chǎn)線上的故事，絕非易事。多數(shù)人只看到中國作為世界工廠崛起的事實，西方國家只會擔(dān)心每年的貿(mào)易逆差，以及來自中國的廉價進(jìn)口商品可能造成的就業(yè)崗位流失，從而掩蓋了國際社會可能有的任何懷疑，即中國企業(yè)究竟是靠什么辦法，生產(chǎn)出售價不到50美元的DVD播放機，以及大量的廉價玩具、內(nèi)衣和電子產(chǎn)品的。而對有社會責(zé)任覺醒意識的跨國公司來說，如何控制那些處于其全球供應(yīng)鏈體系神經(jīng)末梢的中國工廠，則變得越來越困難。它們一方面在壓低采購價格，迫使中國制造商想盡辦法提高勞動生產(chǎn)率和支付更少的勞動力成本；另一方面，又試圖以道德守則約束后者的經(jīng)濟(jì)行為。這幾乎是難以調(diào)和的矛盾。中國正在重演19世紀(jì)中期英國或是該世紀(jì)晚期美國的工業(yè)革命史。大量農(nóng)村剩余勞動力涌入工廠和城市，成為“偽產(chǎn)業(yè)工人”的一員——事實上，他們中間只有少數(shù)被改造為熟練工人，大部分人只是希望能夠賺到比來自土地耕作更多的錢。2005年，整個廣東省的外來打工者超過1300萬，76.3%的人愿意接受低于1000元的月薪，在這樣的背景下，即使是提供惡劣的工作環(huán)境和不斷要求超時加班的工廠也較少遇到難以平息的抗議。這些工人們不僅缺少與資方談判的能力，而且，也缺少保護(hù)自己的意識。國際公平勞工協(xié)會主席Auret van Heerden在珠江三角洲一家工廠里吃驚地發(fā)現(xiàn)，一些女工為了掙更多的計件工資，主動脫掉工廠發(fā)給她們的口罩和手套，完全不顧那些需要處理的化學(xué)品的粉末會被吸入身體，導(dǎo)致將來胎兒畸形和患上癌癥——“她們自己是自己的敵人”。諸如此類的種種復(fù)雜因素導(dǎo)致血汗工廠的存在。從某種程度上說，這是西方世界難以理解的中國現(xiàn)實。從跨國公司、代工廠、工人、消費者到政府部門和NGO組織的各方利益和責(zé)任相關(guān)者，“我并不希望大家譴責(zé)這個供應(yīng)鏈上的任何環(huán)節(jié)，”Auret van Heerden說，“我們還沒有一個很好的制度來監(jiān)管它，來控制它。”【監(jiān)察，與反監(jiān)察】姚文娟手下的檢查員們已在本文開頭提到的那家福建賓館里呆了4天，每天從早盯到晚，詳細(xì)紀(jì)錄了員工的出入廠時間。對于經(jīng)常做查廠調(diào)研的姚文娟來說，她的任務(wù)就是要從工廠現(xiàn)場采集到真實信息，再形成報告和建議呈交給跨國公司，跨國公司會以此決定是否繼續(xù)給予代工廠訂單，這樣的壓力促成后者產(chǎn)生改變員工待遇的動力。她們的努力沒有白費。當(dāng)4天過去，她們進(jìn)廠專門向廠方索要這4天的工人加班信息時，一真一假的兩份加班紀(jì)錄讓廠方不得不承認(rèn)自己修改了資料。類似的故事數(shù)不勝數(shù)。十之八九的工廠都會準(zhǔn)備兩套打卡記錄和好幾個月的假工資資料。問題是，檢查員能否在短短的一兩天內(nèi)識破對方的伎倆。工廠主雖能提前打印好資料讓工人背誦答案，但終歸是臨陣磨槍。對于普遍文化程度不高的工人來講，要查出實情，查廠人員還是很有一手。比如第一次問工人有否加班，通常都會被工人失口否認(rèn)。沒關(guān)系，檢查員就專門挑個星期天來問，向工人確認(rèn)那天是否上班。已經(jīng)加班加得昏天黑地的工人根本沒有周末的概念，隨口一答就會露出破綻。在廣東東莞，大部分玩具廠都實行13+1的作息，也就是工人半個月才能休息一天。如果檢查員提出不看工廠事先準(zhǔn)備好的工資資料，而要求看另外一段時間的記錄，工廠往往會用電腦系統(tǒng)出錯或者會計休假等借口搪塞。為了發(fā)現(xiàn)真正的工廠管理狀況，姚文娟們有時也會進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)急救箱里醫(yī)療用品不全，被逮個正著的工廠經(jīng)理就會尷尬地嘿嘿一笑，但在下午再檢查時就補齊了。類似這樣的來自廠方的“非暴力不合作”，姚文娟已經(jīng)見怪不怪。除了敦促跨國公司客戶采取更激烈的監(jiān)督措施，她也沒有更好的辦法。她能做的是，在接觸到工廠管理層的時候盡量去影響對方的思想意識，讓企業(yè)社會責(zé)任的理念慢慢浸染對方。當(dāng)然，工廠罷工等惡性事件的發(fā)生，對于工廠主會是立竿見影式的教育。姚文娟見證過這樣的實例。2000年左右，某家臺資服裝加工企業(yè)有工人罷工，遭媒體曝光。該公司的老板正好隨后就出國參加客戶會議，之前，每次和歐美大客戶見面總是集中討論質(zhì)量、款式等與產(chǎn)品相關(guān)的問題，這次卻讓這位老板窘困不已：幾乎所有的客戶都在關(guān)注工人罷工事件的后續(xù)處理，無形的壓力幾乎讓他抬不起頭來。回國后，他著手改變的第一件事情，就是在公司內(nèi)部設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任部門，并專程從美國聘請專業(yè)人士負(fù)責(zé)，直接向他匯報。姚文娟后來曾拜訪過這家工廠，其在勞動保障方面與2000年的狀況相比，簡直不可同日而語。因為跨國公司一般都是直接從海外聘用專業(yè)人士進(jìn)廠勘察，文化理念的不同也引發(fā)了諸多有趣之事。比如外國檢查員發(fā)現(xiàn)工廠員工請事假必須填寫理由，就很難容忍，認(rèn)為這極大地冒犯了個人隱私。另外，在國內(nèi)經(jīng)常被作為有效懲罰手段的罰款，在他們眼里也是絕對不被許可的。類似的沖突比比皆是。不過，請假需要填寫理由最后還是被代工廠保留下來了，但不得罰錢也成為大多數(shù)工廠通行的基本規(guī)則之一�！靖牧紝嶒灐�2004年9月，維泰發(fā)表了一份關(guān)于企業(yè)超時加班問題的專項報告，這項維泰在2002-2003年期間針對國際品牌在中國的代工廠所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在142個中國工廠中超過93%存在超時加班，56%的工廠每月加班時間超過了80個小時。從2003年開始，耐克公司的中國一級供應(yīng)商即能遵守法定的加班時間。之所以能夠做到，是因為這些工廠基本上只為耐克代工制造鞋子，耐克會根據(jù)每個廠一年的產(chǎn)能來下訂單。如果是做服裝的代工廠，受季節(jié)等多種因素影響較大，跨國公司在這種很難預(yù)期的情況下一般不會承包下某個廠的產(chǎn)量，而是把訂單分包給不同的工廠。對于工廠而言，如果是生產(chǎn)不同客戶的產(chǎn)品，各自有各自的要求，工廠的訂單管理難度就會相應(yīng)增加。特別是許多勞動密集型的工廠，管理比較粗放，延長工時也就司空見慣了。但是，是否像某些工廠主抱怨的那樣，跨國公司的訂單利潤太低，必須迫使工人嚴(yán)重超時加班方能維持工廠的運轉(zhuǎn)呢？當(dāng)然不是。中國資深勞工問題專家、深圳當(dāng)代社會觀察研究所所長劉開明曾在廣東開平的儕達(dá)制衣廠有過極為成功的改良實踐。“善待工人”是整個儕達(dá)實驗的關(guān)鍵。2004年10月，儕達(dá)還專門成立了員工委員會，作為管理層和工人的溝通平臺，代表由工人投票選出。工廠幫助工人購買了社會保險，還在廠房內(nèi)引人矚目的位置張貼了《中國人民共和國勞動法》、防火圖示、美國Timberland以及Michael Kors兩家跨國公司的《行為準(zhǔn)則》——儕達(dá)制衣廠大約3/4的訂單來自Timberland。兩年后，該廠出現(xiàn)了令人歡欣鼓舞的情景：工人的勞動時間從每周54個小時下降到45個小時，收入?yún)s從每個小時4塊多上漲至5塊多，平均月工資從1200元增加到1600元。與此同時，工廠利潤上漲20%。如何做到讓工人和工廠主皆大歡喜呢？工廠原來的出貨時間晚，只能用飛機空運以趕上交貨時間。一般客戶只負(fù)擔(dān)船費，高昂的空運費全都由工廠自己承擔(dān)，2003年有高達(dá)200多萬港幣的空運成本，但到2004年就降至120萬港幣，2005年就完全不再使用空運了。正是保障了員工利益，減少了熟練工人的流失率，提高了生產(chǎn)率，把類似這樣的可節(jié)約成本省下來，才讓工人和工廠達(dá)到雙贏�！巴菩衅髽I(yè)社會責(zé)任不是慈善事業(yè)，而是商業(yè)行為、是管理行為�！眲㈤_明對《環(huán)球企業(yè)家》說。讓企業(yè)社會責(zé)任從一項道德標(biāo)準(zhǔn)的約束力，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)管理方式的改進(jìn)，也正是維泰正在做的。維泰最近一直在做有關(guān)生產(chǎn)率和企業(yè)社會責(zé)任的培訓(xùn)，9月7日在深圳蛇口南海酒店舉辦了第6屆，這次是全球最大成衣供應(yīng)商之一LF集團(tuán)和Nautica公司委托維泰對其供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)前，所有工廠代表都認(rèn)為是外部原因造成過多加班，比如跨國公司給出的單價太低、技術(shù)工人難找、訂單緊急、原料供應(yīng)商未能按時供貨等，而培訓(xùn)的目的就在于開拓工廠的視野，在整個生產(chǎn)鏈條上找那些可以由工廠管理者控制和改進(jìn)的關(guān)鍵點，同時提供一些國內(nèi)同行的改良案例供討論。維泰的培訓(xùn)師Macia對《環(huán)球企業(yè)家》強調(diào)說：“社會企業(yè)責(zé)任做得不好，可能導(dǎo)致低效的生產(chǎn)率。對于工廠而言，與其說是社會責(zé)任，不如說是好的管理�！薄拘袆悠饋恚　砍�了常規(guī)的由公司內(nèi)部企業(yè)社會責(zé)任部門以及委托獨立第三方查廠之外，跨國公司也力求把發(fā)訂單和企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)系起來：采購部門如果找到了新的供應(yīng)商，下訂單之前須派出檢查員前去勘察，通過這一關(guān)訂單才能發(fā)出去。如果工廠勞動條件不符合，可能會責(zé)令其在限定時間內(nèi)改正，最終是否下訂單視改進(jìn)后的情況而定。2005年8月，當(dāng)香港一家NGO組織指責(zé)迪斯尼在中國的代工廠有“血汗工廠”現(xiàn)象時，迪斯尼即聘請維泰進(jìn)行調(diào)查，其中有兩個工廠拒絕配合，迪斯尼就取消了和它們的合作。2003年由清華大學(xué)當(dāng)代中國研究中心完成的“跨國公司社會責(zé)任運動研究”的報告顯示，代工廠均認(rèn)為來自客戶的意見是他們最重要的考慮因素。如果來自政府，他們則可能考慮搬遷。但是，以取消訂單作為跨國公司對付血汗工廠的措施，這種事后懲戒并不能保證一些代工廠不會懷著僥幸心理“鋌而走險”。“對跨國公司而言，最有效的內(nèi)部監(jiān)管體系，是要有持續(xù)解決問題的系統(tǒng)，而不單單是查廠和撤消違規(guī)工廠的訂單�！本S泰執(zhí)行總監(jiān)Daniel Viederman對《環(huán)球企業(yè)家》表示。這首先需要跨國公司具有高度的內(nèi)省和深度的覺悟。2006年，惠普公司發(fā)布的《Global Citizenship Report(世界公民責(zé)任報告)》中提到，在惠普的一級供應(yīng)商中有41%不遵從生產(chǎn)守則，超過21%的工作地點不能達(dá)到惠普關(guān)于安全和宿舍、食堂審查要求，比如衛(wèi)生條件不合格，單個宿舍容納的人數(shù)過多。當(dāng)惠普公司威脅說六個月內(nèi)如果情況得不到改善，就要中止合同時，違規(guī)的供應(yīng)商修建了新的宿舍樓，確保一間宿舍的居住人數(shù)不超過8個�！澳切┫Ｍ�保持其領(lǐng)導(dǎo)地位的管理者與公司必須要毫不動搖地以自己的正直來贏得所有相關(guān)各方的信任。”在致投資者的信中，通用電氣董事長兼CEO杰夫·伊梅爾特(Jeff Immelt)寫道。2005年5月，通用電氣也首次發(fā)表了年度社會責(zé)任報告。另外，跨國公司也從后備管理隊伍著眼，把企業(yè)社會責(zé)任作為選拔MBA畢業(yè)生的條件之一。Timberland美國區(qū)人事經(jīng)理康奈利對MBA畢業(yè)生進(jìn)行面試時，他看重的并不只是他們在營銷或供應(yīng)鏈管理方面的技能，而是希望這些MBA們必須展示他們懷有讓世界變得更美好的責(zé)任感�！度A爾街日報》在2006年的一項調(diào)查中披露，有84%的企業(yè)招聘方表示，MBA若能展現(xiàn)出對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知，將對其被聘用與否起到一定或相當(dāng)大的作用。消除血汗工廠的更重要的力量來自政府監(jiān)管。在深圳，有個廣為人知的說法，即“胡蘿卜＋大棒”，以獎罰分明的辦法促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的施行。“胡蘿卜”，即動用政府工程、政府采購、政府資助等多種手段，把這些訂單落實到遵紀(jì)守法的好企業(yè)手中。據(jù)深圳市勞動和社會保障局工資福利處副處長張國玖透露，深圳一年的政府工程招標(biāo)額就有200-300多個億，另外還有十幾個億的政府采購額和幾十個億的企業(yè)資助金。與此同時，深圳也施以“大棒”。2004年，深圳勞動和社會保障局曾對嚴(yán)重違反五項勞動法規(guī)的深圳美芝海燕電子來料加工廠處以196萬多元罰款。深圳市勞動和社會保障局每年開出的罰單總金額能達(dá)到三四千萬元人民幣。從去年開始，深圳市政府明確提出要驅(qū)逐不良企業(yè)，即“消除最惡劣的情形，驅(qū)逐最惡劣的企業(yè)”。在張國玖看來，最惡劣的情形首先是拖欠工資，再接下來才是嚴(yán)重的超時加班，“我們強調(diào)一步步持續(xù)地改善，而不是在一夜之間就能讓所有企業(yè)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。2005年，深圳市勞動和社會保障局向市委市政府提交了《深圳應(yīng)力促企業(yè)履行社會責(zé)任》的研究報告，最近，深圳已將“建立推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任制度”列為市委市政府2006年的重大調(diào)研課題，著手在全國率先建立推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的制度框架。與政府相比，個人和NGO組織的努力，就顯得更難能可貴。自2001年以來，劉開明就一直關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任主題，前前后后進(jìn)過400余家工廠，對其中的50家一直保持跟蹤調(diào)查。從前這些工廠都達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾年時間的努力全都達(dá)到了�！肮�廠只要有一點進(jìn)步，我們就大力鼓掌，這樣它可能就想走第二步，我們就再鼓勵它走第三步，并輔以外部和內(nèi)部的壓力�！眲㈤_明說。這些內(nèi)外之力是否能改變中國代工廠們的生存游戲規(guī)則？剛剛沾染上血汗工廠丑聞的富士康所在的龍華鎮(zhèn)距深圳市區(qū)大約有1個小時的車程，但仿佛兩個世界，在外表丑陋臟亂卻又很熱鬧的街道上，每到下班時刻，富士康南大門外的十字路口就會被幾萬名員工黑壓壓地堵得嚴(yán)嚴(yán)實實。旁邊的一家飯店的老板娘雖不清楚最近的“富士康風(fēng)波”，但她還是感覺到這段時間以來富士康控制加班的時間嚴(yán)了許多，晚上7點到9點，飯店就會迎來一次工人就餐的高峰，比以前有所提早。蘋果公司發(fā)言人Steve Dowling在回答《環(huán)球企業(yè)家》有關(guān)其代工廠富士康被指責(zé)為血汗工廠的郵件中強調(diào)說：“蘋果公司將不遺余力確保工作條件的安全。不管蘋果的產(chǎn)品產(chǎn)自何處，皆確保工人們享有尊重與尊嚴(yán)�！爆F(xiàn)在，只有100家大型的西方企業(yè)積極參與反血汗工廠運動。它們在過去的10年間做出的努力是值得贊揚的，但終究是不夠的，因為還有其他成千上萬的制造商沒有參與進(jìn)來。對某些特殊行業(yè)，比如服裝制造或者消費電子，制定基本通用的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。此外，如果要公平競爭，那為什么某一家制造商要承擔(dān)升級和監(jiān)控它的工作車間勞動標(biāo)準(zhǔn)的成本，而其他制造商不用呢？雖然跨國公司通常并沒有激情去擴展它們的“警察”角色，但是在解決血汗工廠這個問題上，公司不應(yīng)該失去構(gòu)造一個合算的、能夠自我解決的方法的機會，而非要等到政府強制介入才去糾正。