紡織品服裝配額是紡織出口企業(yè)走向歐美市場必不可少的資源，由于我國出口企業(yè)多，出口量大，出口增幅高，導致歐美對我國紡織品服裝出口設(shè)置貿(mào)易壁壘，致使紡織出口出現(xiàn)卡關(guān)現(xiàn)象，中歐、中美相繼簽訂紡織品協(xié)議，使我國的紡織品服裝出口進入了新的配額時代。 《紡織品出口臨時管理辦法》是紡織品服裝配額的管理準則，一切以出口業(yè)績?yōu)榛�本原則的紡織品管理體制已經(jīng)形成，業(yè)績無償分配和有償公開招標是管理的兩種方式。這種新的體制重新劃分了配額的資源格局和利益格局。2006年度輸歐、輸美配額的70％是業(yè)績分配，30％是公開招標，其中公開招標和業(yè)績分配都是分兩次進行，12月6～8日的輸美公開招標就是30％中的60％，即對協(xié)議總量的18％進行招標，招標規(guī)則是價格優(yōu)先的原則，價格因而成為出口企業(yè)投標最關(guān)心的問題。 一、配額價格主要由供求關(guān)系決定 2006年設(shè)限品種的覆蓋面、設(shè)限品種的協(xié)議量和年增率，與ATC時期相比，配額供求矛盾得到了充分的緩解，配額價格形成的最重要因素有了很大變化，因此配額的市場價格與ATC時期比較，必然會大幅度下降。 中標價格主要是由招標企業(yè)與招標量之間的關(guān)系決定的，即某一類別產(chǎn)品的實際中標率的大小。由于只要出口業(yè)績不為零，該企業(yè)就有資格參加該類別產(chǎn)品的招標，致使具有招標資格的企業(yè)數(shù)激增，但實際上真正參加招標的企業(yè)并不會很多。從輸歐配額第一次公開招標情況來看，參加招標的企業(yè)數(shù)是具有招標資格企業(yè)數(shù)的26％，因而，表面上的中標率不高，并不代表實際中標率不高。實際上，此次輸美第一次招標中，不少類別的實際中標率較高。 二、配額價格與該類配額產(chǎn)品的出口單價和利潤有關(guān)配額價格是出口產(chǎn)品成本的組成部分，其高低直接影響到出口接單的能力和出口產(chǎn)品的利潤水平，如果配額價格太高，必然會導致訂單的流失。 另外，由于出口環(huán)節(jié)增加了配額成本這一因素，也必然會促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中低檔尤其是低檔產(chǎn)品的出口將會急劇減少，所以在一定時期內(nèi)，出口數(shù)量肯定會出現(xiàn)一定下降；相應(yīng)配額的供求矛盾有可能進一步得到緩解。 三、配額的分配格局和招標格局也影響著配額價格現(xiàn)有配額管理體制的最基本的出發(fā)點是出口業(yè)績，原有以基數(shù)為原則的配額分配格局被徹底打破了，現(xiàn)有分配原則使大部分出口型企業(yè)都按其主營出口產(chǎn)品分到了一定數(shù)量的配額，重點出口型企業(yè)主營產(chǎn)品的出口得到了基本的保證，其配額缺口不會太大，由于這些企業(yè)不會在市場上大量調(diào)劑配額，配額價格長期高價運行是不可能的。 同時，有80％左右的企業(yè)分到了20％的配額，這些企業(yè)多則200～300打，少的僅20～30打配額，這些企業(yè)的小量配額若在年底用不完，就得上交，因此在一定程度上能起到平抑價格的作用。 四、配額的中標價格對全年配額價格趨勢的影響輸美第一次招標總量僅為全年協(xié)議量的18％，這18％配額的中標價格將形成2006年度的初始價格，但并不一定能決定全年的配額價格水平，全年配額的價格水平還要受主要出口企業(yè)配額缺口的多少所影響，有時5％～10％的配額缺口，就可能會引起配額價格的大幅度上漲；當然，5％～10％的配額盈余，也會引起配額價格的大幅度下降。由于2006年協(xié)議量較大，第二次分配和第二次招標還將有大量的配額數(shù)量，所以，配額價格形成的不確定因素仍存在。 另外，輸美第一次招標中，配額中介介入招標的比例較大，炒作配額現(xiàn)象較為嚴重，其結(jié)果是中標價格遠高于合理的配額價格水平。如果廣大出口招標企業(yè)不能理性地認識到這一點，就有可能會在招標上出現(xiàn)虧損。