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職業(yè)病大省16年報(bào)14047病例 粵監(jiān)管率不足一成
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:徐林 動態(tài)來源:南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版 日期: 2008-03-29 17:57:11
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擁有2000多萬生產(chǎn)工人的42萬家上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)當(dāng)中,納入職業(yè)病監(jiān)管的只有26846家,監(jiān)管率為6.39%.據(jù)悉,省十屆人大常委會第二十七次會議審議了今年進(jìn)行的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告,針對監(jiān)管不到位的情況,有委員提出,要將職業(yè)病防治工作納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,同時將職業(yè)病防治納入各級政府財(cái)政必要項(xiàng)目。職業(yè)病大省“久病成醫(yī)”國家新檢測方法半數(shù)廣東研制職業(yè)病的防范任務(wù)非常重。在執(zhí)法檢查中,檢查組了解到,全省目前已有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)120個(未包括鐵路、民航等部門),相對健全的省、市、縣(區(qū))三級防治網(wǎng)絡(luò)基本建立。4年來省政府先后撥出專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)7000萬元,支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立職業(yè)病防治的技術(shù)機(jī)構(gòu),2005年又再撥4000萬元衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)資金。廣州、深圳、汕頭等市均已建立獨(dú)立的職業(yè)病防治院。據(jù)了解,廣東工人數(shù)量非常龐大,職業(yè)病高發(fā),因此在一些嚴(yán)重職業(yè)病的預(yù)防和治療上一直處于全國領(lǐng)先地位,近年國家新制定或修訂的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)檢測方法,50%以上由廣東省負(fù)責(zé)起草、研制!堵殬I(yè)病防治法》實(shí)施后,全省有740個項(xiàng)目開展了職業(yè)危害評價(jià),約36%的項(xiàng)目通過衛(wèi)生部門審查。全省開展監(jiān)測作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)測率達(dá)到34.2%,近300萬人次工人接受了職業(yè)健康檢查,并開始建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。此外,全省對違反《職業(yè)病防治法》或發(fā)生職業(yè)病中毒事故立案和調(diào)查達(dá)300多宗,累計(jì)罰款500多萬元。職業(yè)病大省監(jiān)管不力縣級以上一人監(jiān)管10萬人但另一方面令人擔(dān)憂的是,“廣東已成為職業(yè)病大省,也是職業(yè)中毒的高發(fā)和多發(fā)省”。檢查組也發(fā)現(xiàn),廣東大型工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管率只有6.39%,接觸有毒有害因素人員544萬人,實(shí)施健康監(jiān)護(hù)的只有101萬人。職業(yè)病的發(fā)生涉及寶石加工、電鍍、電池、玩具等30多個行業(yè),危害因素包括粉塵、噪聲等等。1989年—2005年,全省報(bào)告職業(yè)病14047例,其中新發(fā)塵肺病2418例,死亡1302例。近幾年來,每年職業(yè)病發(fā)病數(shù)都在550例以上,發(fā)病率有上升的趨勢。有委員指出,隨著珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,職業(yè)病危害項(xiàng)目和企業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危害隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。部分地方政府和企業(yè),在實(shí)際工作中向經(jīng)濟(jì)效益傾斜,而不注意職工的健康。目前,全省40多萬家工業(yè)企業(yè)有2000多萬生產(chǎn)工人,而全省縣級以上的專職衛(wèi)生監(jiān)督遠(yuǎn)不足200人,監(jiān)督力量明顯不足。全省只有9家獨(dú)立的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),縣(區(qū))級半數(shù)防治機(jī)構(gòu)因缺乏最基本的設(shè)備而不能獲得健康檢查資質(zhì)。因此,報(bào)告認(rèn)為應(yīng)把職業(yè)病防治納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的防治領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府要編制適合廣東實(shí)際的職業(yè)病衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,并將職業(yè)病防治投入列入本級財(cái)政支出的必要項(xiàng)目。報(bào)告還強(qiáng)調(diào),要建立符合本地實(shí)際的重點(diǎn)職業(yè)病危害因素監(jiān)測點(diǎn),及時預(yù)警預(yù)測職業(yè)病危害變化,建立完善職業(yè)病危害信息監(jiān)測系統(tǒng),和中毒救治信息系統(tǒng),提高應(yīng)急處理能力。(編輯:胡曼筠) 作者:徐林
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