臨近春節(jié)，浙江等地的制造類企業(yè)傳出用工荒，讓中國制造業(yè)再次面對這一困擾。從今年年初的用工荒、匯率戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)到下半年顯現(xiàn)出來的通脹帶來的成本壓力，中國制造業(yè)今年遭遇了巨大的挑戰(zhàn)。而即將到來的2011年對制造業(yè)而言也并不輕松。用國外媒體的話說，處于轉(zhuǎn)型期的中國制造業(yè)明年將面臨更多難關(guān)。面對內(nèi)外困局，分析人士稱，中國制造業(yè)要想盡快地化解可能的危險因素，必須要設(shè)法生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。
    用工荒問題難解決

    美國經(jīng)濟(jì)咨詢公司環(huán)球通視早在今年6月下旬就發(fā)表報告預(yù)測，2011年中國制造業(yè)將后來居上，超越美國成為世界第一，從而結(jié)束美國保持了110年的全球制造業(yè)頭號王國地位。盡管這句預(yù)言能否成功還有待觀察，卻足以說明中國制造業(yè)這幾年蓬勃發(fā)展的勁頭。然而，中國制造業(yè)的未來發(fā)展很可能不會一帆風(fēng)順。

    首先擺在中國制造業(yè)面前的是用工難題。英國《金融時報》12月9日的文章稱，中國制造業(yè)目前正面臨嚴(yán)重的用工荒。據(jù)官方數(shù)據(jù)，出口加工業(yè)基地珠三角用工缺口高達(dá)90萬，且這一趨勢正蔓延到整個東南沿海地區(qū)。由于居住、教育和生活成本不斷上漲，許多來自內(nèi)地的農(nóng)民工覺得，盡管在沿海打工收入較高，但扣除這些開銷，再考慮沿海和內(nèi)地的物價差距，好處有限。文章指出了制造業(yè)內(nèi)遷的出路，但也承認(rèn)這條路同樣存在許多坎坷。

    美國全國廣播公司稱，由于中國內(nèi)地制造業(yè)成本的上升，許多跨國企業(yè)正將其生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到其他勞動力更便宜的地方，如印尼、越南和柬埔寨，都成為新一輪的受益者。它們在上一輪東南亞金融危機(jī)中遭到重創(chuàng)的加工業(yè)正迅速復(fù)蘇，在制鞋、紡織服裝、食品和電子產(chǎn)品等領(lǐng)域構(gòu)成對中國傳統(tǒng)制造業(yè)基地的挑戰(zhàn)。正如美國一家鞋業(yè)集團(tuán)CEO魯貝爾所說的那樣，中國曾經(jīng)是一站式采購的烏托邦，但“烏托邦注定不會長久”，盡管中國制造業(yè)力圖升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且這些新制造業(yè)基地在基礎(chǔ)設(shè)施和勞動力性價比等方面，與中國相比有較大差距，但這一切無疑增加了中國制造業(yè)2011年發(fā)展的不確定性。

    匯率戰(zhàn)愈演愈烈

    和勞工短缺相比，人民幣面臨的升值壓力則更加考驗(yàn)制造業(yè)。2010年美國對人民幣匯率的壓迫力度呈逐級上升態(tài)勢，隨著中美貿(mào)易順差的持續(xù)，美國政府也顯得越來越不耐煩。一個鮮明的例子就是財長蓋特納的態(tài)度。今年5月，第二輪中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對話時，他雖然也表達(dá)了希望人民幣加快匯改步伐的態(tài)度，但還是強(qiáng)調(diào)“尊重中國匯率自主權(quán)”�？墒堑搅�10月美國中期選舉前期，面對民主黨支持率的下滑以及經(jīng)濟(jì)和失業(yè)率日趨嚴(yán)峻，蓋特納在國會上的口氣變得強(qiáng)硬起來，10月6日他更是直接以“恐引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)”相威脅。不僅如此，他還向IMF發(fā)出通牒，威脅如果它不能夠?qū)χ袊鴧R率問題采取更為有效的立場，就有可能失去美國在一系列議題上對該組織的支持。

    彭博社分析稱，美國之所以盯住人民幣匯率不放，甚至有人喊出“人民幣升值100%也不夠”的論調(diào)，說到底，針對的是中國日趨發(fā)達(dá)的制造業(yè)，許多美國人希望通過逼迫人民幣升值，讓中國制造喪失競爭力，從而減少美國從中國的工業(yè)制造品進(jìn)口，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差。由于中國已成為“世界工廠”，美國的這種想法，許多國家都不同程度存在。
其實(shí)，不僅是人民幣，10月以來許多非美貨幣都承受了較大的升值壓力。日元持續(xù)走高，澳元兌美元匯率創(chuàng)下實(shí)行浮動匯率27年來新高，泰銖兌美元匯率創(chuàng)下近13年以來的新高，新加坡元連續(xù)觸及匯改以來的高位，巴西雷亞爾匯率也連續(xù)攀升。故此，在日本政府干預(yù)匯市后，不少出口導(dǎo)向型國家和新興市場國家也有所舉動。美國11月初推出的第二輪量化寬松政策也在間接壓低美元匯率。盡管各國在11月舉行的二十國集團(tuán)峰會上共同表態(tài)稱，將不發(fā)動匯率戰(zhàn)，但是英國《泰晤士報》卻認(rèn)為，中美之間的匯率戰(zhàn)在明年將成為制約中國制造業(yè)再創(chuàng)佳績的重要阻礙。

    貿(mào)易摩擦不會停止

    如果說匯率問題是歐美對中國制造業(yè)大發(fā)展間接表達(dá)不滿，那么貿(mào)易戰(zhàn)就是直接針對中國制造業(yè)的反制措施。今年全年,美國方面對中國制造品筑起的貿(mào)易壁壘史無前例。統(tǒng)計顯示，今年中國繼續(xù)成為美國反傾銷措施的最大受害者，僅10月上半月就有多達(dá)24起新訴訟，進(jìn)入12月以來，美國相繼對中國石蠟、多層實(shí)木地板、木質(zhì)臥室家具等實(shí)施或延長“雙反”措施。不僅如此，歐盟、印度、阿根廷、墨西哥等國家和地區(qū)也都曾和中國起過貿(mào)易摩擦，其中印度更成為向世界貿(mào)易組織投訴“中國制造”最多的國家。

    路透社分析稱，在2011年，針對中國制造業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)措施將有增無減，而貿(mào)易戰(zhàn)的根源是“中國制造”強(qiáng)大的市場競爭力，因此中國制造業(yè)明年將不得不繼續(xù)應(yīng)付各種貿(mào)易戰(zhàn)。

    通貨膨脹增加成本壓力

    日趨嚴(yán)峻的通脹形勢也在考驗(yàn)著制造業(yè)。國際上，大豆、棉花、銅等大宗商品價格攀升的傳導(dǎo)作用正在顯現(xiàn)。國內(nèi)，中國11月份CPI同比上升5.1%，高于10月份的4.4%，以及年初制定的3%目標(biāo)。據(jù)分析人士預(yù)測，這一形勢還將延續(xù)到明年。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析稱，“中長期通貨膨脹的趨勢讓成本－價格階梯不斷推高”，這將導(dǎo)致中國國內(nèi)原來以規(guī)模和價格競爭取勝的工業(yè)企業(yè)陷入困境，“這對于中國制造業(yè)的調(diào)整升級計劃無疑是具有破壞性的”。

    此外，法國里昂信貸分析師稱，如果中國政府明年大規(guī)模、頻繁采用對付通脹最有效的武器利率杠桿加息的話，中國制造業(yè)的成本還會大幅上升，許多低端制造業(yè)企業(yè)的利潤將被抹平，甚至成為負(fù)數(shù)。然而，正如法國《論壇報》分析的那樣，在存款準(zhǔn)備金率措施2010年頻繁使用已漸漸失去殺傷力，發(fā)行新的央票又遭遇認(rèn)購阻力的情況下，政府最終也許不得不動用利率杠桿來治理通脹。一旦如此，中國制造業(yè)將外迫于反傾銷壁壘、匯率上升和懲罰性關(guān)稅，內(nèi)迫于利率提高，勢必承受更大的成本壓力。

    面對著勞工荒、原材料成本壓力和匯率戰(zhàn)等難題，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和出口分工等級上追求橫向擴(kuò)張的“中國制造”在新的一年可能將體會到“越向上走，脖子就可能被卡得越緊”的感受。德國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)也分析稱，艱難的2011年，是中國制造業(yè)的關(guān)口。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡表示，對于中國制造業(yè)來說，就是要升級換代，不能再滿足于進(jìn)口產(chǎn)品然后簡單組裝。事實(shí)上，這種變化已經(jīng)在悄然發(fā)生。英國《泰晤士報》最近的一篇分析文章稱，現(xiàn)在，來自中國的出口貨柜中有了更多的移動電話、電腦和其他具備高技術(shù)含量的產(chǎn)品。時至今日，當(dāng)全球制造業(yè)重心移向亞洲之后，中國憑借具有競爭力的勞動力市場和全球化發(fā)展的眼光，正不斷從粗放型出口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向具備高附加值產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，因此正像法國巴黎銀行的投資專家們所說的那樣，中國在出口產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展并不完全是中國的選擇，而是具有高需求的全球經(jīng)濟(jì)選擇了中國。