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官員的屁股不能坐上資本的板凳
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:譚雄偉 動(dòng)態(tài)來源:燕趙都市報(bào) 日期: 2008-03-29 18:33:23
導(dǎo)讀:
日前,在全國(guó)人大常委會(huì)分組審議《勞動(dòng)法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí),路明委員尖銳地指出,政府本應(yīng)居于資本和勞動(dòng)者之間,起到協(xié)調(diào)勞資矛盾失衡的作用。但有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)出于政績(jī)考慮,屁股坐到了資本的板凳上。與中國(guó)外貿(mào)出口數(shù)據(jù)年年攀升形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)上億農(nóng)民工低下的工資水平。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示,即使現(xiàn)在的勞動(dòng)力成本翻一番,中國(guó)很多行業(yè)的勞動(dòng)力成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外平均水平。現(xiàn)在很多企業(yè)幾乎以當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水平作為職工尤其是農(nóng)民工的工資水平,有的企業(yè)甚至低于法定的最低工資水平。 為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,難道僅僅是因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)力太多嗎?那么為什么同樣是勞動(dòng)力近于無限供給的印度,經(jīng)濟(jì)比中國(guó)落后,工人的平均工資卻高于我國(guó)呢?問題的根源不僅僅在于中國(guó)的企業(yè)主們更貪婪,而在于有人在為他們撐腰。用路明委員的話說就是,有些地方官員的“屁股坐到了資本的板凳上”。 這些地方官員往往以擔(dān)心投資者不愿意到當(dāng)?shù)赝顿Y為由,制訂非常之低的最低工資標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者只能靠加班來提高收入,有的地方甚至至今沒有建立起正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。更有個(gè)別官員對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法設(shè)置障礙,出現(xiàn)了勞動(dòng)保障行政處罰必須經(jīng)過“優(yōu)化辦”、“軟環(huán)境辦”批準(zhǔn)等怪現(xiàn)象。一個(gè)典型的例子是在珠三角地區(qū)的工廠里,每年發(fā)生斷指事故個(gè)案至少有3萬宗,被機(jī)器切斷的手指頭超過4萬根。律師幫民工打官司,那些企業(yè)就跑到政府去訴苦,說有這樣的律師在這里,呆不下去了。而政府部門竟然也會(huì)出面維護(hù)那些企業(yè),還美其名曰“維護(hù)投資環(huán)境”! 官員的屁股坐到資本的板凳上,導(dǎo)致有的地方的所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)上是以侵害勞動(dòng)者基本權(quán)益為代價(jià)換來的。這不但造成嚴(yán)重的貧富差距問題,造成勞動(dòng)者合法權(quán)益頻頻受損,而且已經(jīng)出現(xiàn)廉價(jià)勞力依賴造成的技術(shù)停滯危機(jī)和工人收入微薄造成的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮危機(jī),甚至可能導(dǎo)致勞資矛盾激化的社會(huì)危機(jī)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,但是這絕非意味著政府可以袖手旁觀,更不意味著政府跟著資本走,唯資本馬首是瞻。政府應(yīng)該居于資本和勞動(dòng)者之間,起到協(xié)調(diào)勞資矛盾失衡的作用。貫徹法律規(guī)定,督促企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,保護(hù)勞工權(quán)利,更是地方政府的重要職責(zé)。因此,政府官員應(yīng)該從維護(hù)公共利益的需要出發(fā),從實(shí)現(xiàn)發(fā)展的公正、公平的需要出發(fā),恪盡執(zhí)行法律規(guī)定的責(zé)任,保持中立公允的立場(chǎng)。 日前,提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議的《勞動(dòng)合同法草案》從多方面提出要保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,這是我國(guó)法律的巨大進(jìn)步。但是,如何把法律規(guī)定落實(shí)到生活中仍然是一個(gè)問題,就是官員的立場(chǎng)問題。如果官員的屁股坐到資本的板凳上,那么法律規(guī)定難免有成為一紙空文之虞!
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