中國已經(jīng)成為美國關(guān)系發(fā)展最快的貿(mào)易伙伴及最大的資本來源。布什總統(tǒng)本周末訪問北京時(shí)，將面臨一個(gè)外交政策難題：如何在警惕這個(gè)戰(zhàn)略對手的同時(shí)維持與中國的友好關(guān)系？據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，美國政府對此作出的答案是遏制與交往并舉。某些政策專家甚至為此把“遏制”（Containment）和“交往”（engagement）兩個(gè)字結(jié)合在一起，發(fā)明了一個(gè)新詞“遏制交往”（congagement）。把美國經(jīng)濟(jì)首腦和軍事首腦們相互矛盾的沖動(dòng)捏合在一起，是一種吃力的工作。根據(jù)這一設(shè)想，美國應(yīng)該繼續(xù)與中國保持密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；與此同時(shí)，五角大樓則在亞洲構(gòu)筑一個(gè)由其新軍事伙伴組成的包圍圈，作為對抗中國“軍事冒險(xiǎn)”的保險(xiǎn)鎖。這些伙伴包括從印度、蒙古、直到日本的一系列國家。安迪·霍恩去年從布什政府離職，離職前在國防部長拉姆斯菲爾德手下?lián)�任分管�?zhàn)略問題的國防部副助理部長。他說：“我們共同的看法是，中國的崛起具有巨大的影響。除非我們對其含義深思熟慮，否則我們將面臨一個(gè)不穩(wěn)定的局面。”美國正在調(diào)整全球兵力部署。這一規(guī)劃的設(shè)計(jì)師就是霍恩。他目前在蘭德公司擔(dān)任研究人員。對華政策規(guī)劃者認(rèn)為，上述兩手策略可以同時(shí)適應(yīng)美國兩種不同對華政策路線的需要。一方面，美國有許多公司，諸如戴爾公司（Dell ）和沃瑪特（WAL-MART），日益依賴中國的成本低廉的制造業(yè)工廠，渴望占據(jù)中國廣闊的國內(nèi)市場。去年，美國與中國的雙邊貿(mào)易額增長了28％，達(dá)到2450億元。另外，中國成了僅次于日本的美國第二大債權(quán)國。財(cái)政部周三公布的報(bào)告顯示，中國作為美國債權(quán)國的地位在9月份繼續(xù)加強(qiáng)。中國持有的美國債務(wù)從8月的2480億美元增加到9月的2522億美元。但是，另一方面，美國軍事規(guī)劃者則增加了對中國軍事力量的疑慮。五角大樓官員強(qiáng)調(diào)說，他們的目標(biāo)不是遏制中國，至少不象冷戰(zhàn)時(shí)期孤立蘇聯(lián)那樣去孤立中國。實(shí)際上，他們承認(rèn)，孤立中國的戰(zhàn)略是不起作用的。這是因?yàn)�，中國現(xiàn)在是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的火車頭，而美國越來越依賴中國的資本。某些美國戰(zhàn)略家害怕，對中國做得太過分會(huì)自食其果，會(huì)把中國變成敵人，將迫使許多亞洲國家不得不在中國和美國之間挑選一邊。作為一個(gè)逐漸成形計(jì)劃的一部分，國防部長拉姆斯菲爾德上月宣布與日本達(dá)成新的保安協(xié)議，允許美國把日本作為核動(dòng)力航空母艦及反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)的基地。美日兩國將在情報(bào)和技術(shù)共享方面進(jìn)行更密切的合作。拉姆斯菲爾德在宣布這一協(xié)議時(shí)說，美日軍事同盟將是亞洲防務(wù)的基石，將抵制地區(qū)性大國建立破壞穩(wěn)定的軍事力量。他沒有指具體的國家，但許多亞洲專家認(rèn)為，他指的是中國。許多戰(zhàn)略專家質(zhì)疑這一政策。他們擔(dān)心，對中國采取敵對立場，最后將使中美敵對成為現(xiàn)實(shí)。1月份辭去國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)國務(wù)院幫辦的詹姆斯·克利說，執(zhí)行這樣的規(guī)劃而不制造危機(jī)是很困難的。