１１月２１日，滿載著豐碩成果，為期兩天的中華慈善大會在北京勝利落下帷幕。１１月２０日的開幕式由民政部常務(wù)副部長賈治邦主持，回良玉副總理代表胡錦濤總書記、溫家寶總理親臨祝賀，全國人大常委會副委員長司馬義·艾買提、全國政協(xié)副主席李蒙出席大會，民政部部長李學(xué)舉作了“攜手慈善，共創(chuàng)和諧”的主題發(fā)言，來自中央有關(guān)部門、地方民政部門以及有關(guān)國際機(jī)構(gòu)和境內(nèi)外慈善組織代表參加了大會。李嘉誠、黃如論、叢飛等１１６名在賑災(zāi)、扶老、助殘、救災(zāi)等慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個人、機(jī)構(gòu)以及慈善項(xiàng)目代表被授予“中華慈善獎”榮譽(yù)稱號。會上公布了我國第一部《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（２００６——２０１０年）》，對今后５年我國慈善事業(yè)的發(fā)展提出了總體要求、目標(biāo)原則和政策措施。綱要指出，慈善事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持扶貧濟(jì)困、自愿無償、公開公正、政府推動、民間實(shí)施的原則，要通過制定政策法規(guī)，依法監(jiān)督管理，規(guī)范募捐活動，維護(hù)慈善組織和捐贈人、受益人的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮慈善組織的主體作用，調(diào)動各類慈善資源，規(guī)范使用捐贈款物，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。綱要明確，未來幾年慈善事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)包括慈善文化廣泛傳播，公民的慈善理念、企業(yè)的社會責(zé)任普遍增強(qiáng)，公民普遍認(rèn)同并參與慈善事業(yè)，慈善潛能得到激發(fā)，基本形成慈善事業(yè)高尚的社會氛圍。綱要還指出，各類慈善組織在全國大中城市將普遍建立，慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在社區(qū)將普遍設(shè)置也是我國慈善事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。慈善福利機(jī)構(gòu)穩(wěn)固發(fā)展，在以國家興辦的福利機(jī)構(gòu)為示范、社會力量興辦的福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為依托的福利服務(wù)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。據(jù)了解，目前我國一些大中城市建立了４０００多個“慈善超市”、“愛心超市”等，開創(chuàng)了社區(qū)群眾互幫互助的新模式。此外，大會還宣讀了《企業(yè)社會責(zé)任倡議書》和《慈善組織自律倡議書》。１１月２１日，來自海內(nèi)外的數(shù)百名專家學(xué)者、政府官員以及ＮＧＯ從業(yè)人士齊聚一堂，共商我國慈善事業(yè)和ＮＧＯ的發(fā)展大計(jì)。 此次中華慈善大會ＮＧＯ論壇共分六個分論壇，主題分別是政府、企業(yè)、ＮＧＯ協(xié)同共建和諧社會；促進(jìn)慈善立法，推動政策創(chuàng)新；呼喚慈善意識，弘揚(yáng)志愿精神；承擔(dān)社會責(zé)任，推進(jìn)公司慈善；發(fā)動慈善募捐，增進(jìn)國際交流；加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。 以“政府、企業(yè)、ＮＧＯ協(xié)同共建和諧社會”為主題的第一分論壇醞釀達(dá)半年之久，并且于大會召開的前１０天里在上海、大連、北京三地分別召開進(jìn)行預(yù)熱。“呼喚慈善意識、弘揚(yáng)志愿精神”分論壇成為志愿者們交流的園地。論壇聚集了一大批著名的專家、學(xué)者和來自一線的實(shí)踐者，他們分別來自國際、國內(nèi)的重要慈善組織，代表了老、中、青等各個層次�！鞍l(fā)動慈善募捐，增進(jìn)國際交流”論壇成為當(dāng)天最受歡迎的論壇之一，會場的走廊上都站滿了人。來自國外的慈善機(jī)構(gòu)如美國德州休斯頓聯(lián)合慈善總會的代表介紹了國外慈善機(jī)構(gòu)在籌款和國際交流上的一些經(jīng)驗(yàn)。在籌款上有較好經(jīng)驗(yàn)的地方慈善會代表也與參會者分享了各自成功的經(jīng)驗(yàn)。一些國際著名慈善組織的代表都分別介紹了機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。２１日下午舉行的主題為“承擔(dān)社會責(zé)任，推進(jìn)公司慈善”的論壇是六個分論壇中發(fā)言人數(shù)最多的。論壇的發(fā)言人大都是來自知名企業(yè)的代表，有微軟（中國）有限公司政府及公共事物政策高級經(jīng)理洪軍、福特汽車（中國）有限公司公共事務(wù)副總裁許國禎、完美（中國）日用品公司董事長古潤金等１２人，論壇上來自民間組織的代表和企業(yè)代表們興致高漲，共同探討公司慈善事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，以及在今后的發(fā)展中如何能更好地加強(qiáng)與民間組織的合作，促進(jìn)中國慈善事業(yè)全面、和諧地發(fā)展。 在“慈善立法和政策創(chuàng)新”論壇上，來自北京大學(xué)、民政部辦公廳、中國社會科學(xué)院、清華大學(xué)等與會專家們就“依法維護(hù)慈善事業(yè)健康發(fā)展”、“中國非贏利組織立法模式研究”、“慈善組織培育與發(fā)展的政策思考”等問題展開了激烈的討論。專家們針對不同的觀點(diǎn)展開了認(rèn)真的研討，還介紹了各個國家民間組織法規(guī)建設(shè)的情況，并結(jié)合我國的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。專家們報(bào)告中詳實(shí)的數(shù)據(jù)、精確的分析，博得了與會者的熱烈掌聲。 “加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律”論壇成了本次慈善大會ＮＧＯ論壇的“壓軸戲”，直到原定結(jié)束時(shí)間的下午５點(diǎn)，與會代表們還意猶未盡，一直到６點(diǎn)才結(jié)束�！　≌搲�結(jié)束后，代表們一致認(rèn)為本次論壇主題鮮明、內(nèi)容豐富、代表眾多，不同的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)得到了交流和分享，是一次卓有成效的論壇�！拔覀兤诖�著來年再相逢！”代表們?nèi)缡钦f。