1992年，我國政府正式提出了“以市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略，修改了《合資企業(yè)法》，放寬了對三資企業(yè)的股權(quán)、市場、技術(shù)等限制條件。各地也對外資敞開大門，競相給予優(yōu)惠政策，甚至采用“零地價(jià)”政策，導(dǎo)致外商投資迅猛增長。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我們有必要對跨國公司在中國市場上的表現(xiàn)進(jìn)行一下總結(jié)，研究他們的成功經(jīng)驗(yàn)，分析其下一步的動向，為國內(nèi)企業(yè)和有關(guān)部門的決策提供參考。全面控制市場是企業(yè)的戰(zhàn)略核心跨國公司在中國發(fā)展戰(zhàn)略的最大特點(diǎn)就是全面市場控制，控制了市場就等于建立長期的競爭優(yōu)勢，就等于確保了長期的利潤流。誰擁有控制權(quán)，誰就能將產(chǎn)業(yè)鏈中最具有價(jià)值的研發(fā)、供應(yīng)鏈、銷售、服務(wù)等業(yè)務(wù)掌控在自己手中，同時(shí)在設(shè)備采購、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)等領(lǐng)域賺取更多的利益。跨國公司的市場控制主要通過三個方式實(shí)現(xiàn)。第一，通過合資和本地化生產(chǎn)、系列化的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)占領(lǐng)市場，擠占國內(nèi)企業(yè)的市場份額。無庸諱言，跨國公司在技術(shù)上、商品質(zhì)量上對國內(nèi)企業(yè)都有較大的優(yōu)勢�？鐕�公司往往不是提供單一的商品，其市場銷售經(jīng)常是提供一系列的商品與服務(wù)的組合，這種組合更加強(qiáng)化了跨國公司的優(yōu)勢。消費(fèi)者一旦選用了它們的商品和服務(wù)，就會很快形成依賴。除非出現(xiàn)特殊情況，這種依賴輕易不會改變。營銷的系列化、服務(wù)化是一種很有效果的市場控制策略。比如，德國漢高公司在華建立11家企業(yè)，生產(chǎn)金屬化學(xué)品、民用粘合劑，家用洗滌劑、化妝美容用品和工業(yè)用油脂化學(xué)品。漢高的6大系列產(chǎn)品，5個來到中國。德國巴斯夫(BASF)在中國合資的10家企業(yè)，從二基苯、苯乙烯、聚苯乙烯、乙烯、分散體等原材料到尼龍、地毯、涂料、染料、乳膠、維生素等系列加工產(chǎn)品，形成了原料配套供應(yīng)的分工體系。第二，通過上游商品供應(yīng)即提供核心產(chǎn)品、核心服務(wù)包括核心設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等控制市場。很多行業(yè)跨國公司在市場份額上并沒有占據(jù)絕對優(yōu)勢，甚至還受到了國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)有力競爭。但是，目前絕大多數(shù)工業(yè)行業(yè)的核心產(chǎn)品與核心服務(wù)都控制在跨國公司手里。在控制核心技術(shù)的情況下，國內(nèi)企業(yè)往往不是與跨國公司展開競爭，而是成為其下游客戶，國內(nèi)企業(yè)做得越好，跨國公司盈利越多，市場控制越緊。中國的發(fā)電設(shè)備制造曾經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是世界上少數(shù)能制造大型發(fā)電機(jī)組的國家之一。但是三峽工程首批全部渦輪機(jī)的供應(yīng)均由跨國公司得標(biāo)。國內(nèi)最好的哈爾濱動力設(shè)備公司幾乎無力在國際市場上參與競爭。國內(nèi)汽車工業(yè)目前形成了國內(nèi)品牌與合資品牌四六開的市場格局，但高端市場幾乎是跨國公司的一統(tǒng)天下。盡管中國出讓了市場，但是汽車關(guān)鍵零配件設(shè)計(jì)制造、整車設(shè)計(jì)技術(shù)仍然完全控制在外資公司手中。國內(nèi)汽車企業(yè)實(shí)際上多為裝配廠，核心部件甚至一半的汽車板材都要從國外進(jìn)口或者由外方獨(dú)資公司供應(yīng)。在此過程中，跨國公司通過轉(zhuǎn)移定價(jià)獲得了外人難以估量的收入。一個例子是北京現(xiàn)代：在銷售權(quán)上，韓方把持著定價(jià)權(quán)和銷售網(wǎng)絡(luò)，剛剛上市的北京現(xiàn)代途勝偏高的價(jià)格，據(jù)說即是韓方的意志。在零部件采購方面，中方一直想搞國產(chǎn)化配套，但目前，給北京現(xiàn)代配套的一級企業(yè)中90%都是韓資或中韓合資企業(yè)。北汽不可能從零配件供應(yīng)體系中“分利”，只能賺取“加工利潤”。零部件基本上要占到整車制造成本的60%～70%，高昂的采購成本一直讓合資中方不滿。即使在電信、銀行、鐵路、石油甚至軍工等基本沒有對外開放的領(lǐng)域，跨國公司仍然通過提供核心設(shè)備與技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了市場控制。提供關(guān)鍵設(shè)備使跨國公司掌握了談判的主動權(quán)，在獲得高額利潤的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了市場控制。第三，利用國際國內(nèi)兩個市場營銷渠道和供應(yīng)鏈管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，達(dá)到市場控制。對于企業(yè)來講，營銷渠道是公司的生命線，控制了銷售渠道就控制了市場，對渠道的壟斷屏蔽了潛在競爭者的進(jìn)入。國內(nèi)出口的60%以上是通過跨國公司來實(shí)現(xiàn)的，對國際市場渠道的控制使得跨國公司牢牢控制了國內(nèi)企業(yè)，使其成為自己的打工者。同時(shí)，在國內(nèi)銷售份額日漸擴(kuò)大的同時(shí)，國內(nèi)銷售渠道的控制水平也越來越高。典型的案例比如沃爾瑪、家樂福對渠道的建設(shè)。對供應(yīng)鏈的管理也是整合產(chǎn)業(yè)的一個重要方面。毫無疑問，跨國公司在供應(yīng)鏈管理方面具有國內(nèi)企業(yè)無法比擬的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢。對行業(yè)上游的控制同樣也起到了屏蔽潛在競爭者的作用。利用各地稅收優(yōu)惠最大化公司盈利據(jù)稅務(wù)總局1999年測算，所得稅的負(fù)擔(dān)，內(nèi)資企業(yè)是外資企業(yè)的兩倍。外資企業(yè)平均所得稅負(fù)擔(dān)是13%，內(nèi)資企業(yè)不到30%。這種情況至今沒有變化。在這些稅收優(yōu)惠之外，各地的開發(fā)區(qū)還有很多稅收、收費(fèi)等方面的優(yōu)惠。由于內(nèi)外資企業(yè)稅收上的優(yōu)惠，導(dǎo)致許多國內(nèi)企業(yè)非常樂衷于與跨國公司進(jìn)行合資，這也為跨國公司控制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供了方便。除了這些稅收優(yōu)惠之外，跨國公司還多采用轉(zhuǎn)讓定價(jià)來規(guī)避稅收。轉(zhuǎn)讓定價(jià)是跨國企業(yè)進(jìn)行國際納稅籌劃的重要方法之一�？鐕�公司為適應(yīng)瞬息萬變的國際市場環(huán)境，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，大都把經(jīng)營管理權(quán)分到設(shè)在各國的責(zé)任中心。各責(zé)任中心都以其所在跨國公司制定的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓作為內(nèi)部控制和結(jié)算的依據(jù)。在不違背東道國稅收法規(guī)及有關(guān)的國際稅收協(xié)定的前提下，跨國公司可制定較高轉(zhuǎn)讓價(jià)格把設(shè)在高稅率國家子公司的利潤轉(zhuǎn)移出去，也可以較低的轉(zhuǎn)讓價(jià)格使設(shè)在低稅率國家子公司的利潤增加以減少稅負(fù)，提高跨國公司總體利潤水平。由于在跨國公司的母公司與子公司之間、子公司與子公司之間、總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間有密切關(guān)系，母公司或總機(jī)構(gòu)可以通過把各種名目的費(fèi)用列入轉(zhuǎn)讓價(jià)格，調(diào)整各子公司或分支機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品成本，轉(zhuǎn)移公司的利潤�？鐕�公司采用轉(zhuǎn)移定價(jià)的四種方式：第一種是實(shí)物交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。實(shí)物交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)具體包括產(chǎn)品、設(shè)備、原材料、零部件購銷、投入資產(chǎn)估價(jià)等業(yè)務(wù)中實(shí)行的轉(zhuǎn)移定價(jià)，這是目前轉(zhuǎn)移定價(jià)最重要、也是使用最頻繁的一種方式。其主要手段是采取“高進(jìn)低出”或“低進(jìn)高出”，借此轉(zhuǎn)移利潤或逃避我國稅收。第二種是貨幣、證券交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。主要是指跨國公司關(guān)聯(lián)企業(yè)間貨幣、證券借貸業(yè)務(wù)中采用的轉(zhuǎn)移定價(jià)，通過自行提高或降低利率，在跨國公司內(nèi)部重新分配利潤。例如，某中港合資企業(yè)向其香港關(guān)聯(lián)公司舉借年利率高達(dá)15%的高息貸款，超過同期香港市場商業(yè)銀行貸款利率一倍，貸款利息作為費(fèi)用可免除所得稅，納稅時(shí)應(yīng)予以扣除，藉此大量轉(zhuǎn)移利潤，還同時(shí)享受“開始獲利年度”的稅收時(shí)間優(yōu)惠待遇，推遲納稅時(shí)間。第三種是勞務(wù)、租賃中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。勞務(wù)、租賃中的轉(zhuǎn)移定價(jià)存在于境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互提供的勞務(wù)和租賃服務(wù)中，他們高報(bào)或少報(bào)、甚至不報(bào)服務(wù)費(fèi)用。更有甚者，有的竟將境外企業(yè)發(fā)生的龐大管理費(fèi)用攤銷到境內(nèi)公司，以此轉(zhuǎn)移利潤，逃避稅收。第四種是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移定價(jià)。主要指獲得專有技術(shù)、注冊商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)過程中的轉(zhuǎn)移定價(jià)�？鐕�公司企業(yè)間通過簽訂許可證合同或技術(shù)援助、咨詢合同等，以提高約定的支付價(jià)格，轉(zhuǎn)移利潤。對關(guān)聯(lián)企業(yè)間的非專利技術(shù)和注冊商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由于其價(jià)格確定存在極大困難，我國沒有收費(fèi)的明確規(guī)定，而且由于其專有性，無可比市場價(jià)格，其價(jià)格的確定更是難以掌握。有資料顯示，2004年度外資企業(yè)自報(bào)虧損額高達(dá)1200億元，60%在華外商直接投資企業(yè)自稱虧損。沒有任何人相信跨國公司會在中國如此優(yōu)厚的待遇下出現(xiàn)全面虧損，轉(zhuǎn)移定價(jià)是造成這種狀況的根本原因。在華跨國公司發(fā)展的下一步動向最近，國內(nèi)對于中國對外開放的具體政策、FDI和跨國公司在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用有很多爭論，跨國公司對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的控制意圖越來越被國內(nèi)所認(rèn)識�？鐕�公司追逐利益的動機(jī)永遠(yuǎn)不會改變，問題不在于中國是否應(yīng)該開放市場，也不在于跨國公司本身。從本質(zhì)上講，所有試圖利益最大化的企業(yè)都會試圖控制市場、整合產(chǎn)業(yè)，只不過跨國公司的力量更強(qiáng)大，技巧更熟練而已。概括起來，在華跨國公司下一步將會有以下幾個動向。第一，更多地尋求政府的支持。在中國開展生意，入鄉(xiāng)隨俗，跨國公司必然會加強(qiáng)與政府的聯(lián)系。目前各級政府尤其是地方政府與跨國公司的關(guān)系都十分融洽，在未來，這種關(guān)系仍會加強(qiáng)。第二，跨國公司會越來越多地采用并購的方式進(jìn)行直接投資。并購對于盡快獲得國內(nèi)市場的渠道，整合現(xiàn)有市場資源，是一種最為便捷的方法。隨著國內(nèi)區(qū)域間壁壘的日漸減少，跨國公司在國內(nèi)的并購行為將會越來越多，而所遇到的阻力會越來越少。第三，生產(chǎn)的本土化與管理的國際化將會并行下去。為了利用中國越來越大的市場和持續(xù)走低的勞動力價(jià)格，跨國公司將會把越來越多的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到中國。但是這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不代表著先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。為了加強(qiáng)對中國市場的控制，跨國公司在華分支機(jī)構(gòu)的管理仍然會依賴國際人才，而非本土化的管理人才。第四，跨國公司將會繼續(xù)加強(qiáng)對行業(yè)的整合控制力度，營銷渠道控制和供應(yīng)鏈管理是跨國公司進(jìn)行行業(yè)整合的最有力武器。對政府部門的游說能力也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合的保證之一。湯亮華東師范大學(xué)商學(xué)院