北京大學(xué)光華管理學(xué)院組織與戰(zhàn)略管理系副主任蔡曙濤認(rèn)為，地方政府的GDP崇拜、勞動(dòng)部門監(jiān)管不到位以及工會(huì)力量薄弱是導(dǎo)致目前中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的三大客觀因素。蔡曙濤說：“GDP是地方政府考核官員的唯一指標(biāo)，而招商引資的數(shù)量又是其中非常重要的一項(xiàng)。即使一些出口型外資企業(yè)給政府上稅沒有當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)那么多，但是他們帶來了品牌效應(yīng)，官員們對此同樣非常看重，所以，應(yīng)該有一個(gè)更綜合性的指標(biāo)。”在這種情況之下，勞動(dòng)監(jiān)察部門作為政府的一個(gè)職能部門正在發(fā)揮它的作用。福建省某地勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長，向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》抱怨，即使他們明知道有些工廠有違法用工的行為，但是這些工廠大多實(shí)行封閉管理，廠門緊閉，他們也進(jìn)不去。如果他們堅(jiān)持要進(jìn)去查，過不了多久有關(guān)部門就會(huì)有人來打招呼。這位隊(duì)長說：“而且我們這邊人手也不夠，現(xiàn)在違法用工的情況很多，每天接到的投訴都處理不完，也沒有精力下去普查用工情況�！敝袊�人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授常凱認(rèn)為，賦予勞動(dòng)者組織工會(huì)和集體談判的權(quán)利是企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)必須首要解決的問題。因?yàn)楣�時(shí)、工資以及勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須有工人的介入，前提是要成立真正的工人組織。常凱說：“盡管在許多社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)和工廠守則中都承認(rèn)工人自由結(jié)社和集體談判的權(quán)利，但實(shí)際當(dāng)中，許多通過了社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的企業(yè)，都沒有工會(huì)組織。一些個(gè)別建立了工會(huì)的企業(yè)，也基本上是由企業(yè)雇主控制或直接由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工會(huì)負(fù)責(zé)人，這樣的工會(huì)起不到維護(hù)工人權(quán)益的作用�！辈淌餄�還堅(jiān)持，工會(huì)應(yīng)該具有獨(dú)立性，工會(huì)主席(最好)不是該企業(yè)的員工。盧代富認(rèn)為，政府在完善應(yīng)該的法律法規(guī)的前提下，至少還可以從兩個(gè)方面推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，一是給予企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)支持，比如政府可以對于達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一定的稅收減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。這不但有利于企業(yè)出口，本身也是解決貿(mào)易摩擦的方法。盧代富認(rèn)為，政府還應(yīng)該為NGO的發(fā)展提供一個(gè)更好的環(huán)境，因?yàn)椤鞍炎钚枰��?guī)定的東西規(guī)定下來，更多的依靠民間組織去推動(dòng)，這應(yīng)該是政府倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的有效方式”。劉開明認(rèn)為，中國NGO在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮的作用很有限，一方面是中國的NGO起步晚力量薄弱，另一方面是企業(yè)社會(huì)責(zé)任源于國外，參與者必須懂英文，而且涉及到國家的法律法規(guī)比較多，需要有國際化的NGO背景才能介入，國內(nèi)這些還比較欠缺。