圖片：留住工人，待遇是重要籌碼（一）核心提示：近日，團市委牽頭操作的一份大型外來工調(diào)查報告出爐；目前，正在進(jìn)行緊張的報告修改定稿工作；不久，該報告將送市政府及相關(guān)單位。報告系統(tǒng)地對泉州市外來青年勞動就業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。背景是，2004年，泉州團市委聯(lián)合市人事局、教育局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、青聯(lián)等部門，采取隨機抽樣的方法對泉州市12697名外來青年進(jìn)行了勞動就業(yè)狀況調(diào)查。關(guān)于用工的話題從來沒斷過，相關(guān)部門的努力也從未停過……日前，市政府組成的3個調(diào)查組，分別由市勞動和社會保障局、市委農(nóng)工辦、市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過實地檢查企業(yè)用工情況等形式，對各地“拖欠農(nóng)民工工資情況”進(jìn)行檢查�！捌鋵�，我們長年都處于招工狀態(tài)中。”一家企業(yè)人事科科長稱�！半m然企業(yè)每年的招工旺季在春節(jié)后的2、3月份，但目前企業(yè)靠‘老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)’的招工方式下，春節(jié)前的3個月老工人的感受才是最關(guān)鍵的�！比�州市總工會保障部部長吳章偉說。春節(jié)前3個月，1月、12月、11月……正是當(dāng)下。目前，勞動局、總工會、團市委分別正在和全國各地的勞務(wù)輸出省市聯(lián)系明年用工“承諾按月足額發(fā)放工資企業(yè)”“工崗快遞”等相關(guān)事宜。努力更多的則是每個企業(yè)。我們希望，本期報道能夠為泉州企業(yè)用工提供參考，企業(yè)可以對照相關(guān)數(shù)據(jù)，哪些地方做得不夠則改進(jìn)，讓工人感受更好一些，明年招工足一些。（二）調(diào)查報告：【調(diào)查背景】近日，團市委牽頭作的一份大型外來工調(diào)查報告新鮮出爐；目前，正在進(jìn)行緊張的報告修改定稿工作；不久，報告將送市政府及相關(guān)單位。為了這份調(diào)查報告，泉州團市委等部門的工作人員為之努力一年多。數(shù)據(jù)的收集要往前追溯，2004年3月至4月，泉州團市委聯(lián)合市人事局、教育局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、青聯(lián)等部門，采取隨機抽樣的方法對泉州市12697名外來青年進(jìn)行了勞動就業(yè)狀況調(diào)查。【樣本情況】1.性別分布12697份有效問卷中,男性6365人,占50.13％；女性6308人,占49.68％；另有24人未填寫性別�！　�2.戶籍狀況省外5878人,占46.29％；福建省內(nèi)(不含泉州市)4902人,占38.61％；泉州市1839人,占14.48％,有78人未填寫戶籍狀況。3.文化程度文盲半文盲324人,占2.56％；小學(xué)2616人,占20.60％；初中6865人,占54.07％；中專或高中2358人,占18.57％；大專以上504人,占3.97％；另有30人未填寫文化程度。4.年齡分層19周歲以下1216人,占9.58％；20—24周歲6177人,占48.65％；25—29周歲2622人,占20.65％；30—34周歲1440人,占11.34％；35—39周歲906人,占7.14％；40周歲以上318人,占2.50％；有18人未填寫年齡。【報告分析】1.擇業(yè)價值取向——穩(wěn)定地賺錢調(diào)查顯示，外來青年選擇泉州作為就業(yè)地點，最大的目的是為了“賺錢”，33.72％的青年表示“賺錢”是自己來泉州工作的最重要原因。在關(guān)于選擇職業(yè)考慮因素的調(diào)查中，有54.27％的青年選擇“工作待遇好”，39.06％選擇“工作相對穩(wěn)定”。結(jié)果顯示，“賺錢，并且能穩(wěn)定地賺錢”是外來青年最為集中的擇業(yè)價值取向。2.擇業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)———按時發(fā)工資值得關(guān)注的是，在外來青年擇業(yè)條件的調(diào)查中，有22.53％的青年表示“單位按時發(fā)放工資”是自己在選擇職業(yè)過程中考慮的重要因素，僅次于“工作待遇好”和“工作相對穩(wěn)定”。表明外來青年在渴望獲得“穩(wěn)定地賺錢”機會的同時，最擔(dān)心的事情是害怕勞動報酬被拖欠甚至被克扣。3.就業(yè)關(guān)鍵因素———經(jīng)驗和技術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“豐富的工作經(jīng)驗”“高技術(shù)”和“能吃苦”成為外來青年在泉州獲取職業(yè)成功的關(guān)鍵因素。在關(guān)于找工作關(guān)鍵因素的調(diào)查中，60.23％認(rèn)為“有豐富的工作經(jīng)驗”、33.40％認(rèn)為掌握“高技術(shù)”、23.64％認(rèn)為“能吃苦”精神是找到工作的三大關(guān)鍵因素。同時，有16.63％認(rèn)為“高學(xué)歷”、15.45％認(rèn)為“機遇”、13.18％認(rèn)為“面試技巧”也是找到工作的關(guān)鍵。4.就業(yè)理想目標(biāo)———在泉州創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)”是廣大外來青年在自己有一定積累后最想嘗試的發(fā)展方向。有42.99％的青年表示如果自己有一定的積累，會“自己在泉州創(chuàng)業(yè)”；31.02％表示計劃“回家創(chuàng)業(yè)”，只有9.78％表示還會“繼續(xù)打工”�？梢姡�外來青年在職業(yè)發(fā)展過程中，渴望能通過自身的努力擁有一定的積累，通過自己創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)更高的人生價值。（三）深度分析：102名青海工人的去與留去年12月，青海省互助縣102名工人到泉；到目前，剩下20多個。在報道相關(guān)數(shù)字前，我們梳理了這個事例，也許并不是普遍現(xiàn)象，但仍折射出這一年來泉州用工矛盾的一些基本問題。出門來泉州近一年，今年17歲的陳甲福至今去過最遠(yuǎn)的地方是離工廠不到兩公里的一家超市。甲福老家在青海省互助縣，去年12月底，他和另外101個同縣老鄉(xiāng)坐著火車來到福州，然后轉(zhuǎn)汽車到了泉州。去年7月，甲福初中畢業(yè)。當(dāng)時村里和鄰村來的人挺多的，“我們同班畢業(yè)的就一起來了三個�！薄俺霭l(fā)時，是縣里的一個領(lǐng)導(dǎo)帶的隊�！奔赘Ｕf。從青海西寧火車站踏上火車的那一刻起，甲福便真正出家門了，當(dāng)時他身上帶著300元錢。這批工人是經(jīng)泉州市總工會的推薦進(jìn)入泉州富麗禮品有限公司的。該公司人事科科長傅子國說，當(dāng)初帶隊的是青海互助縣勞動局局長、副局長等三四個當(dāng)?shù)卣�府工作人員。帶隊的走了，102個工人留在了廠里�！皩嶋H上只有99個�！备底訃�說，“因為我們發(fā)現(xiàn)有3個未滿16周歲，是童工，沒有接收他們�！彪S后的體檢99個都合格了。沖突不過，當(dāng)初和甲福一批來的這些老鄉(xiāng)不是所有的人都和他有著相似的經(jīng)歷，因為他們中大部分人已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)離開工廠并回了老家�！艾F(xiàn)在剩下20多個�！比�州富麗禮品有限公司人事科科長傅子國說，“一句話講不清楚，主要是各種方面的不適應(yīng)……”在傅子國看來，最大的問題是抽煙。“我們生產(chǎn)的是易燃易爆的樹脂產(chǎn)品，所以包括職工宿舍在內(nèi)的許多廠區(qū)都是禁止吸煙的�！备底訃�說，“崗前培訓(xùn)也再三強調(diào)過，但后來我們還是在他們宿舍床架的鋼筒內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量的煙頭�！辈簧俟と瞬幻靼祝�說“又不是學(xué)生了，憑什么不讓吸煙”？另外，這家工廠規(guī)定男工不能進(jìn)女工宿舍。為這事，剛來不到一個月，這批青海的工人就“鬧”起來了。傅子國介紹，當(dāng)時這些工人和廠里的保安勤務(wù)人員“鬧得很兇”，一方非要進(jìn)，一方?jīng)Q不讓進(jìn)，“后來廠里的領(lǐng)導(dǎo)也來協(xié)調(diào)這事，廠里的制度不能隨便改變�！边@樣的事“鬧”了好幾次。傅子國事后了解的情況是，這批青海來的工人，以前在老家做什么事都是互相幫忙，團結(jié)一致�！八麄兛赡軐⑦M(jìn)工廠所有的不順都?xì)w于廠里在破壞他們的老鄉(xiāng)關(guān)系�！奔赘７Q，當(dāng)時他聽有的老鄉(xiāng)曾經(jīng)說：“廠里其他省的談戀愛都不管，為什么我們進(jìn)一下女老鄉(xiāng)的宿舍就管得那么嚴(yán)，我們又不干什么？”傅子國說，談戀愛和進(jìn)女工宿舍根本是兩碼事，“廠里的規(guī)章沒有對戀愛的約束，而規(guī)定男工不能進(jìn)女工宿舍。”在傅子國看來是很正常的事，但當(dāng)時一些青海工人就是想不通，而甲福說自己小也不明白為什么，反正自己不進(jìn)女工宿舍也不說老鄉(xiāng)不對就是了。走人一個月試用期滿后，青海這批工人開始陸續(xù)離開。傅子國介紹，在幾個月的時間內(nèi)都是陸陸續(xù)續(xù)走掉的，“三五個一起的，十來個一起走的也有�！奔赘８嬖V我們，原來同班來的三個同學(xué)中兩個都回了老家，現(xiàn)在只剩他一個了。“剛開始兩三個月內(nèi)，老鄉(xiāng)們都在宿舍里談白天的傷心事，談如何如何想家。”甲福說，“經(jīng)常晚上一個宿舍的談到深夜，越來越傷心，第二天便一起找廠里結(jié)了工錢回家了�！备底訃�說，由于這批工人和其他省的工人摩擦太多了，所以他們提出要求要走，我們都結(jié)完每一天的工錢讓他們走了，后來不斷招一些工人補充，“工廠總職工有3000多人，這100來個工人流動沖擊并不是很大�！奔赘�從家里人的信中也了解到，后來回村里的在家待了幾個月也沒事干，許多又背著包到別的城市打工去了。留下甲福和他的20多個老鄉(xiāng)留了下來�！爱�(dāng)初，我也很煩，想過走、想過回家。”甲福說，“可后來想想，第一次出門都掙不到錢，以后怎么辦？”甲福說現(xiàn)在他是一名工人，和當(dāng)初在老家放牛時完全不一樣了，不過他還是想家里的草原和山坡，想家里的父母和哥哥，“家里沒有電話，我只能給他們寫信，可這幾個月太忙了，都好久沒有寫了�！奔依镌鴮戇^信，父母告訴他，出門了就要好好干，家里有哥哥照顧，不用擔(dān)心。“后來，我專心干活，就這樣都快一年了。”甲福說，“不過，現(xiàn)在我適應(yīng)多了，也知道上班和在老家放牛不是一回事，不能想怎么樣就怎么樣。”現(xiàn)在甲福打算將到2006年2月份的合同干滿再決定以后怎么辦，“我每個月掙1000多一點，寄回家800元�！备底訃�說，初學(xué)的工人第一次的合同必須簽兩年，而此后就一年一簽，像甲福這種情況，到時候走還是留都不是問題。（四）部門說法：對缺工企業(yè)不再“有求必應(yīng)”泉州市總工會保障部部長吳章偉去年12月進(jìn)泉州富麗禮品有限公司的青海這一批工人的情況比較特殊———我了解的情況是，他們以前未出門做過工，在家務(wù)農(nóng)比較悠閑，來了之后，每天要工作十幾個小時，覺得太累了。休息時間不夠，所以陸續(xù)都走了。“其他地方的工人不會出現(xiàn)這種情況，每一批的流失比例大概是百分之二十至百分之三十。不一定是回老家，也有聽到老鄉(xiāng)介紹哪個企業(yè)工資待遇更好就跳槽，或者不喜歡原先的工作就走了�！薄叭�州企業(yè)用工荒的情況，還是因為有些企業(yè)不規(guī)范，待遇不好�！眳钦f，每年春節(jié)，回家的工人就未必愿意再回來，尤其是那些平時被企業(yè)扣押工資到年底的工人。因此，春節(jié)后這些企業(yè)就需要大批量招工�！耙郧�，我們都是根據(jù)企業(yè)缺工情況，比如哪個企業(yè)需要多少工人就幫他們聯(lián)系多少工人，而且都是春節(jié)前就去聯(lián)系�！眳遣块L說后來發(fā)現(xiàn)，把工人叫過來了，他們卻不一定會待得住。當(dāng)時很多工人進(jìn)企業(yè)之前，并不了解企業(yè)的情況，結(jié)果來了一看，不滿意，就走了。經(jīng)過幾年的勞務(wù)工作經(jīng)驗總結(jié)，對缺工企業(yè)，工會不再“有求必應(yīng)”。“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，工人都希望找到好的單位、好的工作，因此，我們現(xiàn)在主要做兩件事：幫工人聯(lián)系好工作和促進(jìn)企業(yè)改善用工環(huán)境�！眳遣块L稱，現(xiàn)在企業(yè)要求介紹工人的，必須承諾“按月足額發(fā)放工資”，并把牌子掛在廠門口，上面有監(jiān)督電話。一旦拖欠工資，工會就拒絕為企業(yè)招工。春節(jié)過后的招工，市總工會將開展“泉州企業(yè)用工洽談會”，邀請全國各地職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、就業(yè)中介、青年技能培訓(xùn)基地以及地方政府部門等勞動力輸出機構(gòu)，企業(yè)必須是誠信企業(yè)。“讓供需雙方自己選擇，大家都了解對方的真實情況，有意向的自己協(xié)調(diào)�！眳遣块L說，總工會主要還是提供信息平臺。留住員工待遇是重要籌碼共青團泉州市委員會常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長孫偉騰去年，共青團泉州市委從河南引進(jìn)了100多名務(wù)工人員，悉數(shù)進(jìn)了泉州一扣具廠。據(jù)介紹，今年這批工人全部離開了這家企業(yè)�！爱�(dāng)時沒有經(jīng)驗，人力、物力、財力不足，把工作簡單化了，這個地方有勞工，我們就引進(jìn)來；剛好企業(yè)缺工，就直接輸送過去，比較機械。”回顧這件事情，孫偉騰如是總結(jié)。今年，團市委已經(jīng)著手開展第二次“工崗快遞”活動———計劃從外地引進(jìn)1萬名工人。與去年不同的是，本次招工，團市委還向企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表，內(nèi)容涉及企業(yè)的用工情況和基本情況、企業(yè)提供的工資待遇和生活待遇等�！罢�常的勞務(wù)輸入工作，需要有一套測評體系，包括企業(yè)所需工人的年齡限制、勞動能力、技能培訓(xùn)等，另外企業(yè)以及政府為外來工提供的保障如工資、福利等�！睂O偉騰認(rèn)為，泉州企業(yè)還要改善用工環(huán)境。他說，泉州的企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，勞動強度高，而且以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主；市場競爭又多采用低價策略。這些都造成企業(yè)通過降低工人工資來降低成本，降低市場價格作為競爭手段。他認(rèn)為工資待遇是企業(yè)留住員工最重要的籌碼。（五）記者手記：關(guān)注“農(nóng)耕入城”不適應(yīng)現(xiàn)象這些年，談到缺工原因時，我們無數(shù)遍地強調(diào)了拖欠工資、工作時間；但鮮有談到外來工文化沖突對他們思想及工作的影響。在這102個青海外來工的例子中，我們清晰地看到了一個因文化沖突而紛紛回家的活生生的例子。記者在采訪中，體會到“農(nóng)村進(jìn)城”給他們帶來的不適應(yīng)等文化沖突對這批青海工人的影響才是最關(guān)鍵的。采訪中相關(guān)工廠管理層也稱，現(xiàn)在一部分不存在拖欠工資問題的“大廠”越來越感覺到這個問題對留住工人的重要性。所以，以后我們在分析缺工問題，特別是一些較規(guī)范企業(yè)時，應(yīng)注重“外來工文化沖突”這個元素，起碼不應(yīng)忽視農(nóng)民工進(jìn)城時由“農(nóng)耕自由閑散狀態(tài)進(jìn)入城市企業(yè)大生產(chǎn)的種種不適應(yīng)”。策劃執(zhí)行／黃藝芬 趙偉 攝影 制圖／胡彥明