珠三角制造業(yè)典型城市東莞首次到上海招商，提出“不缺投資，缺的是技術(shù)人才和高科技企業(yè)”本報記者陳婧趙何娟發(fā)自東莞上海制造業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)實力居全國城市前十位的廣東省東莞市，現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛期。于是，該市把求助的目光投向了上海。幾乎每家工廠都愁招工19日，東莞市勞動局副局長、新聞發(fā)言人黃慧屏在一次新聞發(fā)布會上稱：“東莞現(xiàn)在的‘民工荒’是結(jié)構(gòu)性用工短缺，”她坦言，“工資太低，很多工人不愿意來�！睎|莞市勞動局一名官員也對《第一財經(jīng)日報》表示：“幾乎每家工廠都為招工頭痛�！�20日下午，東莞最大的制鞋企業(yè)裕元制鞋廠人聲鼎沸。鞋廠小飯館的一個服務(wù)員告訴記者，裕元大約雇用了五六萬名工人，由于“民工荒”，即使在訂單最少時，人手也嫌不足。這個說法得到了另一家制鞋廠老板的認(rèn)同。她說：“男工還好，女工非常缺。因為女工的需求量比較大，不少女孩工作一年就跳槽，反正總有地方可去。”據(jù)東莞市勞動局統(tǒng)計，該市勞動就業(yè)部門今年已與外地洽談1215次，共為東莞企業(yè)引進(jìn)勞動力5.6萬人。但這與東莞高達(dá)百萬人的勞動力需求相比，只能說是杯水車薪。不過，東莞官方至今從未公開用工缺口數(shù)據(jù)。表面提薪變相降薪目前，東莞的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為574元/月。在裕元這樣的大廠，男工的月收入約為1200元，前提是每周加班3天。由于嫌大廠工資低，有些工人跳槽去了小廠。有的小廠工人月薪達(dá)到1500元，但加班更多——工人的月工作時間達(dá)350小時。也就是說，即便沒有休息天，每天的工作時間也在11小時以上。東莞市勞動局的一份調(diào)研報告稱，部分企業(yè)表面上調(diào)高了工人基本工資，同時又以實行計件工資為借口提高勞動量，迫使工人加班。因此，工人關(guān)于企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面的投訴仍屢有發(fā)生。黃慧屏19日稱，最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是法律保障勞動者工資水平的最低要求，并沒有反映不同層次勞動力的工資要求。為此，東莞市勞動局將出臺該市今年勞動力市場工資指導(dǎo)價位，“企業(yè)只要達(dá)到工資指導(dǎo)價位中等以上的水平，招工是不成問題的�！苯枭虾Ｖ�力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型事實上，東莞已經(jīng)意識到制造業(yè)成本高企帶來的利潤下降、“民工荒”等問題，該市試圖以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（下稱“松山湖園區(qū)”）為典型實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。20日在上海舉行的“拓展華南和東南亞市場投資研討會”上，東莞首次到上海招商。但東莞官員提出，要改傳統(tǒng)的招商引資為“選商選資”——引進(jìn)科技型企業(yè)，提高門檻，寧缺毋濫。松山湖園區(qū)地處東莞的生態(tài)保護(hù)區(qū)松山湖，2001年底獲批興建。經(jīng)過長期規(guī)劃與建設(shè)，直到去年，企業(yè)才開始入駐。這是全國第一個生態(tài)型科技園區(qū)，其72平方公里面積中，有一個8平方公里的淡水湖。這作為其特色被一再強(qiáng)調(diào)。松山湖園區(qū)管委會副主任蔣亞軍20日接受記者采訪時說，過去20年，上海單位面積的產(chǎn)出效益是東莞的整整20倍。東莞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高土地的利用價值，正需要上海的經(jīng)驗。松山湖園區(qū)竭力引進(jìn)三大類項目，電子信息、生物制藥和裝備制造。園區(qū)管委會方面稱，無論是選擇入駐企業(yè)還是內(nèi)部管理，園區(qū)都實行了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。松山湖園區(qū)發(fā)展研究中心副主任肖乃勇說，東莞不缺錢，不缺投資，缺的是技術(shù)人才和高科技企業(yè)，因此，園區(qū)最直接的三項準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是：科技含量、環(huán)保指數(shù)、市場潛力。東莞官員20日在上海表示，從發(fā)展歷程看，上海與東莞分別處于工業(yè)化的不同階段。而且，兩個城市的發(fā)展定位也不同。當(dāng)上海聚焦總部經(jīng)濟(jì)時，東莞正從制造業(yè)重鎮(zhèn)向高技術(shù)型的“制造業(yè)名城”轉(zhuǎn)型。這種錯位發(fā)展，使得雙方能夠取長補(bǔ)短，互利雙贏。