“勞動法中對勞動時間有嚴格規(guī)定�！�華為事件’的發(fā)生，表明法律在現(xiàn)實中被忽視了�！保对拢保橙�，國家勞動和社會保障部一位官員接受記者采訪時說，“更為嚴重的是，這種現(xiàn)象在許多企業(yè)里都存在�！边@是主管部門對胡新宇之死首次表態(tài)。５月２８日，深圳華為公司工程師胡新宇因腦膜炎去世。病發(fā)前，２５歲的他曾連續(xù)加班３０多天。一系列有關“過勞死”的問題，因此引起強烈關注。４０小時，勞動法對每周工作時間制定了很高的標準�！皬姆�條的嚴格程度上說，中國的勞動法在世界上遙遙領先。”中國勞動法學研究會副會長董保華說，“當初，立法者設定高標準的初衷是希望企業(yè)多用工，既能保障勞動者權益，也能促進就業(yè)�！钡�由于中國處于產業(yè)鏈末端，工作節(jié)奏并不能完全由自己掌握，大多企業(yè)根本無法達到這個“高標準”。普遍違法現(xiàn)象因此出現(xiàn)，而“法不責眾”，勞動部門只能選擇性執(zhí)法。高標準也導致企業(yè)減少用工，以減少解雇工人的高成本——諸如支付違約金、企業(yè)成為被告等。嚴格限制工作時間的“前路”被堵，“增加用工”的后路被斷，千軍萬馬走“支路”——“自愿加班”。而這也是導致過勞死的原因。董保華認為，立法應該“低標準、廣覆蓋”，并且“嚴執(zhí)法”，勞動者需要的是實實在在的幫助，是“雪中送炭”。而“高標準、寬執(zhí)法”的路子，讓“過勞現(xiàn)象”很難根治。中國政法大學勞動和社會保障研究所所長鄭尚元也認為，解決“過勞死”的關鍵不在立法，而在于執(zhí)法�！叭绻麆趧硬块T嚴格執(zhí)法，勞動強度控制好，哪會發(fā)生‘過勞死’？”將“過勞死”納入“工傷”范疇，這種觀點在學界已得到普遍認同。中國人民大學勞動關系研究所副所長彭光華認為，“過勞死”往往具備工傷認定的一個或多個特征，應該將其認定為工傷死亡的一種特殊形式。因為它是勞動帶來的災害，此前，勞動者和用人單位之間建立了勞動關系，成因是一些單位長期違反勞動法，要求勞動者超時、超強度工作�！爸劣谫r償金額，”彭光華建議，“可以比照《工傷保險條例》中有關工傷死亡的規(guī)定來確定用人單位的責任，享有相同待遇�！笔聦嵣�，勞動保障部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》中曾規(guī)定，“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡，或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的”，屬于工傷。有些地方“幾乎已經找到操作的辦法”——比如，因加班導致舊病發(fā)作死亡也屬于工傷。但２００４年實施的《工傷保險條例》作出了這樣的規(guī)定：在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡，或者在４８小時之內經搶救無效死亡的，可視同工傷�！斑@恰恰把過勞死排除在外，”全國總工會法律工作部副部長郭軍說，“４８小時內算，那么４８小時０１分死亡怎么辦？比較而言，試行辦法中的‘工作緊張’明顯更有彈性。”一些判例明顯對勞動者不利：２００５年１月２６日，廈門市勞動保障局作出結論，戴爾公司中國總部前員工鄭杰之死不屬于工傷。鄭杰因“長期加班”，被確診癌癥，５０多天后不治身亡，勞動部門依法作出的認定引起了“４８小時”之爭。但勞動保障部官員對記者稱，“４８小時”的相關規(guī)定，是由于“過勞死”的技術認定非常困難——什么樣的機構能夠鑒定？如何鑒定？這些都是需要考慮的問題。彭光華同樣認為，問題是在取證上。要證明“過勞”與死亡的關系，至少需要完善企業(yè)管理（加班時間的準確記錄等）、產業(yè)醫(yī)生制度（專門負責對過勞死是否工傷進行認定）等。他認為，現(xiàn)實可行的辦法主要是嚴格工時制度、加強體檢并配備產業(yè)醫(yī)生——包括心理醫(yī)生。２００５年，全國人大常委會在勞動法執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)，勞動定額標準缺乏規(guī)范問題突出。一些企業(yè)隨意修改勞動定額的現(xiàn)象非常普遍，“工人在８小時工作時間內根本無法完成定額任務”，只能選擇“自愿加班”。郭軍認為，自愿加班并非勞動者單方面的問題——企業(yè)不開辦公室，不啟動流水線，勞動者怎么加班？難道自己拿回家做？他建議，起碼需要建立起合理的勞動定額機制，通過政府、社會中介、科研機構及勞資雙方等來確定法律底線，制定行業(yè)指導標準，確定合理定額范圍內，合理的工作時間和報酬。中國人民大學法學院教授關懷稱，他準備寫一份立法建議書，修改勞動法。具體而言，他認為“過勞死是企業(yè)剝奪員工的休息權，造成勞動者超負荷工作并導致其死亡，企業(yè)主應受刑事制裁�！标P懷曾參與勞動法的起草工作�！皠趧臃ㄖ贫〞r，中國正從計劃經濟向市場經濟過渡，這部法律現(xiàn)在已明顯滯后�！彼�說，“但是，目前的立法重點在于完善相關配套法律法規(guī)，勞動法修訂難以啟動。” 胡新宇身亡的6個細節(jié)●死者的工作時間據媒體報道，病發(fā)前，胡新宇已經連續(xù)加班兩周。但張寶可———胡的女友———告訴本報記者：2006年3月下旬，胡新宇就著手準備某重點封閉研發(fā)項目，并開始加班�！�30多天里，他只回家了4次。”張寶可回憶說，“除此之外，每天工作到凌晨3點，睡在實驗室的床墊上，早上9點又開始工作�！�4月28日，正在上班的胡新宇感到身體不適。他的同事告訴張寶可，胡早晨就趴在桌子上了；隨后去了公司的診所，醫(yī)生說是感冒。最終，胡新宇在醫(yī)院被確診為腦膜炎，并轉至廣州中山附屬三院，深度昏迷10多天后再也沒醒過來。“但他覺得華為很鍛煉人。”張寶可說，“他很敬業(yè)，很單純，很認真，所以許多任務都被指派給他。”●企業(yè)的加班規(guī)定華為公司新聞發(fā)言人傅軍對本報記者稱，公司確有加班現(xiàn)象，只不過“會越來越少”。同時，傅軍重申了該公司的“加班政策”：晚上10點之后加班須經公司批準，不準在辦公室過夜。悲劇發(fā)生后，公司發(fā)文對加班再次作了規(guī)定。但這被胡新宇的父親胡躍農理解為，“是對華為普遍加班狀況的一種承認”�！裆�前表現(xiàn)去世時，胡新宇研究生畢業(yè)僅僅一年。他的同學回憶說，胡新宇球技很好，常常連踢五六小時足球，“這樣的身體，工作了一年就垮掉了，讓人很難過�！焙�新宇被認為是華為最優(yōu)秀的新員工之一，他曾兩個季度連續(xù)獲得了“A”，做過的兩個重要項目都是一次調試成功。而最后的工作，是“老總親自啟動”重要的項目之一。但有華為員工在接受媒體采訪時稱，胡新宇個人不量力而行�！拔覀兯�做的，是為提高生活質量，像他這種以健康換來的A考評有什么意義？”●自愿？華為公司稱，胡新宇加班是“自愿的”。“項目緊，逼得沒法，沒事怎會自愿加班？”張寶可反駁道，“華為是變相的用超負荷工作進度和工作量，來迫使員工加班，并與很多考評制度都和加班掛鉤�！钡�她承認，胡新宇自身也有一定的責任。傅軍則表示，有關這個項目“只有三個人在做”純屬誤傳，華為的研發(fā)工作任務不存在過重問題，他們擁有世界領先的管理經驗�！襁B續(xù)加班與死亡的關系傅軍對本報記者說：“他是因病去世，與加班沒有直接的關系�！边@位發(fā)言人還表示，醫(yī)生沒有找到病原體，“比較科學的說法，任何一個人由于勞累和壓力，免疫力都會下降�！薄斑B續(xù)加班30多天，直到病倒，這樣的事實不能說明嗎？”張寶可說，“就連嗜睡階段胡新宇說的胡話也全是和工作相關的———那些專業(yè)術語。”●法律責任6月13日，胡躍農在接受本報采訪時稱：幾次協(xié)商談判中，華為提出的條件是“避開公司的責任問題”�！拔覀円沧稍兞艘恍┞蓭�，官司勝訴的可能性很小�！彼�說。胡躍農還說，對于華為的救助和善后，家屬表示接受。華為按照“人道主義”的原則為死者處理了后事，但否認在法律上的責任。“他跟因公去世不一樣。”傅軍說。(張寶可為化名)