新華社北京1月1日電（記者劉羊旸）勞動和社會保障部部長田成平日前表示，目前我國勞動關(guān)系總體穩(wěn)定，但勞動合同和集體合同制度落實不到位、工資增長和調(diào)控機制不健全、侵害勞動者合法權(quán)益等問題仍然比較突出。2007年底，要基本解決工資歷史拖欠問題。他提出，要針對當(dāng)前的突出矛盾，以建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為主線，以維護勞動者合法權(quán)益為重點，積極探索、創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和管理企業(yè)工資分配的體制和機制。田成平透露，要研究制定企業(yè)工資條例，切實落實最低工資制度，對國有企業(yè)工資拖欠分類處理，建立綜合治理機制，加大拖欠工資的法律責(zé)任追究和對惡意拖欠工資行為的處罰力度。要進一步完善以勞動標準和工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商和集體合同制度，建立符合市場經(jīng)濟要求的工資正常增長機制。按照市場經(jīng)濟要求，適應(yīng)經(jīng)濟組織多元化的趨勢，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)落實、職工監(jiān)督、舉報必查的勞動標準管理工作新格局。