“這是我們每天必吃的‘零食’。”鹽城阜寧縣楊集鎮(zhèn)東進(jìn)村村民段德桂，無奈地指著桌子上的“護(hù)肝片”、“垂盆草沖劑”、“復(fù)方肝浸膏糖漿”等治癌藥物�！斑@幾乎是村里每家每戶的必備品�！� 由于飲用水和空氣受到嚴(yán)重化工污染，東進(jìn)村已經(jīng)成了遠(yuǎn)近聞名的癌癥村。記者在村里幾乎見不到年輕人。段德桂說：“由于這里污染嚴(yán)重，5年來死了近100人，年輕人都跑出去打工，不敢回來了。” 天災(zāi)還是人禍？ 今年54歲的段德桂看上去比實(shí)際年齡要大得多。自從2003年他家用上了機(jī)打井水，水管里出來的水就有一股難聞的氣味。段德桂說，由于時(shí)間太長(zhǎng)，他們已習(xí)以為常，聞不出來了。但記者的鼻子卻遭了秧。 記者看到，附近的巨龍化工廠距離這口深水井僅有100米，廠區(qū)里幾個(gè)高高的煙囪聳入云間。廠外是一條小河和農(nóng)田連在一起，墨綠色河水夾雜著一點(diǎn)兒暗紅色，散發(fā)著陣陣惡臭。臭味一直延伸到村里。 村民向記者提供了一份“原東進(jìn)村東南村癌癥病人死亡名單和癌癥病人統(tǒng)計(jì)表”，上面有村民的手印和簽字。名單上的數(shù)字觸目驚心： 2000年至2005年?yáng)|進(jìn)村死于食道癌33人，幸存15人；死于肝癌12人；幸存3人；死于肺癌16人，幸存4人；死于胃癌13人；幸存2人；死于腸癌2人，幸存1人；子宮癌患者2人。5年來死于癌癥的村民共計(jì)76人，癌癥患者27人。 “這不是天災(zāi)，絕對(duì)是人禍！”37歲的肺癌患者王力（化名）憤怒地對(duì)記者說。他2004年被查出患上肺癌中后期，給一貧如洗的家庭造成了毀滅性的打擊。兩年來，王力治療癌癥的費(fèi)用已使這個(gè)家庭背上了數(shù)十萬元的巨債。 “我們?cè)僖部床黄鸩×�，已�?jīng)停藥半年�！蓖趿�嘆了口氣，一旁的妻子在悄然無聲地抹著眼淚。王力是東進(jìn)村27名癌癥患者中的一位，其他26名幸存者也被病魔和貧窮包圍著。由于沒錢治療，等待他們的只有死亡。 據(jù)了解，巨龍化工廠2000年準(zhǔn)備建立時(shí)，廠領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)曾向村民承諾，該廠主要生產(chǎn)感冒膠囊原料，絕對(duì)沒有任何污染。但后來工廠卻生產(chǎn)苯酚鄰氯、二氯、三氯、硝基苯和142蒽昆等毒性產(chǎn)品，其中的硝基苯和三氯都無批準(zhǔn)文號(hào)。 村民卞俊仁對(duì)記者說：“后來情況更糟，化工廠方圓3公里內(nèi)都可聞得到一股撲鼻的異味。鄰近廠區(qū)水里魚蝦、生物全無，地里糧食都不能吃，也賣不掉�！睎|進(jìn)村周圍只有兩家企業(yè)，一家造紙廠已于數(shù)年前關(guān)閉，巨龍化工廠是唯一的污染源。在一封《阜寧縣楊集鎮(zhèn)東進(jìn)村三莊村全體村民的控告書》上，村民們說，巨龍化工廠污染良田面積達(dá)到5000多畝，被侵害人員15000余人。 投資者就是上帝？ 從阜寧到楊集鎮(zhèn)大約有一小時(shí)的車程，人們一進(jìn)阜寧就看到一塊巨大的牌子立在公路邊，上書“投資者是上帝，引資者是功臣”幾個(gè)大字。在從阜寧到楊集鎮(zhèn)的路上，記者數(shù)了數(shù)路邊“治療癌癥”的廣告牌，共17塊。 當(dāng)記者在巨龍化工廠外拿起相機(jī)拍照取證時(shí)，聽見廠內(nèi)的一座平臺(tái)上有人朝記者叫喊，記者隨即收起相機(jī)，向村里走去。兩分鐘后，一輛黑色奧迪A6轎車攔住記者去路，從里面下來4名大漢，要求記者去廠里“談?wù)劇薄?進(jìn)入廠內(nèi)，記者聞到的怪味越來越強(qiáng)烈。在一間辦公室里，記者得知從汽車上下來的4人中的一個(gè)名叫孫吉潑，是巨龍化工公司副總經(jīng)理。 孫吉潑告訴記者，巨龍化工成立于2000年，占地25畝，現(xiàn)有資產(chǎn)1000萬元。主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是鄰氯苯酚、對(duì)氯苯酚、二氯苯酚、間苯三酚、雙氯滅痛等化工產(chǎn)品。 “我們手續(xù)合法，不存在任何違法行為�！睂�(duì)于村民的質(zhì)問，巨龍化工公司副總經(jīng)理孫吉潑拿出一些資料向記者展示：巨龍化工廠于2000年4月通過江蘇省環(huán)保廳審批。在一份由阜寧縣疾病控制中心對(duì)東進(jìn)村的調(diào)查報(bào)告里，最后結(jié)論是“東進(jìn)村惡性腫瘤和巨龍化工無直接關(guān)系”。 他還給記者拿出一份《鹽城市巨龍化工有限公司關(guān)于員工健康情況說明》。記者看到，這份文件上只是一些工人簽字表示自己的健康良好，但并沒有任何醫(yī)院體檢證明。 同時(shí)，孫吉潑給記者出示了由阜寧縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告，項(xiàng)目是工業(yè)廢水。對(duì)于一眼就可以看見的河水污染，監(jiān)測(cè)站的結(jié)論卻是“巨龍化工廢水所測(cè)項(xiàng)目符合排放標(biāo)準(zhǔn)”。 記者在化工廠旁的河水里測(cè)得曾被阜寧縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站判斷為“合格”的污水pH值約為3，說明排入河里的是超標(biāo)嚴(yán)重的強(qiáng)酸性廢水。 對(duì)于阜寧縣疾病控制中心對(duì)村子癌癥起因的調(diào)查，在場(chǎng)的所有村民均表示從未聽說過，也未接受過類似調(diào)查。阜寧縣疾病控制中心辦公室主任王學(xué)高也表示：“我們從未搞過類似東進(jìn)村癌癥調(diào)查的事情，也沒出過任何文件�！� 南京大學(xué)化工學(xué)院陳主任表示，這樣的癌癥高發(fā)率很不正常，巨龍化工廠這些化工原料都具有毒性的致癌物質(zhì)，一旦生產(chǎn)廢水廢氣不經(jīng)過處理直接排放，后果相當(dāng)嚴(yán)重。 70塊錢了結(jié)？ “從地理位置上看，以鹽城建湖縣到淮安楚州區(qū)是癌癥的高發(fā)區(qū)。而這一帶正是化工企業(yè)的聚集地。目前阜寧縣癌癥發(fā)病率主要集中在楊集鎮(zhèn)、古河、陳良等地區(qū)，這種發(fā)病率在20世紀(jì)80年代末和90年代初出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的現(xiàn)象。不容忽視的是，近年來甚至出現(xiàn)了大批20多歲的青年患者。環(huán)境污染和癌癥的關(guān)系不是直接的，而是個(gè)間接漫長(zhǎng)的過程。”阜寧縣人民醫(yī)院放療科一位醫(yī)生表示。 村民段德桂對(duì)記者說，村民們不止一次將情況向上面反映，甚至跑到了南京的省環(huán)保局。省環(huán)保局批示鹽城環(huán)保局辦理，鹽城市局又批示阜寧縣環(huán)保局辦理此事，結(jié)果一拖三四年過去了，問題絲毫沒有解決。 “現(xiàn)在，巨龍化工廠已經(jīng)填平了污水庫(kù)，并且筑起很高的圍墻，以后很少看到污水四溢，但都更加隱秘地排到了附近的田里，而且化工廠還經(jīng)常半夜里悄悄地排污、排煙。所以白天看不到排煙。一有上面的人來檢查，他們就會(huì)往河里倒很多的洗衣粉，所以看上去會(huì)變得很清澈�！币晃淮迕裾f。 段德桂告訴記者，村民曾于2005年11月上旬到省里上訪，但11月11日，十幾輛警車、41名干警來到東進(jìn)村抓人，帶走舒其昌、段德桂、朱月華、卞俊仁等4名村名，逼村民交出部分材料。 4月初，東進(jìn)村全體村民聯(lián)名將阜寧縣環(huán)保局和阜寧縣巨龍化工廠告上阜寧縣中級(jí)人民法庭。事后，鎮(zhèn)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別找有關(guān)村民談話，希望他們撤訴。段德桂說，領(lǐng)導(dǎo)們開出的條件是給予每個(gè)村民每年70塊錢的補(bǔ)助。 阜寧縣環(huán)境保護(hù)局一位自稱姓許的中年男子說，巨龍化工不存在任何問題，排污達(dá)標(biāo)。至于周圍的癌癥，他說，即使沒有化工廠，也會(huì)有癌癥患者，和污染沒有關(guān)系。但記者問起縣環(huán)保局被起訴一事時(shí)，該名男子表示不清楚。 記者以電話的形式聯(lián)系到了阜寧縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王良富。他對(duì)記者說：“工廠排放的全是生活用水，不存在廢水的排放問題，村子周圍的水清澈見底，工廠周圍絕對(duì)沒有任何氣味�！� 對(duì)于環(huán)保局被村民起訴，王良富表示：“有些群眾受了挑撥，我們將進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)工作給予妥善解決，他們最終會(huì)撤訴的�！� 段德桂則告訴記者，村民們已經(jīng)下了決心，“要將給我們帶來死亡的化工廠趕出家園�！� 相關(guān)報(bào)道 蘇南污染借“招商”北漂 王興忠（化名）是鹽城響水縣招商局一名普通員工，今年他的招商指標(biāo)大約是300萬元左右，“如果這個(gè)金額完不成，我就會(huì)下崗，”32歲的王興忠一臉無奈地對(duì)記者說。 他近期準(zhǔn)備動(dòng)身去無錫江陰，一個(gè)朋友幫他聯(lián)系了一個(gè)化工廠。由于環(huán)保等限制，該廠在當(dāng)?shù)匾褵o生存空間，正準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移到鹽城、淮安、連云港、宿遷等蘇北城市。王興忠此行的目的就是把這筆業(yè)務(wù)拿到手。 在蘇北主要城市，幾乎每個(gè)政府部門都有招商任務(wù)。為刺激GDP增長(zhǎng)，蘇北正陷入全民皆“招”的熱潮中。而在蘇錫常地區(qū)，一些由于污染嚴(yán)重而在當(dāng)?shù)責(zé)o法生存的工廠也在尋找出路。于是，一些蘇南企業(yè)和蘇北地方政府一拍即合。蘇南污染隨著化工廠的搬遷“漂移”到蘇北。 產(chǎn)業(yè)和污染的平行轉(zhuǎn)移 “不僅是蘇北其他幾個(gè)城市在爭(zhēng)奪這個(gè)項(xiàng)目，據(jù)我所知，本市的阜寧、建湖、賓海等縣也加入了這次引資的爭(zhēng)奪。”對(duì)于最后這個(gè)化工廠能否如他所愿落戶響水，王興忠說：“這很難講，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。” 記者以一家蘇州企業(yè)投資化工廠為名，撥通了阜寧縣化工園區(qū)的電話。在電話里，一位姓萬的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“只要規(guī)�？蛇_(dá)1000萬元以上，土地每畝45000元，投資越多優(yōu)惠越多，排污等問題都很好解決�！� 該負(fù)責(zé)人說，蘇州的化工企業(yè)在阜寧的投資占30%以上，再加上無錫、常州過去的廠子，蘇南在阜寧的化工企業(yè)占當(dāng)?shù)氐幕�工企業(yè)的70%左右。 據(jù)了解，化工行業(yè)是鹽城市工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在上世紀(jì)80年代末崛起，到2004年全市化工行業(yè)就實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.1億元。鹽城市已形成建湖、濱海、阜寧三大化工產(chǎn)業(yè)帶，而鹽城市接受蘇南轉(zhuǎn)移過來的化工企業(yè)也同時(shí)逐年快速增加。 2004年，阜寧縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.7%，其中化工企業(yè)起到了顯著作用。巨大的統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)當(dāng)?shù)氐倪@些官員們鼓勵(lì)極大，“這說明工作是有成效的，我們將把招商進(jìn)行到底�！币桓穼幙h官員對(duì)記者說。 “中國(guó)石油和化工園區(qū)”網(wǎng)站發(fā)布的“招商園區(qū)”網(wǎng)頁(yè)上，全國(guó)共有17家石化園區(qū)在列，蘇北的鹽城和連云港兩市所設(shè)立的化工園區(qū)占了6個(gè)。而在“鹽城化工網(wǎng)”上，該地區(qū)以化工園名義對(duì)外招商的多達(dá)8個(gè)。 資料顯示，江蘇省自1994年開始由蘇南企業(yè)向蘇北5市轉(zhuǎn)移500萬元以上項(xiàng)目6770個(gè)，總投資1875億元，實(shí)際引資766億元。在2005年僅1～11月，向蘇北轉(zhuǎn)移500萬元以上項(xiàng)目的總投資就達(dá)到702.3億元。在轉(zhuǎn)移的名單上，污染較重的化工、印染、金屬電鍍等仍占較大份額。 蘇州大學(xué)商學(xué)院孫永正教授認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中有“20年周期”這一說法，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20年左右的時(shí)間成長(zhǎng)發(fā)展，必然要向成本較低、資源較豐富的地方尋找新的落腳點(diǎn)。在城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，工業(yè)化較早的蘇南地區(qū)如今向蘇北轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，因此蘇南向蘇北轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目不可能是最好的、最先進(jìn)的，通常會(huì)造成產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，污染也同時(shí)轉(zhuǎn)移。 污染從內(nèi)陸到沿海 事實(shí)上，這種污染轉(zhuǎn)移是顯而易見的。據(jù)《江南時(shí)報(bào)》報(bào)道，不僅僅是阜寧縣東進(jìn)村，早在2004年末，阜寧縣從蘇南搬遷過來的一家農(nóng)藥廠(雙寧農(nóng)化有限公司阜寧縣農(nóng)藥廠)、兩家化工廠(慶泰精細(xì)化工有限公司，一家無廠名)的污染造成江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民因癌癥去世的人數(shù)占三年來自然死亡人數(shù)的70%。 在鹽城另一個(gè)化工大縣響水縣，因?yàn)榄h(huán)境的持續(xù)惡化，導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)過冬的丹頂鶴面臨餓死的地步。鹽城市環(huán)保局近年來的報(bào)告顯示，灌河口的水質(zhì)為劣Ⅴ類，已經(jīng)基本上不適合魚類生長(zhǎng)。 另外，在淮安金湖縣城東部的一家南方遷來的華鼎化工有限公司，去年4月份發(fā)生事故，45人中毒。周邊居民說，工廠附近的小區(qū)自1994年以來，就有11人得癌癥，死掉8人，目前水澆到地里，地里的菜就死了。 目前，污染不僅僅在蘇北的內(nèi)陸，已經(jīng)延伸到沿海地帶。江蘇省擁有的黃海海岸線長(zhǎng)達(dá)953.9公里，而從鹽城到連云港的蘇北海岸線占了其中的大部分。短短三年時(shí)間里，在這條海岸線上，已經(jīng)涌現(xiàn)出4個(gè)沿�；�工園區(qū)，分別是位于鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)的陳家港化工園區(qū)、位于鹽城市濱�？h頭罾鎮(zhèn)的鹽城沿�；�工園區(qū)、位于連云港灌南縣堆溝港的連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)，以及灌云縣燕尾港區(qū)域內(nèi)剛剛開始建設(shè)的燕尾化工區(qū)。灌南縣原本整個(gè)財(cái)政收入不足一億元，而2004年在兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的推動(dòng)下達(dá)到了兩億元，僅連云港市化學(xué)工業(yè)園就上交了逾五千萬元。在連云港化工園區(qū)，已經(jīng)投產(chǎn)的20個(gè)企業(yè)所產(chǎn)生的全部化工污水，一直以來都不經(jīng)過任何處理就直接排放進(jìn)入黃海。 2005年中旬，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布了2004年度《近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2004年該省近岸污染面積較上年增加了4980平方公里，近岸海域的I類水比例則從2003年的20％猛然下降，僅剩下4％。 記者通過電話對(duì)鹽城、連云港、宿遷、淮安等市居民進(jìn)行抽樣調(diào)查，65%的居民對(duì)目前所處的環(huán)境中的飲用水質(zhì)感到不滿，有5%感到無法忍受，30%感到無所謂；對(duì)大氣污染感到不滿的居民有70%，10%認(rèn)為無法忍受，另有20%的居民表示無所謂。 記者觀察 生命與GDP的不等式 雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列法律、措施，但實(shí)際上，為了追求GDP，一些地方政府在暗中和環(huán)保部門角力，地方保護(hù)主義盛行。 蘇北部分地方政府通過招商方式引進(jìn)污染企業(yè)已經(jīng)是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。這些地方政府在招商過程中的“隱含優(yōu)惠條件”，有些就是放低對(duì)環(huán)境的要求。很多地方為了經(jīng)濟(jì)效益對(duì)污染大戶進(jìn)行保護(hù)，從而使當(dāng)?shù)刈呱狭藧盒匝�環(huán)的發(fā)展道路。 江蘇省環(huán)保廳、江蘇省發(fā)改委等于2005年聯(lián)合出臺(tái)了《蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件》的文件，對(duì)一些高污染的化工企業(yè)做了詳細(xì)的規(guī)定，同年江蘇省委書記李源潮做出了關(guān)于防止污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移蘇北的批示，要求遏制各類污染項(xiàng)目向該地區(qū)不合理的轉(zhuǎn)移。但在蘇北一些地區(qū)，財(cái)政收益、政績(jī)利益追逐仍然使一些地方官員鋌而走險(xiǎn)。而百姓又在種種因素作用下喪失了話語權(quán)。最終導(dǎo)致了令人無奈的現(xiàn)狀。 實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不應(yīng)該是平移，而應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，只有當(dāng)轉(zhuǎn)移出去的項(xiàng)目污染小、科技含量高的時(shí)候，生命力才會(huì)長(zhǎng)久。蘇南的一些企業(yè)應(yīng)該通過聯(lián)合重組，集體升級(jí)，自覺地將社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于當(dāng)?shù)毓賳T而言，招商引資的最終目的是為了提高老百姓的生活水平，如果投資者這個(gè)上帝給老百姓帶來的是死亡，那么這個(gè)上帝和魔鬼有什么區(qū)別？