深圳流動(dòng)人口突破1100萬，擬出臺(tái)居住證制度流動(dòng)人口辦證才準(zhǔn)單獨(dú)租房本報(bào)訊 (記者豐雷)深圳實(shí)際管理的流動(dòng)人口已突破1100萬。昨日，深圳市委常委、政法委書記、公安局長李鋒對前來視察的深圳市人大代表表示，大量流動(dòng)人口的涌入給深圳生態(tài)、城市管理和服務(wù)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，醞釀中的深圳居住證制度即將出臺(tái)。深圳市公安局副局長申少保表示深圳居住證制度擬分自愿辦證、強(qiáng)制辦證兩類。抵深30天內(nèi)的流動(dòng)人口必須登記辦證，否則不能單獨(dú)租房；自愿辦證類的則可享受深戶籍人口待遇。李鋒介紹，到前日為止，深圳實(shí)際管理的流動(dòng)人口已超1100萬，一半以上處于流動(dòng)狀態(tài)中，大量流動(dòng)人口的涌入給深圳生態(tài)、城市管理和服務(wù)帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，制約深圳發(fā)展的是人口管理問題。實(shí)施居住證制度，可實(shí)現(xiàn)對人口的系統(tǒng)管理，居住證將成為在深圳學(xué)習(xí)、工作、生活必需的通行證，已不是傳統(tǒng)意義的證件，類似于美國的終生社會(huì)安全號碼，可以為全國戶籍制度改革提供示范。居住證制度實(shí)施將先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交深圳市人大審議形成法規(guī)。 “上個(gè)月，我在公安部學(xué)習(xí)時(shí)，論文寫的就是這個(gè)”，李鋒說將人口管理從無序變成有序，由單一部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)綜合管理，軟約束轉(zhuǎn)變成硬約束。深圳市公安局副局長申少保介紹，草擬中的深圳居住證制度突出自愿辦證和強(qiáng)制辦證相結(jié)合，分為A、B類管理，A類為自愿辦證類，以來深務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、生活、有房產(chǎn)等人為主，可在深圳享受和深圳戶籍人口一樣的待遇，享受到就醫(yī)、上學(xué)、租房等一系列服務(wù)。持A類證的人才能租住房屋，這是一個(gè)準(zhǔn)入制度，提高了出租屋的管理檔次。B類證是強(qiáng)制辦證類，進(jìn)入深圳30天內(nèi)必須辦理居住證，否則不能在深圳單獨(dú)租住房屋，有效期為半年時(shí)間。申少保表示，辦證不會(huì)超過20元，超出的將從出租屋稅費(fèi)中出。深圳市人大內(nèi)司委主任傅倫博表示，警方要抓緊居住證制度的起草制訂，立法先行，贊成先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交人大審議形成法規(guī)。深圳市人大副主任莊禮祥強(qiáng)調(diào)，居住證制度要分兩步走，一定要搞準(zhǔn)、搞好，千萬不要影響立法進(jìn)度，推進(jìn)中可以分兩步走，可以先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交人大審議形成法規(guī)。本報(bào)訊 (記者豐雷)深圳實(shí)際管理的流動(dòng)人口已突破1100萬。昨日，深圳市委常委、政法委書記、公安局長李鋒對前來視察的深圳市人大代表表示，大量流動(dòng)人口的涌入給深圳生態(tài)、城市管理和服務(wù)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，醞釀中的深圳居住證制度即將出臺(tái)。深圳市公安局副局長申少保表示深圳居住證制度擬分自愿辦證、強(qiáng)制辦證兩類。抵深30天內(nèi)的流動(dòng)人口必須登記辦證，否則不能單獨(dú)租房；自愿辦證類的則可享受深戶籍人口待遇。李鋒介紹，到前日為止，深圳實(shí)際管理的流動(dòng)人口已超1100萬，一半以上處于流動(dòng)狀態(tài)中，大量流動(dòng)人口的涌入給深圳生態(tài)、城市管理和服務(wù)帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，制約深圳發(fā)展的是人口管理問題。實(shí)施居住證制度，可實(shí)現(xiàn)對人口的系統(tǒng)管理，居住證將成為在深圳學(xué)習(xí)、工作、生活必需的通行證，已不是傳統(tǒng)意義的證件，類似于美國的終生社會(huì)安全號碼，可以為全國戶籍制度改革提供示范。居住證制度實(shí)施將先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交深圳市人大審議形成法規(guī)。 “上個(gè)月，我在公安部學(xué)習(xí)時(shí)，論文寫的就是這個(gè)”，李鋒說將人口管理從無序變成有序，由單一部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)綜合管理，軟約束轉(zhuǎn)變成硬約束。深圳市公安局副局長申少保介紹，草擬中的深圳居住證制度突出自愿辦證和強(qiáng)制辦證相結(jié)合，分為A、B類管理，A類為自愿辦證類，以來深務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、生活、有房產(chǎn)等人為主，可在深圳享受和深圳戶籍人口一樣的待遇，享受到就醫(yī)、上學(xué)、租房等一系列服務(wù)。持A類證的人才能租住房屋，這是一個(gè)準(zhǔn)入制度，提高了出租屋的管理檔次。B類證是強(qiáng)制辦證類，進(jìn)入深圳30天內(nèi)必須辦理居住證，否則不能在深圳單獨(dú)租住房屋，有效期為半年時(shí)間。申少保表示，辦證不會(huì)超過20元，超出的將從出租屋稅費(fèi)中出。深圳市人大內(nèi)司委主任傅倫博表示，警方要抓緊居住證制度的起草制訂，立法先行，贊成先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交人大審議形成法規(guī)。深圳市人大副主任莊禮祥強(qiáng)調(diào)，居住證制度要分兩步走，一定要搞準(zhǔn)、搞好，千萬不要影響立法進(jìn)度，推進(jìn)中可以分兩步走，可以先以政府的規(guī)章文件出臺(tái)，待逐步完善后，再提交人大審議形成法規(guī)。