勞動合同制度三年行動計劃全面啟動今年底所有國企都須簽訂勞動合同本報記者郭晉暉發(fā)自北京到今年底，全國各類企業(yè)勞動合同簽訂率將達到80%以上，其中，國有及國有控股企業(yè)將實現(xiàn)基本簽訂勞動合同。昨天上午，國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議在勞動和社會保障部召開工作會議，全面推動勞動合同制度三年行動計劃的實施。國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議由代表勞資雙方的中國企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）和中華全國總工會（下稱“全總”）加上主管方勞動和社會保障部組成，于2001年8月3日成立。會議辦公室設(shè)在勞動和社會保障部勞動工資司，該部剛剛離任不久的副部長王東進擔(dān)任主席。根據(jù)三年行動計劃確定的目標(biāo)，2006年要實現(xiàn)全國各類企業(yè)勞動合同簽訂率80%以上，2007年力爭達到90％以上,2008年實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。此次會議還決定，從今年起，逐步在全國各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（包括各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等）開展創(chuàng)建和諧企業(yè)與工業(yè)區(qū)的活動，勞動合同簽訂率達到100%的企業(yè)則有望參與評選以獲得這一國家榮譽。國企年內(nèi)全簽勞動和社會保障部于5月10日至6月10日在全國組織開展了為期一個月的勞動用工專項檢查。在檢查涉及的31.9萬戶企業(yè)中，責(zé)令補簽勞動合同220.4萬份。王東進表示，目前勞動合同制度在實施中出現(xiàn)了諸多新問題，企業(yè)故意不簽勞動合同、隨意辭退職工、簽訂生死條款等違規(guī)違法的事件時有發(fā)生�！斑@些問題的存在，嚴(yán)重侵害了職工合法權(quán)益，直接導(dǎo)致勞動爭議案件不斷上升，甚至引發(fā)群體性事件，給社會穩(wěn)定埋下隱患。”勞動和社會保障部的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率最高，國有改制企業(yè)次之，非公有制企業(yè)特別是私有企業(yè)簽訂率最低。在所有就業(yè)人員中，農(nóng)民工是沒有簽訂勞動合同的重災(zāi)區(qū)。王東進建議各地采取“先易后難、分類推進”的戰(zhàn)略，首先鞏固國有企業(yè)勞動合同簽訂率，力爭在今年底實現(xiàn)國有及國有控股企業(yè)基本簽訂勞動合同；對非公有制企業(yè)來說，首先在已經(jīng)建立了工會組織、規(guī)模較大的企業(yè)開展，再逐步將工作范圍擴大到其他企業(yè)。工會維權(quán)關(guān)口前移全總副主席、書記處書記孫寶樹透露，全總即將制定下發(fā)《關(guān)于進一步做好幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動合同工作的意見》。這份文件進一步明確工會在推進勞動合同制度實施中的職責(zé)和任務(wù)，對工會幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動合同工作提出具體要求。全總主席王兆國在近日的講話中也數(shù)次強調(diào)，推進勞動合同制度實施是工會應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要社會責(zé)任，工會要把維權(quán)關(guān)口前移。為了保障“三年工作計劃”落于實處，孫寶樹特別強調(diào)，工會將參與勞動合同簽訂情況的監(jiān)督檢查,對拒不與職工簽訂勞動合同的單位予以行政處罰，有重大違法行為的，要向司法機關(guān)反映。