深圳在全國首推政府投資工程預(yù)選承包商制度，對入選企業(yè)的社會責(zé)任提出要求【深圳商報(bào)訊】記者昨日（5月11日）從深圳市建設(shè)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，醞釀兩年之久的政府投資工程預(yù)選承包商制度于昨日起正式實(shí)施。同時，公布了首批340家政府投資工程預(yù)選承包商的名單。據(jù)悉，深圳實(shí)施的政府投資工程預(yù)選承包商制度為全國首例。深圳首推預(yù)選承包商制度據(jù)了解，政府投資工程預(yù)選承包商制度的適用范圍為：市、區(qū)（含街道）財(cái)政性資金投資或市、區(qū)（含街道）國有企事業(yè)單位資金控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程。政府投資工程預(yù)選承包商制度是深圳一項(xiàng)醞釀多年，旨在解決工程招投標(biāo)“擇優(yōu)”問題的重大改革措施。這項(xiàng)制度借鑒了香港、新加坡等地“政府工程牌”的成功經(jīng)驗(yàn)，目前，國內(nèi)其他城市還沒有實(shí)行該制度。深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會每年一次對申請承接政府投資工程的承包商進(jìn)行資格審查，符合條件者將被列入政府投資工程預(yù)選承包商名錄，政府投資工程發(fā)包人必須在該名錄中確定承包人，未列入名錄者不得承接政府工程。深圳市委常委、副市長呂銳鋒參加會議時表示，實(shí)施預(yù)選承包商制度是深圳市政府投資工程管理史上的一次重大體制、機(jī)制創(chuàng)新。該制度的實(shí)施是防止建設(shè)單位利用資格預(yù)審進(jìn)行權(quán)錢交易、暗箱操作的必要舉措。首批340家企業(yè)被列入預(yù)選承包商名錄據(jù)介紹，2005年，深圳市政府正式發(fā)布了《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）》，并成立了深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會，隨后，該委員會在規(guī)定期限內(nèi)受理并審查了380家企業(yè)共547項(xiàng)資質(zhì)的申請。經(jīng)過專家小組的評審、該委員會的審議，確定了列入名錄的承包商初選名單，經(jīng)公示后，正式確定了入圍的340家承包商的名單。深圳市建設(shè)局局長李平表示，此次被列入預(yù)選承包商名錄的企業(yè)都是深圳乃至全國建筑市場上的精兵強(qiáng)將。預(yù)選承包商的選擇標(biāo)準(zhǔn)高于國家的資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)，它不但可以起到規(guī)范市場、降低政府工程運(yùn)作成本、推動市場優(yōu)勝劣汰的作用，同時，還將督促建筑企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，甚至對深圳的技術(shù)創(chuàng)新也將起到積極作用。“我們規(guī)定，有意進(jìn)入名單的企業(yè)必須履行社會責(zé)任，如果存在拖欠工程款、拖欠工資等情況，將不被納入名單。另外，通過對節(jié)能新技術(shù)加分等鼓勵的手段，也可以推動深圳建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步�！彼�說。八種情況將被清出預(yù)選承包商名錄根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被列入政府投資工程預(yù)選承包商名錄的企業(yè)，其資質(zhì)的有效期限為一年，即2006年5月至2007年5月期間，拖欠民工工資逾期未整改或被有關(guān)政府主管部門通報(bào)的企業(yè)；拖欠分包商工程款逾期未整改或被有關(guān)政府主管部門通報(bào)的企業(yè)；因行賄、受賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠或暴力抗法而受到有關(guān)政府部門處罰的企業(yè)；承接違法建筑的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的企業(yè)；發(fā)生3級（含3級）以上重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故受到有關(guān)政府部門處罰的企業(yè)；對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的企業(yè)；無正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的企業(yè)；拒絕參加政府主管部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)的企業(yè)，都將被直接清出預(yù)選承包商名錄。對被清出名錄的承包商，兩年內(nèi)不接受其加入申請。