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摸底農(nóng)民工職業(yè)健康要深入
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:作者:郭立場 動態(tài)來源:光明網(wǎng) 日期: 2008-03-29 18:11:10
導讀:
今年,衛(wèi)生部將在北京、西部、北部、南方沿海城市設立職業(yè)病監(jiān)測點。衛(wèi)生部昨天召開2005-2006年中國職業(yè)病防治工作通報會,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副局長蘇志坦言,農(nóng)民工是受職業(yè)危害嚴重的人群,衛(wèi)生部、國家安監(jiān)總局、中華全國總工會正籌劃聯(lián)合在全國開展農(nóng)民工職業(yè)健康狀況調(diào)查,并以此為依據(jù),試點為中小型企業(yè)和農(nóng)民工提供相適應的職業(yè)衛(wèi)生服務。(《新京報》4月25日)一方面,農(nóng)民工多為高空、室外作業(yè),工作苦、臟、累;飲食偏咸、辣,多飲酒;居住條件差,多人合住,這些因素影響到農(nóng)民工健康。另一方面,由于勞動力市場供過于求,勞動合同不穩(wěn)定,也由于法治與管理的疏漏,以及現(xiàn)有的戶籍管理制度,農(nóng)民工經(jīng)常并不享受《勞動法》的保護,致使衛(wèi)生部門難以完善開展職工健康監(jiān)護。絕大多數(shù)農(nóng)民工表示,他們多年來從未做過體檢,多數(shù)情況下是小病拖,大病扛,實在不行了自己去藥店買點藥吃,從來沒有想過去主動體檢。據(jù)了解,此前兩年,衛(wèi)生部門對煤炭、化工、冶金、電力、建材、電子、輕工幾大行業(yè)在崗職工的健康監(jiān)護發(fā)現(xiàn),從事有害作業(yè)的勞動者上崗前、在崗期間職業(yè)健康檢查率雖呈上升趨勢,但2005年的離崗體檢率卻比2004年平均下降10多個百分點。 針對這些問題,三部委籌措在全國開展農(nóng)民工職業(yè)健康調(diào)查,摸底農(nóng)民工受職業(yè)病危害的基本情況,“衛(wèi)生與安監(jiān)部門不僅要做好職業(yè)危害的監(jiān)測和監(jiān)管,還將針對不同行業(yè)的作業(yè)場所職業(yè)危害,為中小企業(yè)提供健康防護措施及職工健康監(jiān)護、保險等相關方案!边@些新舉措,值得期待。但誰來為民工買保險,以及農(nóng)民工的醫(yī)療費用從何而來,尚需要進一步明確。尤其需要強調(diào)的是,惟有職業(yè)健康調(diào)查還遠遠不夠,惟有相關方案的出臺還不行,重要的是如何拿出切實有效的措施保障農(nóng)民工的健康權益不受侵犯,并將這些措施落的實處,有計劃、有步驟地付諸實踐。這是一個長期以來困擾社會的難題,需要長時間的努力和探索,但有一點是確信無疑的,只要各級政府、保險公司及用人企業(yè)聯(lián)合起來,關注農(nóng)民工問題、推動涉農(nóng)保險的發(fā)展,農(nóng)民工醫(yī)療保障難必將不復存在,農(nóng)民工的主動體檢也將不再是問題,其看病難、看病貴的憂患也將成為歷史。 農(nóng)民工生理病,是社會體制之痛。作為我國城市化進程中出現(xiàn)的特殊群體,農(nóng)民工既脫離了農(nóng)村原有的低水平的社會保障體系,又游離于城市居民所享有的社會保障體系之外?梢哉f,農(nóng)民工之所以不主動去體檢,出現(xiàn)“有小病不愿治大病不敢治”的尷尬,根本原因在于缺乏醫(yī)療保障。而解決農(nóng)民工看病難問題的根本出路,在于將民工納入社會保障體系,讓每一位民工平等享有醫(yī)療保障的權益。有關專家建議,應盡快將民工納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險體系,以減少他們因病致貧或因病返貧的現(xiàn)象。而要解決民工參加醫(yī)療保險問題,勢必要求政府加強對用人單位勞動合同的監(jiān)管,督促用人單位嚴格按合同和國家法規(guī)辦事,履行出資辦理醫(yī)療保險的義務。 善待農(nóng)民工,就是善待城市本身,不應讓城市中這些最艱辛的貢獻者“流汗又流淚”。農(nóng)民工的健康狀況需要全社會的共同關注,尤其是作為人民代言人的政府,更要不遺余力去統(tǒng)籌全局。關注農(nóng)民工的生理健康,不僅需要提高農(nóng)民工的防病治病意識,關鍵還在于政府和企業(yè)要正視民工的生存現(xiàn)狀,破解農(nóng)民工的健康難題,切實改善農(nóng)民工的醫(yī)療水平。此外,還要改善農(nóng)民工的生產(chǎn)與生活條件,改善影響農(nóng)民工健康的外部環(huán)境,消除其健康的隱患。
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