即日起到8月底，煙臺市勞動監(jiān)察處將對非法使用童工情況進(jìn)行專項檢查。凡非法使用童工的用人單位，將按使用童工數(shù)量每位罰款5000元（據(jù)8月6日《煙臺日報》）。 在我國，非法使用童工現(xiàn)象可謂由來已久，一直以痼疾姿態(tài)存在于人間�！吨腥A人民共和國勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，禁止用人單位(含個體經(jīng)濟(jì)組織)招用未滿16周歲的未成年人。一旦發(fā)現(xiàn)使用童工，司法或行政管理機(jī)關(guān)一律給予嚴(yán)肅查處。 現(xiàn)實卻呈現(xiàn)出另一情形：勞動法的高壓線并不是尚方寶劍，其絕對的“強(qiáng)硬”態(tài)度總會被一些人撕碎，因為頻繁發(fā)生的童工事故，足以令人觸目驚心！ 7月10日，湖南宜章縣的非法爆竹作坊爆炸事故導(dǎo)致7人死亡，其中有一名14歲的女孩；7月12日，6名不滿16周歲的女孩在八里堡附近的一食品公司打工時，因為無法忍受超負(fù)荷的工作欲離廠時，老板卻拒付她們共計2194元的工資；7月31日，蘭州一位少女，為了給弟弟掙學(xué)費(fèi)，到一個無任何手續(xù)的私人作坊里打工時，被機(jī)器絞斷了一只胳膊…… 每每看到類似新聞，筆者都會扼腕痛恨。因為，每一次災(zāi)難背后，都意味著童工的鮮血在肆意流淌，都昭示著悲劇在無情上演！好在長春市勞動監(jiān)察部門給予了食品公司10萬元處罰，而被炸死的14歲女孩呢，她被剝奪的卻是生存的權(quán)利！被絞斷一只胳膊的女孩面對的將是身體的殘疾和終生的悲痛！ 童工作為現(xiàn)實中的另類“風(fēng)景線”，顯然與和諧社會很不協(xié)調(diào)。童工現(xiàn)象為何屢禁不止？問題的瓶頸又在哪里？ 一是緣自貧窮和愚昧。越來越多的農(nóng)村孩子，因為當(dāng)?shù)丶彝ヘ毨Щ蛘邨l件惡劣，不斷涌入城市，組成了童工大軍。他們自以為城市是天堂，希望能夠用自己的辛勤勞作來換取一點(diǎn)點(diǎn)錢，從而改變潦倒的窘境。而他們的家長并未意識到違法而制止。同時，在面對童工受傷或死亡事件時，家長往往與非法企業(yè)以“私了”方式解決問題。 二是童工廉價。由于非法使用童工的企業(yè)很多是無證企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，他們總是想方設(shè)法用很低的報酬雇傭童工。而童工由于年紀(jì)小，有的甚至無知，他們自然成了非法企業(yè)降低成本的工具。 三是法律執(zhí)行力問題。正因為非法企業(yè)追求低成本、高回報，才使得他們鋌而走險，甚至與法律“當(dāng)庭抗禮”。而現(xiàn)實中，以紡織、服裝、制鞋、礦山、制造、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè)和大量招用農(nóng)民工的企業(yè)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)和個體工商戶為代表的企業(yè)，為何總能堂而皇之地與執(zhí)法機(jī)關(guān)玩起“貓捉老鼠”的游戲呢？ 從法律上遏制住非法雇用童工現(xiàn)象，才是治本之舉。但屢次發(fā)生的童工事故充分表明，《勞動法》并沒有得到有效嚴(yán)格執(zhí)行。因此，提高法律的執(zhí)行力，加大罰率、追加企業(yè)的連帶責(zé)任實屬必要。 在西方社會，童工同樣是非常敏感的話題。據(jù)報道，國際勞工組織已發(fā)出警告，全世界仍然有2.46億個童工，這個數(shù)字已接近美國的總?cè)丝跀?shù)，即每6個兒童中就有1個是童工。由于童工從事的是與其幼小年齡不相符的工作，會給身心健康帶來嚴(yán)重?fù)p害，使用童工早已受到國際社會的唾棄。 筆者認(rèn)為，除了加強(qiáng)法律執(zhí)行力外，用統(tǒng)一的規(guī)范將企業(yè)與社會責(zé)任掛鉤，也值得嘗試。目前，國際市場上正流行著一種新興的標(biāo)準(zhǔn)體系--社會責(zé)任（SA）8000。SA8000是國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)益公約制訂的道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，SA8000以一致的標(biāo)準(zhǔn)指定了強(qiáng)制雇傭、懲罰措施、工作時間和報酬等領(lǐng)域內(nèi)的最低要求，其第一條便是“公司不可有雇用童工或支持雇用童工的行為�！� 還有多少非法企業(yè)在不斷使用童工，還有多少童工“戰(zhàn)斗”在一線，這個問題實在太沉重。 作者：姜春康