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你所不知道的西部貧困大學(xué)生現(xiàn)狀
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來(lái)源:作者:沈穎 陳鵬 動(dòng)態(tài)來(lái)源:南方周末 日期: 2008-03-29 18:09:06
導(dǎo)讀:
圖:兒子2004年大學(xué)畢業(yè)找不到工作,后來(lái)憤然離家出走,至今沒(méi)有音信,母親已雙目失明,提起兒子傷心不已。家里至今還背著供兒子讀大學(xué)的外債,“餐餐都是開(kāi)水就饃饃”。圖:4月8日,餛飩店、足浴房等用人單位在青海的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上招大學(xué)生圖:馬富泰和母親在一起。他2004年從青海醫(yī)學(xué)院畢業(yè),至今無(wú)工作,欠下的大學(xué)學(xué)費(fèi)也一直未能還清你可能不知道的西部貧困大學(xué)生現(xiàn)實(shí)■同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞力35年的收入■同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生■知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境■這一切,亟需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注“永樂(lè)餛飩店”,在一塊醒目的“用人單位”招牌前,青海師范大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生王磊停住了,這家小吃店是他暑假打工端盤(pán)子的地方。老板很熱情,“小王,到我這邊干吧。別人一個(gè)月給350元,我給你400元,包吃包住!”王磊沒(méi)敢應(yīng)聲,拔腿跑了。4月8日上午,“非公有制企業(yè)招聘高校畢業(yè)生”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)在青海民族學(xué)院舉辦,西寧很多大學(xué)的應(yīng)屆生都趕來(lái)了!昂貌蝗菀鬃x了本科,出來(lái)竟是端盤(pán)子?”王磊看上去很難過(guò)。來(lái)自農(nóng)村貧困家庭的他,4年大學(xué)的費(fèi)用幾乎拖垮了全家,臨到畢業(yè),卻不能靠一份滿(mǎn)意的薪水還上讀大學(xué)的“巨債”。青海省屬高校的學(xué)生中,像王磊這樣家庭年收入低于1000元的貧困生,約占半數(shù)。在“讀書(shū)改變?nèi)颐\(yùn)”的感召下,西部貧困地區(qū)的許多農(nóng)村家庭,不惜透支家庭后幾十年的收入供子女上大學(xué)。大學(xué)學(xué)費(fèi)成了他們?nèi)松凶畲蟮囊彩俏┮坏木揞~投資?伞爱厴I(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)實(shí),打破了他們的夢(mèng),也使兩代人深陷債務(wù)泥潭。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,人大代表、民盟青海省委副主委程蘇就此提交了一份西部農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告,歷數(shù)上學(xué)貴、就業(yè)難,引起了有關(guān)高層的注意!霸劬桶炎约寒(dāng)一文盲”在4月8日的非公企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上,本報(bào)記者看到了一長(zhǎng)串“非傳統(tǒng)意義”的用人單位———天然居菜館、豪門(mén)足浴、排骨面片館、賈三包子館、美容美發(fā)店、極速網(wǎng)吧……就業(yè)崗位———導(dǎo)購(gòu)員、沙鍋師、餃子師、點(diǎn)餐員、傳菜工、配菜工……郁金香餐飲服務(wù)公司的桌子前擠滿(mǎn)報(bào)名的女大學(xué)生。中年主管扯著嗓子喊:“女生要求1米60以上,當(dāng)服務(wù)員,一個(gè)月350元。要會(huì)跳舞、唱歌,每表演一次加50元!”一家家具中心的店鋪在招兒童套房的導(dǎo)購(gòu)員,有六七個(gè)女生搶著填表。一個(gè)女生和招聘官對(duì)話(huà):“你們有沒(méi)有‘三金’。俊薄八狡蠖紱](méi)有,你不知道嗎?”“試用期多長(zhǎng)?”“這可說(shuō)不準(zhǔn),得看你表現(xiàn)!边@女生是平面設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè),“學(xué)校不出名,我也沒(méi)信心找到好工作,家里再也沒(méi)辦法拿出錢(qián)了!闭衅笗(huì)上,一個(gè)學(xué)生勸同學(xué)去保安公司,“咱就把自己當(dāng)一文盲,只要收入能養(yǎng)活自己就成,別想那么多了!薄昂统踔猩⒏咧猩瑯拥偷墓べY可以招到大學(xué)生,飯館、餐廳何樂(lè)而不為?”階梯英語(yǔ)公司負(fù)責(zé)招聘的馬主任說(shuō),“我最納悶的是,大學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)超市收銀員!”“大學(xué)逐年擴(kuò)招,而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,就業(yè)崗位非常有限!鼻嗪J〗逃龔d下屬的高校就業(yè)指導(dǎo)中心主任張普權(quán)為本報(bào)記者分析,“由于行政事業(yè)單位搞機(jī)構(gòu)改革,國(guó)企也改制,畢業(yè)生原來(lái)的就業(yè)主渠道需求明顯減少。我們提倡學(xué)生靈活就業(yè),到三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去,或者自主創(chuàng)業(yè)。但西部的企業(yè)遠(yuǎn)不如東部的發(fā)達(dá),工資低、保障差。”他認(rèn)為,“在青海,擴(kuò)招的普通本科和大專(zhuān)生居多,專(zhuān)業(yè)設(shè)置往往脫離市場(chǎng),人才相對(duì)過(guò)剩。而與西部大開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)相適應(yīng),交通、建筑、工業(yè)等高職學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)人才,就業(yè)甚至比本科生好,一些文科的長(zhǎng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)就業(yè)尤其困難!惫彩聵I(yè)管理專(zhuān)業(yè)的劉學(xué)英對(duì)一個(gè)細(xì)節(jié)記憶猶新:浙江一家私營(yíng)繭廠的老板到班上挑人,底下坐著20多個(gè)學(xué)生,老板用手指點(diǎn),“這一個(gè),那一個(gè)”,4秒鐘內(nèi)點(diǎn)了4個(gè)人!爱(dāng)時(shí)如果不是老師在場(chǎng),真想立刻沖出教室。那種感覺(jué),就像在挑非洲黑奴!眲W(xué)英說(shuō)。在青海師范大學(xué)門(mén)口,王磊指著一輛校車(chē)說(shuō),“這輛車(chē)每天都在西寧的3所大學(xué)來(lái)回跑,送同一撥老師巡回上課,師資太缺了。”即便如此,這所師范院校的非師范生已經(jīng)膨脹到超過(guò)師范生。王磊入學(xué)那年交學(xué)費(fèi),從早上開(kāi)始排隊(duì),一直到夜里12時(shí)還沒(méi)輪到,“腿都麻了”。“我們專(zhuān)業(yè)的老師全是從歷史系調(diào)過(guò)來(lái)的,上課時(shí)說(shuō)著說(shuō)著就繞到歷史上去了!鼻嗪煼洞髮W(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆生李文秀說(shuō)。因社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在青海很難找到合適崗位,2004年起該專(zhuān)業(yè)停招。2002年入學(xué)的李文秀現(xiàn)在邊實(shí)習(xí)邊找工作,“實(shí)習(xí)就是在麻將館洗麻將!币淮未吻舐毷艽旌螅魫灢灰,“我們簡(jiǎn)直就是犧牲品。”計(jì)劃招生人數(shù)大于考生人數(shù)民盟青海省委調(diào)研課題組不久前完成的對(duì)青海省海東地區(qū)的平安、樂(lè)都、民和、化隆、循化、互助等6縣的農(nóng)村大學(xué)生狀況調(diào)研顯示———從2000年到2005年的5年間,回到海東地區(qū)的農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生共計(jì)8863人,截至2005年6月,尚有5900人待業(yè)。其中,樂(lè)都縣、平安縣的待業(yè)率分別高達(dá)82.8%和96.2%,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。與之形成鮮明對(duì)照的是,青海省教育廳招生辦主任戰(zhàn)斗告訴本報(bào)記者,近幾年青海省的高考升學(xué)率從擴(kuò)招前的不足50%一躍升至80%以上,2003年更高達(dá)88%,其中樂(lè)都一縣達(dá)100%,當(dāng)年,青海省高考錄取率位居全國(guó)第一。而資料顯示,2004年全國(guó)平均高考錄取率只是60.1%。青海省教育廳一位官員向本報(bào)記者透露,由于省內(nèi)大學(xué)和省外大學(xué)近年頻頻擴(kuò)招,像青海這樣的人口小省,一度出現(xiàn)高校計(jì)劃招生總?cè)藬?shù)竟大于青?忌?cè)藬?shù)的怪現(xiàn)狀!盀榱藵M(mǎn)足高校擴(kuò)招的需求,分?jǐn)?shù)線(xiàn)只好逐年下降,總分剛過(guò)200分也可以上大專(zhuān)。大學(xué)幾乎是無(wú)門(mén)檻,想上就上,這在外省是難以想象的!边@位官員說(shuō)。緊隨高升學(xué)率之后的,卻是低就業(yè)率。在升學(xué)率一度高達(dá)88%的青海,2003年9月底省屬高校公布的就業(yè)率卻只有45.9%,2004年為58%。青海大學(xué)一位教授特別強(qiáng)調(diào),就業(yè)特別困難的那些學(xué)生,其實(shí)就是大學(xué)擴(kuò)招后涌入省屬高校的農(nóng)家子弟,“限于地方財(cái)力,青海高校的政府投入嚴(yán)重不足,這個(gè)擴(kuò)招的成本只好讓農(nóng)民自己承擔(dān)了!薄皵U(kuò)招使這些農(nóng)村孩子圓了大學(xué)夢(mèng),但是因?yàn)榛A(chǔ)薄弱,他們中很少能考上重點(diǎn)大學(xué)的。大多數(shù)都被擴(kuò)招進(jìn)了一般地方院校,而這些學(xué)校的師資、教學(xué)設(shè)施本來(lái)就差,學(xué)生短期內(nèi)聚集后更加短缺,教學(xué)質(zhì)量難以保證,大量農(nóng)村生源畢業(yè)生也就難以就業(yè),眾多企盼富裕的農(nóng)民家庭重新退回了貧困境地!比珖(guó)人大代表、民盟青海省委副主委程蘇說(shuō)。透支35年收入上4年大學(xué)馬上就要畢業(yè)了,大四學(xué)費(fèi)還沒(méi)交的王磊焦慮不已,“交不齊學(xué)費(fèi),領(lǐng)不到畢業(yè)證,找工作就更難了!绷钊顺泽@的是,王磊所在的班里,有1/3的學(xué)生未交齊學(xué)費(fèi)。4月中下旬,本報(bào)記者走訪(fǎng)了青海平安、樂(lè)都、互助3縣多個(gè)供子女上大學(xué)的農(nóng)村家庭。平安縣八藏溝鄉(xiāng)是國(guó)家級(jí)貧困鄉(xiāng),農(nóng)民人均年收入不足800元。有子女上大學(xué)的農(nóng)戶(hù),幾乎家家債務(wù)纏身,長(zhǎng)期貧困。劉國(guó)柱的4個(gè)孩子有兩個(gè)上大學(xué),老大在青海民族學(xué)院物理系,正讀大三。剛東湊西湊了3萬(wàn)元學(xué)費(fèi),老二又考上了中央民族學(xué)院政法系,實(shí)在沒(méi)錢(qián)只好退學(xué)了,現(xiàn)在建筑工地打小工,一天20元!吧洗髮W(xué)還不如打工,上大學(xué)債越背越多。”劉國(guó)柱說(shuō),“村里好幾個(gè)大學(xué)生都找不上正經(jīng)工作,都干保安、推銷(xiāo)化妝品!50多歲的顏?zhàn)诳浆F(xiàn)在還住著逼仄的土坯房,家具只有一張桌子和一張床,“家里靠賣(mài)雞蛋、菜籽一年收入不到600塊錢(qián),為籌學(xué)費(fèi),連蓋房子的木頭也賣(mài)光了。”顏?zhàn)诳蠞h本想讓兒子申請(qǐng)助學(xué)貸款,“可一個(gè)班只有一兩個(gè)人能申請(qǐng)到。因?yàn)榍懊娈厴I(yè)的同學(xué)找不到工作,收入低還不上,銀行不愿意貸了。”他后悔送兒子上大學(xué),家里至今還背著近1萬(wàn)元外債,“餐餐都是開(kāi)水就饃饃”。顏老漢的老伴雙目失明,一聽(tīng)記者打聽(tīng)兒子的去向,眼淚嘩嘩流,“兒子前年文秘專(zhuān)業(yè)畢業(yè),沒(méi)找著工作在家閑了一段,被人說(shuō)閑話(huà),有天悄悄走了。兩年多沒(méi)跟家里聯(lián)系了,不知能不能吃飽穿暖?”“家里花了這么大代價(jià)讀書(shū)還就不了業(yè),孩子沒(méi)臉回來(lái)啊?忌洗髮W(xué)時(shí)多榮耀,戴紅花,全村人送,現(xiàn)在就是在外面當(dāng)乞丐也不會(huì)回來(lái)了!苯o記者帶路的學(xué)區(qū)校長(zhǎng)孫老師說(shuō)。樂(lè)都縣雖是有名的貧困縣,但自古重視教育,民國(guó)17年就有完全小學(xué)。為了兒子能讀大學(xué),馬廠村一戶(hù)村民把家里的房子和值錢(qián)的東西變賣(mài)了6000元交學(xué)費(fèi),“現(xiàn)在老兩口打工到哪,一頂窩棚建到哪”!稗r(nóng)民供孩子上大學(xué)本來(lái)是為了改變前途,提高生活質(zhì)量?墒乾F(xiàn)在看來(lái),一個(gè)家庭的孩子書(shū)讀得越多,這家的經(jīng)濟(jì)狀況就越差;大學(xué)生越多的村莊就越貧困!痹綐(lè)都縣調(diào)研的青海省民盟的吳建功“發(fā)現(xiàn)”了經(jīng)濟(jì)與教育的反比規(guī)律。青海省海東地區(qū)的2.5萬(wàn)余名在校大中專(zhuān)生中,約2萬(wàn)人為農(nóng)村生源,“年花費(fèi)近2億元”。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部12省區(qū)農(nóng)村人口近2.9億,人均年收入1966元,而青海省的貧困縣數(shù)量全國(guó)最多,近兩年青海省農(nóng)牧民人均年收入只有1817元,在國(guó)家級(jí)貧困縣甚至低于800元。但是,10年間,大學(xué)學(xué)費(fèi)猛漲約20倍。在全國(guó)“兩會(huì)”上,程蘇不止一次強(qiáng)調(diào)幾個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比,“按平均水平計(jì)算,西部地區(qū)一個(gè)大學(xué)生每年支出7000元,這相當(dāng)于貧困地區(qū)9個(gè)農(nóng)民一年的純收入!本科4年最少花費(fèi)2.8萬(wàn)元,相當(dāng)于貧困縣一個(gè)強(qiáng)勞力35年純收入!”待業(yè)一族的還債人生就業(yè)困境使農(nóng)村大學(xué)生成為新的邊緣人群,尤其是待業(yè)多年的畢業(yè)生,10年內(nèi)都將陷于“學(xué)債”的糾纏之中。在本報(bào)記者走訪(fǎng)的村莊,許多農(nóng)家子弟畢業(yè)后難以在城里找到工作,回到就業(yè)機(jī)會(huì)更少的原籍,多年待業(yè)荒廢了所學(xué)知識(shí),相當(dāng)數(shù)量者打起短工,以搬磚頭、端盤(pán)子等體力活謀生。青海省海東地區(qū)人事局2004年的一份統(tǒng)計(jì)顯示,樂(lè)都生源中,1998年的大學(xué)畢業(yè)生尚有15人未就業(yè)!按髮W(xué)畢業(yè)八九年還找不到工作,他們可能回家種地去了,差不多算是轉(zhuǎn)了一圈又回到了起點(diǎn)!背烫K說(shuō)。在平安縣清泉村,本報(bào)記者找到了正在地里干農(nóng)活的馬富泰,他是青海醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,2004年至今無(wú)工作。當(dāng)年家里借債供他上學(xué),“羊賣(mài)光了,還欠4000元錢(qián)”。馬富泰怕荒廢了專(zhuān)業(yè),打算過(guò)幾個(gè)月去縣城找個(gè)小診所打工還債,每月能掙300元,“我的同學(xué)都進(jìn)不了醫(yī)院,去開(kāi)出租車(chē)、倒藥材。”他原本想在村里開(kāi)個(gè)小診所,“可考行醫(yī)資格需要3年臨床經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)資金最少也要3萬(wàn)元錢(qián)!痹跇(lè)都一所僻遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校,本報(bào)記者見(jiàn)到了2003年從青海師范大學(xué)數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的李海洋。李海洋本想畢業(yè)后自己掙錢(qián)來(lái)還4500元學(xué)費(fèi)債務(wù),但沒(méi)工作只好讓父親還。“他是代課老師,一個(gè)月只有100多元錢(qián)收入!崩詈Q鬄榇撕軆(nèi)疚。到2004年,李海洋當(dāng)上了父親所在學(xué)校的數(shù)學(xué)代課老師,一個(gè)月240元,“這點(diǎn)錢(qián)只能天天吃土豆”。每年寒暑假他都外出找工作,“西寧、格爾木跑遍了,沒(méi)結(jié)果”。而且,維持生計(jì)的代課老師也干不了多久,“明年學(xué)校就不收代課老師了,即使上學(xué)期我?guī)У陌鄶?shù)學(xué)在全縣排第二,”李海洋說(shuō),“我只是個(gè)過(guò)客!崩詈Q蟮母舯诜块g里,一個(gè)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的往屆女生仍在盼著當(dāng)代課老師!坝械膶W(xué)生甚至主動(dòng)要求不拿工資,先干著,就等老教師退休、學(xué)校有新編制空出來(lái)!背烫K說(shuō)。舊有的人才吸納體制已成就業(yè)的一大障礙。“有一個(gè)縣,從西北政法學(xué)院回來(lái)20多個(gè)政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,一個(gè)都沒(méi)進(jìn)公檢法系統(tǒng),那邊崗位是滿(mǎn)的。還有的縣師資很缺,卻成立一個(gè)所謂的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),把教師編制占滿(mǎn)了,師范生都當(dāng)不了老師!鼻嗪J∶衩藚⒓诱{(diào)研的吳建功說(shuō)。本報(bào)記者在調(diào)查中了解到,有的縣人事勞動(dòng)部門(mén)辦公室經(jīng)常坐滿(mǎn)求職的學(xué)生和家長(zhǎng)。讓青海省高校就業(yè)指導(dǎo)中心主任張普權(quán)印象深刻的是,一個(gè)農(nóng)村老漢在政府門(mén)口坐了幾天,為兒子找不上工作討說(shuō)法。為謀一個(gè)像樣的飯碗,債臺(tái)高筑的農(nóng)民家庭往往要交幾千甚至上萬(wàn)元的保證金給用人單位,一些潛規(guī)則更讓他們雪上加霜,“雙向選擇變成了選權(quán)力,選金錢(qián),農(nóng)村家庭一沒(méi)錢(qián)二沒(méi)關(guān)系,總是處于弱勢(shì)”。樂(lè)都縣的一戶(hù)村民,有一對(duì)師范畢業(yè)的兒女,5年中幾次投考教師資格高分落敗。今年母親以養(yǎng)牛羊的名義向農(nóng)村供銷(xiāo)社貸款1萬(wàn)元托人送禮,兒子終于被錄取,可女兒馬上也要再次報(bào)名考試,“這1萬(wàn)元錢(qián)相當(dāng)于我們一家10年的收入。”母親說(shuō)。采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn),待業(yè)的大學(xué)生年齡大多在25歲—30歲之間,他們既就不了業(yè)也成不了家!白盍钊诵耐吹氖牵械漠厴I(yè)生甚至加入盜竊團(tuán)伙,而在海東某地,已發(fā)生兩起待業(yè)多年的女大學(xué)生自殺的悲劇。”吳建功說(shuō)。警惕“讀書(shū)無(wú)用論”抬頭“我真的不甘心,職業(yè)學(xué)校的女孩子初中畢業(yè)都能掙700元錢(qián),她們嘲笑我讀了大學(xué)還買(mǎi)不起手機(jī)!崩铥愓f(shuō)。李麗3年前英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè),兩年找工作無(wú)果,只好在互助縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校當(dāng)會(huì)計(jì),一個(gè)月掙400元;ブh職業(yè)技術(shù)學(xué)校目前招收初高中畢業(yè)的農(nóng)村學(xué)生培訓(xùn)一年,政府免費(fèi)提供住宿,結(jié)業(yè)發(fā)初級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū),輸送到上海、江蘇等地企業(yè)工作,月薪不低于700元。上大學(xué)被農(nóng)民稱(chēng)為“傾家蕩產(chǎn)”式的教育。當(dāng)青海省民盟調(diào)研組到教育大縣樂(lè)都縣調(diào)研時(shí),有村民竟拉著調(diào)研員的手大哭:“再也不能送孩子上大學(xué)了!北緢(bào)記者也多次聽(tīng)到村民抱怨,“舉債三四萬(wàn)讀大學(xué),出來(lái)還四處晃蕩,不如就做個(gè)小買(mǎi)賣(mài),學(xué)點(diǎn)實(shí)用活!痹诮衲耆珖(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席鮑義志直言,“讀書(shū)無(wú)用論”在貧困家庭特別是在農(nóng)村地區(qū)重新抬頭,這需要引起高度重視。程蘇也認(rèn)為,由于接受高等教育未必能在短期內(nèi)改變農(nóng)村籍學(xué)生的命運(yùn),家長(zhǎng)的積極性嚴(yán)重受挫,子女的厭學(xué)情緒日增。新“讀書(shū)無(wú)用論”還迫使一些農(nóng)村家長(zhǎng)讓上大學(xué)的孩子中途退學(xué),這一趨勢(shì)更波及到中小學(xué)。據(jù)民盟青海省委調(diào)查,近幾年,西部地區(qū)中小學(xué)的輟學(xué)學(xué)生正逐年增多。西寧市某中學(xué)一位副校長(zhǎng)告訴本報(bào)記者,她教過(guò)的一個(gè)學(xué)生考上了大學(xué),學(xué)生家長(zhǎng)卻不交學(xué)費(fèi),逼兒子輟學(xué)。學(xué)生請(qǐng)她勸服家長(zhǎng),可該生父親的一句話(huà)讓她無(wú)言以對(duì):“家里窮,交學(xué)費(fèi)確實(shí)困難,但最要緊的是,孩子畢業(yè)了飯碗在哪里?”(本文所涉部分應(yīng)屆畢業(yè)生為化名)(P1163011)高等教育的高風(fēng)險(xiǎn)不容忽視專(zhuān)家認(rèn)為國(guó)家應(yīng)專(zhuān)門(mén)研究貧困生就業(yè)問(wèn)題擴(kuò)招后遺癥2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專(zhuān)家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年歷程,堪稱(chēng)壯舉。如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。大連理工大學(xué)前校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士程耿東曾是力主擴(kuò)招的積極分子,但今年全國(guó)“兩會(huì)”上,他卻力主“停止擴(kuò)招”。5月23日在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí),程耿東對(duì)擴(kuò)招的實(shí)際運(yùn)行狀況作了反思:招生人數(shù)從100萬(wàn)增長(zhǎng)到2006年的550萬(wàn),增長(zhǎng)了近5倍,但國(guó)家重點(diǎn)院校的擴(kuò)招規(guī)模并不大,以大連理工大學(xué)為例,只增長(zhǎng)了1.5倍。擴(kuò)招主要集中在一些普通地方院校,這些高校本身辦學(xué)條件和師資力量有限,而這部分?jǐn)U招的學(xué)生往往來(lái)自基礎(chǔ)教育比較薄弱、教育資源比較差的西部農(nóng)村貧困地區(qū),“在招收的550萬(wàn)大學(xué)生中,如果進(jìn)行排名,地方院校擴(kuò)招進(jìn)來(lái)的學(xué)生處于后50萬(wàn)中,在有限的就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中怎能不處于劣勢(shì)?”程耿東院士強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展多快,高等教育就應(yīng)該發(fā)展多快。1998年以前,政府嚴(yán)格控制大學(xué)招生數(shù)量,高校發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)時(shí)擴(kuò)招勢(shì)在必行。但這幾年擴(kuò)招的實(shí)際運(yùn)行中,高等教育的高風(fēng)險(xiǎn)性被忽視,已有越來(lái)越多的人卷入了這一高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。這不僅加重了家庭的負(fù)擔(dān),而且增加了國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)!澳壳埃覈(guó)有2300萬(wàn)大學(xué)生,其中超過(guò)20%是貧困生。培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生的基本成本在1.5萬(wàn)元左右,加上對(duì)貧困生的補(bǔ)助,國(guó)家每年要拿出4500億元才能使高等教育正常發(fā)展,高等教育帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了國(guó)家身上。”程耿東擔(dān)憂(yōu),盲目擴(kuò)招也影響了高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,高校面臨硬件設(shè)施過(guò)不去、軟件設(shè)施跟不上的窘境,特別是教師數(shù)量跟不上學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng),教學(xué)質(zhì)量得不到保證!澳壳拔覈(guó)高校擴(kuò)招已經(jīng)到了政府、社會(huì)、公眾心理和經(jīng)濟(jì)承受力的極限,再擴(kuò)招下去將非常危險(xiǎn),應(yīng)該停止擴(kuò)招,主要抓質(zhì)量。”程耿東說(shuō)。5月10日,溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況,有必要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模。這樣做,有利于集中必要的財(cái)力,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力,加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當(dāng)前高校存在的矛盾和問(wèn)題,特別是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力,從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。高等教育大眾化≠高投入低產(chǎn)出如果把對(duì)高等教育的投入理解成投資行為的話(huà),每個(gè)人都希望從中獲得回報(bào)。程耿東院士認(rèn)為,高等教育的高風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在貧困地區(qū)大學(xué)生投資回報(bào)率低上。“擴(kuò)招需要大量資金,國(guó)家還沒(méi)有富裕到能對(duì)全國(guó)的高等教育進(jìn)行補(bǔ)助,國(guó)家投入只集中在重點(diǎn)大學(xué),尤其是教育部直屬高校,”程耿東院士說(shuō),“但許多地方政府并沒(méi)有加大教育投入,甚至個(gè)別地方教育經(jīng)費(fèi)在下調(diào),地方院校只能將增加的負(fù)擔(dān)向?qū)W生家庭轉(zhuǎn)嫁,多招生,高收費(fèi)。”而高等教育資源分配不均衡隨之加劇,東西部差異顯著。本報(bào)記者從青海省教育廳獲悉,高等教育生均公共經(jīng)費(fèi)2004年全國(guó)為2298元,而青海只有1050元,青海高校生均投入經(jīng)費(fèi)不足全國(guó)高校平均水平的1/2,僅是北京的1/10。地方財(cái)政投入減少,家庭承擔(dān)的比例因此不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前學(xué)生家庭承擔(dān)的教育成本比例在33%左右(國(guó)外通常在13%-15%),西部則更高。“地方院校的生源本來(lái)很多就來(lái)自教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū),他們舉債貸款交了高額學(xué)費(fèi),畢業(yè)后找不到工作,只能因教致貧!背坦|說(shuō)。甘肅省農(nóng)業(yè)部門(mén)近年的抽樣調(diào)查顯示,在全省重新返回貧困線(xiàn)以下的農(nóng)民中,因教育支出返貧占50%。如何改變高投入低產(chǎn)出的局面?青海省政協(xié)委員王絢建議,建立高校收費(fèi)聽(tīng)證會(huì)制度,嚴(yán)格控制高校收費(fèi)。中央教育科學(xué)研究所教育與人力資源研究部程方平教授認(rèn)為,在不斷推進(jìn)高等教育大眾化過(guò)程中,高等教育的價(jià)值取向要貼近大眾化,符合實(shí)際!鞍l(fā)達(dá)國(guó)家在高等教育大眾化進(jìn)程中,都大量興辦適應(yīng)低收入家庭的短期大學(xué)。如美國(guó)、日本,社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)數(shù)量占高?倲(shù)的一半以上,專(zhuān)業(yè)緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,學(xué)費(fèi)是普通大學(xué)的1/10,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力可繼續(xù)深造,是分階段的終身教育體系。在我國(guó)只一味發(fā)展普通大學(xué),缺少適合低收入家庭的高等教育形式!鼻嗪J≌䥇f(xié)副主席鮑義志曾在青海“兩會(huì)”上建言:應(yīng)調(diào)整教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展符合市場(chǎng)需要的中、高等職業(yè)技術(shù)教育,既可減輕家庭教育支出,又可培養(yǎng)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的人才,緩解就業(yè)壓力。北京理工大學(xué)教育研究所楊東平教授認(rèn)為,“從更大的層面上講,國(guó)家要改變包辦高等教育的局面,拓寬高校投入機(jī)制,探索新的成本分?jǐn)倷C(jī)制;可對(duì)1/3左右的高校通過(guò)部分改造或其他方式轉(zhuǎn)為民營(yíng)機(jī)制,實(shí)行多種投入,以減輕家庭、學(xué)校和政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)!逼瞥瓣P(guān)系就業(yè)”北京大學(xué)高等教育規(guī)模擴(kuò)展與畢業(yè)生就業(yè)課題組的一項(xiàng)調(diào)查顯示,不同階層子女受高等教育后的結(jié)果不平等,“行政管理人員子女的工作落實(shí)率要比農(nóng)民子女高出約14個(gè)百分點(diǎn),關(guān)系就業(yè)在縣一級(jí)更嚴(yán)重!边@一點(diǎn)在西部地區(qū)尤其突出。青海省高校就業(yè)指導(dǎo)中心張普權(quán)主任認(rèn)為,打破“關(guān)系就業(yè)”對(duì)貧困生的阻礙,靠一省一部門(mén)之力不可為,“國(guó)家應(yīng)對(duì)貧困生就業(yè)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)研究,縮小和消除貧困生和其他學(xué)生之間的社會(huì)資本差異!薄霸谝粋(gè)正常的社會(huì),貧困不是成為弱勢(shì)的必然原因,貧困生的弱勢(shì)是社會(huì)不公平造成的,是權(quán)力對(duì)比下的弱勢(shì)!敝袊(guó)政法大學(xué)教授蔡定劍認(rèn)為,在西部,要保障貧困生的勞動(dòng)權(quán)和平等就業(yè)權(quán),政府應(yīng)該保障公平就業(yè)的環(huán)境,提高法治能力,讓市場(chǎng)來(lái)選擇優(yōu)秀者。面對(duì)大學(xué)生在青海相對(duì)過(guò)剩的現(xiàn)狀,張普權(quán)主任認(rèn)為應(yīng)逐步引導(dǎo)學(xué)生走出去,“上個(gè)月,我到江蘇、浙江等東部省份洽談。東部大型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)吸納力大,但一些東部的學(xué)生可能不愿意去,尤其是浙北山區(qū)、蘇北等地,這樣青海的畢業(yè)生就有機(jī)會(huì)了。我們采用網(wǎng)上招聘,建立視頻面試室,降低求職成本,同等條件下優(yōu)先考慮貧困生,不讓他們成為沒(méi)有方向感的新盲流!背谭狡浇淌谡J(rèn)為,西部大學(xué)生就業(yè)是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,要從整體上治理,不只是救濟(jì),“號(hào)召大學(xué)生到西部就業(yè)的觀念需要改變,應(yīng)該給一個(gè)宏觀的政策吸引外面的人到西部創(chuàng)業(yè),這樣才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。”
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紡織、服裝業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展
技術(shù)改變產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)帶來(lái)機(jī)遇
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