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安全生產(chǎn)與企業(yè)社會責(zé)任
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:吳剛 動態(tài)來源:經(jīng)濟(jì)日報 日期: 2008-03-29 18:12:36
導(dǎo)讀:
近年來,企業(yè)的社會責(zé)任日益受到人們的關(guān)注。所謂“企業(yè)社會責(zé)任”,一般指的是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。其中,安全責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容,包括對員工進(jìn)行廣泛深入的安全教育,消除安全隱患;對可能出現(xiàn)的各種安全事故制訂危機(jī)預(yù)案,并配備事故后污染處理的設(shè)施和能力;將安全事故發(fā)生概率降到最小等方面。近年來,通過各方面的共同努力,我國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。分析事故發(fā)生的原因,有些是由于安全生產(chǎn)措施不落實(shí)造成的。不少措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。有些是由于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位造成的。一些企業(yè)的基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,不少職工缺乏安全生產(chǎn)培訓(xùn),自我保護(hù)意識和能力差。還有些企業(yè)安全意識、責(zé)任意識淡薄,把利潤放在第一位,忽視了對員工、消費(fèi)者的責(zé)任。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念落后,仍然走高耗能、高污染、高投入、高排放、低效率的道路,沒有把企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步上來,而是一味地增強(qiáng)勞動者的勞動強(qiáng)度,忽視了對社會、環(huán)境的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。人的生命是最寶貴的。我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要吸取教訓(xùn),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭。企業(yè)是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。所有企業(yè)都必須自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,搞好職工培訓(xùn);都應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。要遏制住重特大事故多發(fā)勢頭,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),企業(yè)責(zé)任重大,必須結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)不折不扣地落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施,承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。一是企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。這既要靠提高企業(yè)家的素質(zhì)和自覺性,同時也要靠政府和社會從外部給企業(yè)壓力和推動力。主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,特別是要加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職盡職情況的考核。二是企業(yè)要做到有法必依。目前,由國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)規(guī)章所組成的安全生產(chǎn)法律體系正在形成,關(guān)鍵在于貫徹執(zhí)行。三是要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。大量的責(zé)任事故多是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)造成的,多是管理混亂造成的。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)生產(chǎn)管理和安全管理,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,煤礦等高危行業(yè)主要工種必須持證上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度。四是要強(qiáng)化企業(yè)自律約束。強(qiáng)化企業(yè)自律約束就是企業(yè)從內(nèi)部承擔(dān)社會責(zé)任的角度,對自己的經(jīng)營理念、經(jīng)營行為進(jìn)行自我規(guī)范、約束和控制。企業(yè)自律約束是企業(yè)一種內(nèi)在的、自覺的行為。具體說,首先要提高企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自主地制定高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的道德目標(biāo),制定相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的企業(yè)道德目標(biāo),可以提高企業(yè)道德建設(shè)的層次,塑造良好的企業(yè)形象。其次要實(shí)行企業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)部制度化。在企業(yè)內(nèi)部組織和行為中,導(dǎo)入正確的道德判斷基準(zhǔn),作為規(guī)范員工行為的管理制度,使之形成良好的道德行為規(guī)范。此外,還要在加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作方面實(shí)現(xiàn)新的突破。首先,要嚴(yán)格監(jiān)管。行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)等都要嚴(yán)格履行職責(zé),對企業(yè)依法實(shí)施監(jiān)管,加強(qiáng)考核。其次,要實(shí)施有效的指導(dǎo)。要通過調(diào)查研究,對不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模各類企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理發(fā)布行之有效的指導(dǎo)意見。第三,還要有強(qiáng)有力的社會監(jiān)督。定期公告不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)名單,使不法企業(yè)和不法行為無藏身之處。 總之,我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
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