BSCI:零售業(yè)在尋求快速方案
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:轉(zhuǎn)載 日期: 2010-03-09 09:46:25
過去以來,外貿(mào)協(xié)會( Foreign Trade Association)一直致力于為零售商建立一個基于 AVE/GTZ 審計框架的認(rèn)證項目。這是一家旨在實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易、為歐洲零售商牟利的貿(mào)易協(xié)會。而這個項目,就是商業(yè)社會標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(BSCI)。它主要依靠建立在較低版本的 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)上的社會審計(本報告之前討論過)。目前,BSCI認(rèn)證已經(jīng)擁有大約 40家會員公司。
BSCI 主要依靠國際質(zhì)量管理公司開展社會審計。其它社會準(zhǔn)則模式也會使用社會審計,但不會像 BSCI 那樣產(chǎn)生排他性依賴。
真正可信的方法是在進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查的同時運(yùn)用(獨(dú)立)認(rèn)證系統(tǒng),這種系統(tǒng)可以讓各利益相關(guān)者全程參與其中。但是 BSCI 并沒有做到這一要求,而只是在社會審計的基礎(chǔ)上建立了一套薄弱的監(jiān)督系統(tǒng)。BSCI 沒有要求會員做出審計、糾正、咨詢等方面的切實(shí)行動,同時,參與的利益相關(guān)方也僅能扮演建言者的角色。與此形成鮮明對比的是英國道德貿(mào)易行動,它的會員公司必須與各利益相關(guān)方共同通過試點(diǎn)項目,實(shí)施一系列整改措施,并且必須向多方利益相關(guān)者倡議組織董事會報告工作進(jìn)展。公平服裝基金會和公平勞工協(xié)會也都與各自會員共同制定工作計劃,還對計劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。而 BSCI 由于將利益相關(guān)方的角色邊緣化,所以只能充當(dāng)一種公司內(nèi)部監(jiān)察,薄弱無力且無法核實(shí)。
除了過度依賴社會審計,凈衣運(yùn)動還發(fā)現(xiàn)了 BSCI 的其它一些缺陷:
只求最省事的(而不是最佳的。┳龇ǎ僅就勞工標(biāo)準(zhǔn)自身而言, BSCI 模式下的“社會責(zé)任要求”和(建立在社會審計SA8000標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的)“最佳實(shí)踐” 之間是有區(qū)別的。
雖然 BSCI 準(zhǔn)則包含了所有重要條款,但會員可以自行決定他們是否要執(zhí)行所有標(biāo)準(zhǔn)。BSCI 聲稱自己的準(zhǔn)則是進(jìn)行 SA8000 認(rèn)證的第一步,但是這種最低標(biāo)準(zhǔn)很可能將會成為供應(yīng)商的主流標(biāo)準(zhǔn)。不過 BSCI 在它的推廣材料中并沒有這樣表述,而是不斷提到 SA8000。在凈衣運(yùn)動看來,它更多的是一個“簡化版的 SA8000”。
巴基斯坦 C 工廠的案例最能反映出 BSCI 模式要求很低。這家公司在 GTZ/AVE 計劃下進(jìn)行審計,工廠經(jīng)理說,雖然他們在卡拉其同一工業(yè)區(qū)有兩家工廠,但只有一家接受了審計。當(dāng)問到原因時,經(jīng)理回答說他們的采購商只需要其
中的一家工廠獲得 AVE 資格(KarstadtQuelle 和 C&A 都是BSCI 會員企業(yè))就行了。這種做法不僅使供應(yīng)商能夠輕易將工作量從“樣板”廠轉(zhuǎn)到?jīng)]有接受審計的工廠 ,而且采購商也更方便逃避風(fēng)險,而不是真正承擔(dān)責(zé)任。巴基斯坦的研究人員發(fā)現(xiàn),在 AVE 計劃下接受過審計的工廠,經(jīng)理都否認(rèn)擁有分包商,而審計中也沒有關(guān)于這個問題的議項。
缺乏透明度:BSCI 從來不公開工廠地址和關(guān)于社會審計的信息。審計結(jié)果只發(fā)給接受審計的供應(yīng)商和 BSCI 會員公司,連顧問委員會成員也拿不到最終報告。BSCI 也不像其它認(rèn)證組織那樣發(fā)表年度報告,既不對會員的報告進(jìn)行總結(jié),也沒有任何有關(guān)會員公司活動的信息,例如供應(yīng)商所在的國家、供應(yīng)商的數(shù)量、其中有多少接受審計等。所以,感興趣的人士無法比較/評估 BSCI 會員公司的表現(xiàn)。重要的是,審計結(jié)果、進(jìn)行時間、審計范圍都不對工人公布。羅馬尼亞 GTZ/AVE 計劃代表說,BSCI 模式規(guī)定經(jīng)理有責(zé)任與工人分享審計結(jié)果,但現(xiàn)實(shí)中是否落實(shí)“取決于工廠經(jīng)理”。
將認(rèn)證費(fèi)用轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商:BSCI 有關(guān)分?jǐn)偵鐣䦟徲嬞M(fèi)用的規(guī)定值得關(guān)注——BSCI 規(guī)定審計及其之后的整改(用BSCI 的表述為“合格化”)的費(fèi)用由 BSCI 會員和供應(yīng)商協(xié)議承擔(dān)。由于買方和供應(yīng)商本身力量不平等,這種規(guī)定實(shí)際上意味著供應(yīng)商要承擔(dān)絕大部分費(fèi)用。勞工權(quán)利倡儀者就此問題進(jìn)行過很長時間的爭取,認(rèn)為供應(yīng)商支付認(rèn)證費(fèi)用后應(yīng)該得到充分補(bǔ)償。
有關(guān)費(fèi)用的規(guī)定偏向于采購商,這是許多零售商加入BSCI的原因。有了 BSCI,零售商在內(nèi)部的制度執(zhí)行與遵守行為準(zhǔn)則上,投入的人力物力均要少于其它類似的責(zé)任認(rèn)證。
雖然名義上幫助供應(yīng)商滿足 BSCI 標(biāo)準(zhǔn)所花的費(fèi)用是由買方和供應(yīng)商共同承擔(dān),但許多事實(shí)證明,從來都是供應(yīng)商單方支付審計費(fèi)用,并對審計中查出的問題進(jìn)行整改。
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