從中國職工收入低于印度說起最近一則報道引發(fā)了諸多觀察者的熱評。該報道稱，中國的GDP增速雖是發(fā)達(dá)國家的好幾倍，但工資增速卻遠(yuǎn)落后于這個幅度。不僅如此，目前在制造業(yè)領(lǐng)域，中國的勞動力價格甚至比20世紀(jì)90年代才開始快速增長的印度還要低10%。（《人民日報》海外版8月14日）幾乎所有的評論者都將它視為一個壞的現(xiàn)象來加以批判。有論者認(rèn)為，這是源于兩國競爭戰(zhàn)略有別，中國實(shí)行“廉價勞動力”策略，它依靠單純的追加投資和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不是推動經(jīng)濟(jì)增長的長久之計；或者以為中國的收入不公平，導(dǎo)致制造業(yè)收入偏向資本所有者。如是云云，貌似有理，實(shí)則大謬。其中事理，待我慢慢道來。一、中國的低工資是市場定價中國的職工工資，除了公務(wù)員和國有企業(yè)的職工之外，已經(jīng)是市場定價。而制造業(yè)，鑒于其中大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)屬于非公有制企業(yè)，并且非公有制企業(yè)的職工人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國有企業(yè)的職工人數(shù)。因此，我們基本上可以將中國的職工工資視為一個市場的產(chǎn)物。既然中國農(nóng)村有如此多的剩余勞動力，資本的相對稀缺使得資本方更具有優(yōu)勢，從而取走更多的剩余。這是一個無奈的事實(shí)，但我們必須接受它。有人在這個問題上拿政府說事，其實(shí)過去這么多年，中國各級政府在有關(guān)私營企業(yè)的最低工資、限制童工以及勞動條件方面出臺了不計其數(shù)的文件，何嘗有什么大的改觀。市場的力量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過政府的主觀意愿。近兩年“民工荒”的出現(xiàn)，卻自然而然讓勞動力的價格上升了不少。這說明，在中國，勞動力價格，已經(jīng)基本上由市場決定，不是簡單地批評政府或某些企業(yè)家就能夠萬事大吉了。我們不但不能夠批評低工資，還必須承認(rèn)的是，直到今天，我們?nèi)匀灰�感謝低工資。正是它，才造就了中國在制造業(yè)史無前例的擴(kuò)張，也造就了所向披靡的中國造產(chǎn)品。低工資成就的廉價勞動力，是中國成功的最根本的因素，任何其他因素，諸如華僑投資、體制改革管理進(jìn)步、龐大市場，都不足以解釋中國制造業(yè)的崛起。必須將廉價勞動力視為最根本的原因，如此才有可能談其他方面。當(dāng)中國的工業(yè)化完成之日，廉價勞動力就會消失殆盡。那時，中國的競爭力將依賴于資本與科技，但是在目前，中國仍然而且必須指望廉價勞動力，這是不爭的事實(shí)。并且我們還必須認(rèn)識到，中國能夠保持廉價勞動力越久，對中國就越有利。因為它意味著中國的工業(yè)化時間越長，其好處是不言而喻的：第一，其他國家，尤其是印度、巴西等等發(fā)展中大國，便要更長久地等待工業(yè)化。在全球統(tǒng)一市場上，當(dāng)制造業(yè)都向一個國家集中之時，只有待這個國家工業(yè)化完成后，廉價勞動力的優(yōu)勢不再，才可能將從低端開始，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)出去。而印度、巴西雖然也可以關(guān)起門來搞建設(shè)，但不會有什么大起色。因為在WTO框架下，一則是回旋余地不大，不似上個世紀(jì)六七十年代，一則是最多只能保護(hù)國內(nèi)市場，而不存在全球競爭力。第二，時間越久，中國越有可能積累技術(shù)能力，它表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�與專業(yè)化，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能會升級，從而越難以轉(zhuǎn)移出去。比如打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)它的分工如此精細(xì)并且形成一個集聚的產(chǎn)業(yè)，在可見的將來，很難想象它能夠整體搬遷到溫州以外的地區(qū)，更不用說國外。中國的廉價勞動力不知還能夠保持多久，直觀推斷，應(yīng)至少還有四、五十年的時間，甚至可能長達(dá)百年。在這段時間里，只要全球貿(mào)易體系不倒，其他的發(fā)展中大國基本上喪失了任何工業(yè)化的可能。這對于它們而言，非常殘酷，但邏輯確乎如此。在上個世紀(jì)前七十年里，當(dāng)日本走上工業(yè)化道路的時候，其他國家，包括中國，不能在世界市場上取得任何機(jī)會。現(xiàn)在，總算輪到中國了。二、印度的高工資有問題再回到工資問題上。中國工人的工資既然已經(jīng)市場化，那么就不存在什么根本的硬傷�？v然可以在某些制度方面作些調(diào)整，但不可能改變中國的廉價勞動力這一基本事實(shí)。現(xiàn)在的問題的是，印度工人憑什么拿比中國人更高的工資。這里，隱含了一個極其深刻的問題。與中國一樣，印度的農(nóng)村剩余勞動力也是無限供給，至少從龐大的人口基數(shù)來說，理應(yīng)如此。印度的制造業(yè)顯然總體上落于中國，但是印度的制造業(yè)工人卻可以拿更高的工資，這可以說明兩點(diǎn)：第一，印度的勞動力市場是分割的，不存在統(tǒng)一的勞動力市場�，F(xiàn)有的工人能夠拿較高的工資，那是由于沒有更多的人與他們競爭。具體的原因可能是種姓制度、文盲太多、印度勞動法保護(hù)現(xiàn)有工人利益，或者其他什么因素，這里姑置不論。第二，在世界范圍內(nèi)，印度的制造業(yè)必然缺乏競爭力。勞動力價格高于中國，資本投入?yún)s低于中國（中國的積累率現(xiàn)在是世界第一），印度的制造業(yè)能夠有所發(fā)展，只能歸功于它的貿(mào)易保護(hù)（現(xiàn)在印度是對中國提出最多反傾銷的國家）。這使我想起上個世紀(jì)二、三十年代的中國工人。當(dāng)時中國工人的工資并不低，甚至比日本工人還高。一個工人有工作，就可以養(yǎng)活全家（甚至在當(dāng)代，中國工人仍然做不到這一點(diǎn)）。與絕大多數(shù)在生死線上掙扎的農(nóng)民相比較，工人卻可以過著相對較高的生活。但是，我們絕不可因此而稱贊當(dāng)時中國的競爭戰(zhàn)略。這樣一種畸形的制造業(yè)工資對于國家競爭力毫無益處，它使得全中國到處充斥著日本的制成品，而中國只能以生絲、煤等原料出售于世界市場�；�形的工資，畸形的資本結(jié)構(gòu)，畸形的市場，注定了上個世紀(jì)前半葉中國工業(yè)化的失敗。現(xiàn)在不妨跳出亞洲。我們會發(fā)現(xiàn)，拉美也是典型的職工高收入國家（這里所說的高收入，是相對于統(tǒng)一的勞動力市場中的均衡價格）。在那里，工人（當(dāng)然更包括那些一切與現(xiàn)代工業(yè)以及西方經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的就業(yè)者的收入）都普遍高于無業(yè)游民以及農(nóng)民。巴西多的是無地農(nóng)民，但他們似乎對于工人的工資無法構(gòu)成壓力，無法使他們的工資降下來。這很可能是因為國際資本的介入，使整個經(jīng)濟(jì)依附中心國家，從而畸形拉高了與西方聯(lián)系的勞動力價格。從這個角度來看，所謂拉美陷阱，其實(shí)就指由于經(jīng)濟(jì)的外向性而導(dǎo)致的畸形高工資，從而無法構(gòu)成具有世界競爭力的廉價勞動力。對歐洲經(jīng)濟(jì)史的學(xué)習(xí)讓我們得知，圈地運(yùn)動是資本主義原始積累的重要組成部分。正是大量的失地農(nóng)民，才為現(xiàn)代工業(yè)提供了勞動力，更準(zhǔn)確地說，必須先有廉價勞動力，才能夠以極低的價格向全世界傾銷商品。讀《資本論》，當(dāng)許多英國童工死于血汗工廠時，沒有人不覺得毛骨悚然。這種童工與女工的生命所換來的代價是，中國土布的家庭生產(chǎn)者被逼入絕境，整個中國農(nóng)村以及紡織業(yè)從此破產(chǎn)。世界市場的殘酷性就在于，你不廉價，你就沒有競爭力；而你一旦廉價，對手就死在你手下。雖然盡管到后來，技術(shù)的進(jìn)步與全球利潤的增進(jìn)，最終也提高了歐洲工人的工資。但是歷史的啟示已經(jīng)昭然若揭：廉價勞動力是一國工業(yè)化的首要條件。三、窮國高工資的邏輯為什么窮國，或者說尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家的工人能夠拿到一種畸形的高工資，實(shí)在值得好好探討。需要強(qiáng)調(diào)的是，這里所說的高工資，并不是相對于資本所有者而論，也不是相對于西方發(fā)達(dá)國家的工人工資，而只是相對于該國勞動力市場完全競爭均衡所實(shí)現(xiàn)的理論工資所言。這種高工資的壞處，前面已經(jīng)指出，但是因為它的普遍性，我們不可以輕易放過它的原因。從根本上講，這是源于現(xiàn)代工業(yè)從中心國家擴(kuò)展至邊緣國家時所造成的依附而引起的。現(xiàn)代工業(yè)從西方進(jìn)入發(fā)展中國家時，它或者是面向出口市場，如拉美；或者是面向國內(nèi)的市民或上層階級，如舊中國或當(dāng)代印度。不管其產(chǎn)品的市場所在，由于該產(chǎn)業(yè)是從西方移植過來，在其工業(yè)化之初，由于依附國的技術(shù)力量的薄弱，其產(chǎn)業(yè)工人必然會拿上相對于本國其他國民的較高的工資。但是根據(jù)邏輯，盡管最初窮國工人能夠拿到高工資，但如果有龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍，產(chǎn)業(yè)工人的工資將被壓低，并最終保持相對于其他國家的競爭力。為什么舊中國、當(dāng)代印度以及拉美國家沒有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)？這很可能是原于各種各樣的政治與社會因素，下面列出幾種可能的重要因素。一種因素是總體國民素質(zhì)太差，太多的文盲根本無法進(jìn)入市場與現(xiàn)有的工人競爭。文盲雖然也可以稱之為勞動力，但他們基本上無法進(jìn)入制造業(yè)，而只能依照傳統(tǒng)在農(nóng)業(yè)中天然就業(yè)。如此表面上的勞動力無限供給事實(shí)上是一種假象，那些新進(jìn)入制造業(yè)勞動力市場的人尚無法從根本上把勞動力價格降下來。60年代以前的中國與當(dāng)代印度的高文盲率與工人高工資存在著相關(guān)。一種因素是，現(xiàn)有的工人具有強(qiáng)大的談判能力，從而保證自身相對于整個社會的較高收入。上個世紀(jì)二、三十年代，中國工人經(jīng)常舉行罷工當(dāng)，當(dāng)代印度也是如此，前些時間因為本田開除一個不合格的員工就舉行印度工人就舉行大罷工。這種基于經(jīng)濟(jì)利益的罷工在本質(zhì)上是對一種統(tǒng)一勞動力市場的反動。當(dāng)然，工人的談判能力不一定就表現(xiàn)為自身的罷工，另一種表現(xiàn)就是政府也傾向于維護(hù)現(xiàn)有工人的利益。據(jù)說到印度投資的外國公司都很為印度的勞動法頭疼。上個世紀(jì)50年代前半葉的中國政府在這方面也比較突出，當(dāng)時的政府極力為工人爭取經(jīng)濟(jì)利益。另一個因素是傳統(tǒng)。這里指勞動力再生產(chǎn)所包含的必要條件。在一個婦女和兒童都不進(jìn)入勞動力市場的地方，勞動力的價格不僅是該名工人的維持生命所需的生活必需品，還必須包括其家人的生活所需。我們看50年代的中國工人，當(dāng)時的一個常見情況是，一個人有工作，可以養(yǎng)活七、八個人。雖然工資只有六、七十元，在上有兩個老人，下有三、四個小孩的情況下，而老婆只在家持家務(wù)，這樣的日子不可能過得很寬裕。但無論如何，畢竟能夠生存下來，這也說明一個普通的勞動力價格并不低。還一個因素是這個市場太依附于西方經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，制造業(yè)產(chǎn)品主要是面向出口，而投資卻來自于多國公司。多國公司當(dāng)然能夠開出高工資，但是本土的制造業(yè)卻無法發(fā)展起來。沒有本土的制造業(yè)投資，自然也就沒有勞動力需求，而現(xiàn)有的制造業(yè)工人，實(shí)質(zhì)上與其公司管理層一起，構(gòu)成了買辦力量。他們不是促進(jìn)工業(yè)化的力量，相反成了阻礙工業(yè)化的勢力。上面說了這么多，它們表明，當(dāng)窮國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的時候，工人高工資是一種普遍現(xiàn)象。相形之下，目前中國工人的低工資雖然是市場化的產(chǎn)物，但從歷史來看，卻具有特殊性。我們已經(jīng)擺脫了拉美陷阱，對此我們應(yīng)該感到慶幸。但這里有一個問題，那就是，中國憑什么就能夠?qū)⒐と斯べY降下來呢？四、感謝1958年解釋這個問題，我們不能找客觀的要素稟賦，因為在這方面印度、巴西、阿根廷等國與中國差不多，而非洲的窮國似乎更有理由擁有廉價勞動力。這似乎應(yīng)當(dāng)尋求歷史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，就象諾思將專利權(quán)的發(fā)明視為西方世界興起的原因一樣。真正的秘密就在于1958年。50年代中期，中國工人的工資水平一直隨著經(jīng)濟(jì)增長而增長。這種情況，一直延續(xù)到1957年。據(jù)統(tǒng)計，從1953年至1957年，全國的平均工資水平提高了40％。而這一切到了1958年，便完全改觀。直接降低勞動力價格的措施就是中國政府降低工資水平，并且在此后將職工工資凍結(jié)了幾十年。1958年2月6日國務(wù)院出臺了《關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)中普通工和勤雜工的工資待遇的暫行規(guī)定》，要求：今后新錄用的建筑業(yè)中正式的和臨時的普通工（一級至三級）的工資既不可超過當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)民的收入過多，又要照顧城鄉(xiāng)生活水平的差別，因此，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄胀üぶ饕獊碓吹貐^(qū)的一般中等農(nóng)業(yè)社中勞動力較強(qiáng)的農(nóng)民的收入加上城鄉(xiāng)生活費(fèi)用的差額為原則予以規(guī)定；其他企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)今后新錄用的臨時普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該大體相當(dāng)于或者略低于當(dāng)?shù)亟ㄖ�業(yè)普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)。與這一文件出臺前后，國家有關(guān)工資方面的政策，如計件工資、獎金、稿酬標(biāo)準(zhǔn)，幾乎普遍都程度不同的下降或者取消，停止了企業(yè)經(jīng)常性職工升級工作，調(diào)整工資由國家統(tǒng)一安排進(jìn)行，調(diào)整次數(shù)減少；工資標(biāo)準(zhǔn)和工資等級線一再下延，工人技術(shù)等級和干部職務(wù)等級工資制實(shí)際上已無法執(zhí)行，不少年份全國工資水平出現(xiàn)下降。當(dāng)然，在這里還必須說明的是，降低并凍結(jié)工資并不限于工人，干部的影響也非常大。1959年2月7日，中共中央作出《關(guān)于降低國家機(jī)關(guān)三級上黨員干部工資標(biāo)準(zhǔn)的決定》，決定在1957年降低后的國家機(jī)關(guān)10級上干部工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將國家機(jī)關(guān)1、2、3級的工資標(biāo)準(zhǔn)合并一級，并且降低為400元，從而縮小最高工資標(biāo)準(zhǔn)與其他各級工資標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。50年代前期，干部家里請保姆的現(xiàn)象還非常普遍，很多年后，習(xí)仲勛夫人還提起當(dāng)時他們有四個孩子而沒有請保姆的現(xiàn)象，以說明與其他干部的差距。但自年1958以后，家庭保姆幾乎在中國消亡了幾十年。另一個同樣重要的措施是讓婦女進(jìn)入包括制造業(yè)在內(nèi)的行業(yè)，幾乎將產(chǎn)業(yè)勞動力由此而擴(kuò)大一倍。盡管早在舊上海，就有女性包身工的存在。但對于大多數(shù)婦女來說，家務(wù)勞動仍然是常態(tài)。1958年的大躍進(jìn)摧毀了家庭保姆這一行業(yè)，讓孩子的保育成為一種社會性事業(yè)。當(dāng)時還辦公共食堂，從而消滅它作為家務(wù)勞動的內(nèi)容。盡管在這方面，大躍進(jìn)并未實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)，大部分公共食堂停辦，許多孩子仍回到家里。但一點(diǎn)已經(jīng)改變不了，那就是整體上婦女已經(jīng)進(jìn)入各種產(chǎn)業(yè)。她們大煉鋼鐵、當(dāng)幼兒園保育員，走進(jìn)田間，組織社會工作，進(jìn)入各行各業(yè)。手頭有個數(shù)據(jù)，1958年，農(nóng)村中95％的適齡婦女，全部走出家門參加勞動。城市不清楚，但相信不會低到哪里去。婦女必須參加工作，這一個觀念自1958年才發(fā)生徹底而不可挽回的變化。記得80年代，有討論就業(yè)形勢的文章，婦女不妨回到家庭去。這話一說，簡直有石破天驚的感覺。事實(shí)上，婦女呆在家里，這恰恰是 1958年以前的中國以及當(dāng)代許多發(fā)展中國家的常態(tài)。無論如何，自1958年以后，中國的男性工人事實(shí)上已經(jīng)無法獨(dú)占制造業(yè)的職位。由于半邊天的進(jìn)入，中國的廉價勞動力有了堅固的基礎(chǔ)。與上述兩大改變相適應(yīng)的是，地方企業(yè)與集體企業(yè)的興起。僅僅有勞動力進(jìn)入市場，但沒有投資是沒有意義的。 1958年地方工業(yè)與集體工業(yè)的興起，對于中國經(jīng)濟(jì)史的意義，是無法如何都不可以低估的。張五常教授翻來覆去夸獎北京的改革，以為層層合約的設(shè)計不是堪比神工鬼匠。在他眼里，這就是中國的改革。但是，地方管理工業(yè)是1958年的發(fā)明，這是中國的獨(dú)到之處。關(guān)鍵這一基本結(jié)構(gòu)的重要性，有興趣自可以看錢穎一等人的論述，這里不必贅述。所有前面這些因素，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是積累率的大大提高。58年降低工資水平，這意味著總值中用于消費(fèi)部分的減少，這部分節(jié)約下來的錢并沒有蒸發(fā)，而是用于投資。通過人為壓低工資，中國取得了很高的積累率。在58年以前，一直在24％左右，但1958年一下將積累率提高 33.9％。這是一個巨大的跳躍。此后，只有在少數(shù)的幾個年份上，中國的積累率一直不低于30％。這個成就對于中國經(jīng)濟(jì)增長的意義是怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。有必要對1958年的工資調(diào)整再說一兩句。初看上去，1958年的做法是一種人為的調(diào)整，它似乎有悖于政府應(yīng)少干預(yù)的主張。但是有一點(diǎn)足以為1958年辯護(hù)，那就是，80年代以后，私營企業(yè)興起時，其工人的工資仍然普遍低于國有企業(yè)職工，并且國有企業(yè)職工仍然相對較高的工資以及高福利讓它在市場中節(jié)節(jié)退敗。如此說明，1958年的人為降低工資，僅僅只是將中國工人拉向市場均衡價格走了一大步，但仍然不是真正意義上的市場均衡價格。但無論如何，必須對 1958年說聲感謝，因為它才以大手筆真正奠定了后來中國勞動力市場的格局，80年代的市場化只是一種順?biāo)�推舟的步驟罷了。五、結(jié)語上個世紀(jì)五十年代，結(jié)束戰(zhàn)亂的中國開始了一個工業(yè)化的歷程。當(dāng)時，基本上處于同一個起跑線上的大國，除了中國，還有巴西、印度、阿根廷等國。與這些國家相比較，中國的資源稟賦并不占優(yōu)勢。但幾十年后的今天，中國卻脫穎而出，在工業(yè)化過程中走在了這些國家的前面。今天來看，這與五十年代時的工資調(diào)整以及其他相關(guān)的政府政策有著不可密切的關(guān)系。今天，中國的工人工資仍然低于印度，但是，這并不是一件可恥的事情，更不要因此而對于中國道路妄自菲薄。在現(xiàn)有條件下，中國工人的收入增長是一個長期的歷史過程。只要我們堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化，終有一天，不僅僅中國工人，而且所有中國人都能獲得體面的收入。