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深圳著力打造"零欠薪"城市 有人懷疑是官員口號(hào)
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來(lái)源:作者:中國(guó)青年報(bào) 動(dòng)態(tài)來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 日期: 2008-03-29 18:14:28
導(dǎo)讀:
被員工們笑稱為“追薪局長(zhǎng)”的管林根,感到壓力很大。從他提出那個(gè)目標(biāo)開(kāi)始,他和他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)就一直在接受檢驗(yàn)。 2005年10月,管林根提出“零欠薪”工程,計(jì)劃用3年至5年時(shí)間清除欠薪現(xiàn)象,把深圳打造成一個(gè)“零欠薪”的城市。有人曾懷疑:這又是一個(gè)官員提出的高調(diào)口號(hào)。“如果我們不敢提‘零欠薪’的目標(biāo),就說(shuō)明我們的態(tài)度不堅(jiān)決,不能制定強(qiáng)有力的措施!3月30日,身為深圳市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)的管林根對(duì)記者說(shuō),“我們是負(fù)責(zé)任的,決不是唱高調(diào)、放空炮!睂(shí)際上,深圳市清理欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制正逐步成熟。過(guò)去5年來(lái),深圳市共追回欠薪12.9億元,欠薪保障基金墊付欠薪4228萬(wàn)元。其中2005年共檢查用人單位35216家,查處違法案件9386宗,為勞動(dòng)者追回工資2.9億元。2006年1月12日,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員而言,是一個(gè)大快人心的日子。8名惡意欠薪者被戴上手銬、蒙住頭部,出現(xiàn)在深圳會(huì)堂“打擊惡意逃薪維護(hù)員工合法權(quán)益公開(kāi)處理大會(huì)”上,公安部門(mén)當(dāng)場(chǎng)宣布將8名惡意逃薪“犯罪嫌疑人”刑事拘留。他們分別采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相、頻繁更改廠名、開(kāi)具空頭支票、虛假注資、私刻公章等手段,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、關(guān)廠逃匿、惡意拖欠1200多名工人工資700多萬(wàn)元。這種前所未有的清欠手段對(duì)企業(yè)主的震撼很大。在大會(huì)召開(kāi)的前一天晚上,福田區(qū)3家企業(yè)老板連夜籌集資金100多萬(wàn)元補(bǔ)發(fā)員工工資;南山區(qū)一家電子公司老板在會(huì)后主動(dòng)清欠28萬(wàn)元;一臺(tái)資企業(yè)迫于形勢(shì),主動(dòng)以地產(chǎn)為抵押,借錢(qián)1000萬(wàn)元發(fā)放工資。此次公開(kāi)處理大會(huì)是為期3個(gè)月的清欠行動(dòng)的高潮。2005年10月上旬,深圳市啟動(dòng)“零欠薪行動(dòng)”,市勞動(dòng)保障局、公安局等九部門(mén)聯(lián)合組成100個(gè)檢查小組,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)展開(kāi)了大規(guī)模排查行動(dòng)。有人擔(dān)心這種嚴(yán)查行動(dòng)只是“一陣風(fēng)”。管林根告訴記者,類似的檢查在2006年將持續(xù)半年左右。3月30日,深圳市召開(kāi)了“欠薪逃匿”專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議,近日又將再次啟動(dòng)行政與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制刑拘惡意逃薪者。據(jù)了解,這種做法已開(kāi)始在廣東省推廣。廣東省勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)方潮貴認(rèn)為,欠薪現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因在于,現(xiàn)行立法對(duì)拖欠工資行為缺乏強(qiáng)有力的制裁措施。他因此建議在《刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”。擁有地方立法權(quán)的深圳早在1981年就開(kāi)始進(jìn)行勞動(dòng)保障立法工作,至今已先后頒布實(shí)施了13部地方性法規(guī),其中有4部法規(guī)是勞務(wù)工工資等權(quán)益方面的專門(mén)法規(guī)。深圳在國(guó)內(nèi)率先建立了欠薪保障制度。1997年1月1日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例》正式實(shí)施,同年建立欠薪保障基金,用于墊付特定條件下的企業(yè)欠薪;鸬膩(lái)源主要是企業(yè)繳納的欠薪保障費(fèi)及其利息收入。9年來(lái),深圳共使用欠薪保障基金墊付企業(yè)欠薪313宗,墊付金額5695萬(wàn)元,使37716名勞動(dòng)者受益,其中2005年全年共征收欠薪保障費(fèi)3532萬(wàn)元,基金墊付企業(yè)欠薪47宗,墊付金額1885萬(wàn)元,涉及員工7218人。“深圳的欠薪現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)!痹诟母镩_(kāi)放之初就來(lái)到深圳的廣東省勞維律師事務(wù)所的律師段毅評(píng)價(jià)說(shuō),“‘零欠薪’的提出,表明了政府的態(tài)度和決心!”他相信,明年深圳的欠薪無(wú)論是總量還是數(shù)額都會(huì)下降。
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