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深圳30萬(wàn)工人受職業(yè)病侵害 近半企業(yè)接整改令
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來(lái)源:作者:楊興云 動(dòng)態(tài)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 日期: 2008-03-29 18:09:31
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深圳市衛(wèi)生局調(diào)查顯示,深圳全市近二萬(wàn)間工廠中,48%存在嚴(yán)重職業(yè)毒害因素,30萬(wàn)工人長(zhǎng)期和這些有毒物質(zhì)接觸,隨時(shí)有中毒危險(xiǎn)。1990至2005年間,深圳共發(fā)生355宗職業(yè)中毒事件,896人中毒,其中45人死亡。衛(wèi)生局官員表示,95%中毒事件發(fā)生在臺(tái)資、港資等外企。而中毒的主要原因,包括工場(chǎng)沒有防護(hù)措施、毒物濃度超標(biāo)、工人長(zhǎng)時(shí)間加班等。深圳當(dāng)局本月中啟動(dòng)整治行動(dòng),希望減少市內(nèi)「毒廠」數(shù)目。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)5月20日消息 22歲的王雅紅近段時(shí)間總是感到惡心、頭痛,同時(shí)還伴有眩暈及輕度麻醉,并時(shí)常覺得胸悶氣短、步履沉重。這是身體一直很好的王雅紅,在深圳寶安區(qū)一家印刷廠當(dāng)了7個(gè)月洗版工后出現(xiàn)的癥狀。醫(yī)院檢查結(jié)果表明,王雅紅的病情符合正己烷中毒的典型癥狀。醫(yī)生介紹,正己烷慢性毒作用主要為多發(fā)性神經(jīng)病,它可使神經(jīng)傳導(dǎo)速度減慢、肌肉萎縮,嚴(yán)重者可引起肝腎損害。“我還這么年輕,不知道今后怎么辦!蓖跹偶t向記者談起自己的病情時(shí)顯得很茫然。深圳市衛(wèi)生局調(diào)查結(jié)果顯示,深圳全市19700家工廠中,存在嚴(yán)重職業(yè)毒害因素的企業(yè)高達(dá)9392家,而類似王雅紅這樣與職業(yè)毒害因素接觸的工人就有30萬(wàn)人。5月14日,深圳市衛(wèi)生部門全面啟動(dòng)“職業(yè)病危害因素超標(biāo)專項(xiàng)整治”,力爭(zhēng)“深圳職業(yè)病危害因素超標(biāo)企業(yè)數(shù)量比去年減少80%”。深圳市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)姚保山表示,今年10月至年底,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)限期整改的單位進(jìn)行最后驗(yàn)收,“對(duì)仍不達(dá)標(biāo)的單位依法予以處罰;問題嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至關(guān)閉!睂m(xiàng)整治風(fēng)暴深圳市衛(wèi)生監(jiān)督所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科副科長(zhǎng)湯凌全透露,此次職業(yè)病危害因素超標(biāo)專項(xiàng)整治為期10個(gè)月,分為三個(gè)階段:第一階段重點(diǎn)整治對(duì)象是粉塵、鉛職業(yè)病危害因素超標(biāo)的單位;第二階段重點(diǎn)整治正己烷、三氯乙烯、三氯甲烷職業(yè)病危害因素超標(biāo)單位;第三階段重點(diǎn)整治珠寶行業(yè)的劇毒化學(xué)品。根據(jù)全市工廠企業(yè)職業(yè)病危害因素分布情況,六個(gè)區(qū)又各有側(cè)重。龍崗區(qū)將重點(diǎn)放在鉛、粉塵危害整治上。寶安區(qū)將重點(diǎn)放在正己烷、三氯乙烯危害整治上。羅湖區(qū)將重點(diǎn)整治劇毒化學(xué)品(珠寶行業(yè))、苯、正己烷。福田則加大對(duì)三氯乙烯、三氯甲烷超標(biāo)企業(yè)的查處力度。南山區(qū)整治的重點(diǎn)在正己烷、三氯乙烯。鹽田區(qū)主要針對(duì)三氯乙烯。深圳市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任李光明介紹,從本月起,專項(xiàng)整治進(jìn)入限改階段。市、區(qū)、街道辦衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)全市存在隱患的企業(yè)依法檢查,對(duì)自改達(dá)標(biāo)的進(jìn)行達(dá)標(biāo)登記;對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的將發(fā)出限期整改通知書;對(duì)嚴(yán)重不符合要求、自改力度不大、拒絕整改的,依法給予行政處罰,并陸續(xù)在新聞媒體上予以曝光。據(jù)稱,到年底的整改期限截止日,問題仍然嚴(yán)重的,將責(zé)令停業(yè)整頓,直至關(guān)閉。涉外企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻1990年至2005年間,深圳全市共發(fā)生職業(yè)中毒355宗,中毒人數(shù)896人,其中死亡45人,并且“發(fā)展呈上升趨勢(shì)”。深圳市衛(wèi)生局有關(guān)人士在采訪中對(duì)這種狀況表示了憂慮。據(jù)介紹,職業(yè)危害發(fā)病率80%以上分布在特區(qū)外的寶安、龍崗兩區(qū),以“三來(lái)一補(bǔ)”、“三資企業(yè)”為主,集中在制鞋、五金電鍍、塑膠玩具、印刷、家具等行業(yè),其中涉外企業(yè)占到九成以上。深圳市衛(wèi)生局有關(guān)人士介紹,深圳職業(yè)中毒95%發(fā)生在臺(tái)資、港資等涉外企業(yè)。中毒的主要原因是:作業(yè)場(chǎng)所沒有衛(wèi)生防護(hù)措施,毒物濃度嚴(yán)重超標(biāo);工人長(zhǎng)時(shí)間加班作業(yè),沒有個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品;工人缺乏自我保護(hù)意識(shí)和個(gè)人防護(hù)知識(shí)。一個(gè)人和1327家工廠的戰(zhàn)斗事實(shí)上,目前深圳全市從事職業(yè)病監(jiān)督的執(zhí)法人員僅有58人,面對(duì)的卻是近2萬(wàn)家各類工廠企業(yè),有的區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,要6年才輪上一次。在重要的工業(yè)基地寶安區(qū),平均每名職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員需要管理370家工廠,龍崗區(qū)的龍華街道甚至達(dá)到一個(gè)人需監(jiān)督1327家工廠的比例。深圳市衛(wèi)生局人士表示,由于政府各部門之間信息溝通不暢,衛(wèi)生監(jiān)督部門很難獲取轄區(qū)內(nèi)所有工廠的詳細(xì)信息,“很多工廠是在出現(xiàn)問題之后,我們才知道那里職業(yè)病危害因素超標(biāo)!蹦壳埃钲谛l(wèi)生監(jiān)督部門掌握到的企業(yè),均是衛(wèi)生監(jiān)督員分片逐家逐戶調(diào)查得來(lái)的,但企業(yè)發(fā)展、變化的速度很快,每年新增工業(yè)企業(yè)就在2000家左右。而從2002年5月至2004年底,全市僅有6家工業(yè)企業(yè)到衛(wèi)生行政部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害審查。此外,衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任李光明認(rèn)為,管理體制不順也是一大原因。李光明表示,根據(jù)中編辦對(duì)職業(yè)病監(jiān)督職能的劃分,原來(lái)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的部分職能劃轉(zhuǎn)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,致使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理出現(xiàn)“盲區(qū)”,衛(wèi)生監(jiān)管部門處于“管與不管都是違法”的尷尬境地。
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