玩具安全認證計劃包括玩具設計危險及風險評估、工廠程序控制審核及生產(chǎn)樣本的安全測試等內(nèi)容，涵蓋了美國玩具安全標準ASTMF 963所界定的、擬在美國市場上市的玩具，不論玩具是在何處制造或組裝。

    在美國市場銷售的玩具，若符合玩具安全認證計劃的所有適用要求，可在產(chǎn)品上或在包裝印上安全標記。印有安全標記的玩具意味著：產(chǎn)品滿足所有適用的美國法規(guī)和安全標準的要求；已進行生產(chǎn)樣本檢測；生產(chǎn)設施已經(jīng)過評估并證明可提供過程控制。

根據(jù)美國玩具業(yè)協(xié)會的《玩具安全認證計劃》，所有進入美國市場的玩具都必須經(jīng)過風險分析程序及審核機制、制造過程控制審核及產(chǎn)品安全測試。由于該計劃在實施的同時推出了電子認證系統(tǒng)，使得美國玩具生產(chǎn)商和進口商都遵守《消費品安全加強法》所規(guī)定的認證要求成為可能，所以，玩具安全認證已經(jīng)成為我國玩具進入美國市場的“必修課”。

    玩具的設計須進行危險分析和風險評估。評估根據(jù)ISO/IEC Guide50及/或51、《制造更安全的消費品手冊》（消費品安全委員會，2006年7月）、《非食品消費品風險評估指南》（歐洲委員會）或其他同類標準中的主要內(nèi)容實施。進行危險分析和風險評估是申請人的責任，可以由內(nèi)部或委托第三方進行。美國政府鼓勵申請者在產(chǎn)品設計和制造過程中盡可能早進行危險分析和風險評估，并要求申請者有能力開展評估工作。此外，申請者須記錄每款產(chǎn)品的評估結(jié)果，在申請認證時需向認證機構(gòu)提交包括一份所采用標準及程序清單的評估結(jié)果。

    程序控制審核旨在評估工廠能否持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，內(nèi)容主要是審核工廠內(nèi)部體系是否完善及技術是否可行。工廠程序?qū)徍藢⒂瑟毩�審核公司在不予通知的情況下（首次審核除外），根據(jù)ISO/IEC17021進行。審核員對審核清單上的每個項目進行評級，分別是：可接受（完全符合要求）；需要改善（有不合格的情況，但不表示系統(tǒng)有問題，影響產(chǎn)品安全的可能性很低）；不能接受（不合格情況顯示系統(tǒng)有問題，可能影響產(chǎn)品安全）。廠方須就需要改善或不能接受的項目制訂及實施糾正計劃。審核員評估糾正計劃的效果，決定是否給予較佳評級。糾正行動的限期由審核公司與廠方共同設定。審核公司會在不予通知的情況下再次進行審核，大約每年一次。此外，認證機構(gòu)也可隨機進行審核，作為內(nèi)部品質(zhì)控制程序的一環(huán)。審核范疇包括品質(zhì)控制系統(tǒng)、工廠設施、資源管理、進料控制、程序及生產(chǎn)控制、制成品審核、資料追溯。

    廠方須于初次申請后6個月內(nèi)讓審核公司進行審核，審核公司將根據(jù)結(jié)果把工廠評為一、二或三級工廠。三級工廠是指工廠未能證明其具備有效的基本程序控制系統(tǒng)，對審核清單中的“關鍵”或“主要”項有嚴重不足之處。二級工廠是指工廠能證明其具備有效的基本程序控制系統(tǒng)，符合所有“關鍵”項的要求，對達到所有“主要”項的要求有可以接受的糾正計劃。一級工廠是指工廠符合所有“關鍵”及“主要”項的要求，對達到所有“次要”項目的要求有可以接受的糾正計劃。根據(jù)工廠評級不同，產(chǎn)品的測試頻率也不相同。

    審核清單中的“關鍵”項是指確保工廠能持續(xù)生產(chǎn)符合所有適用安全標準的產(chǎn)品的必要要求�！爸饕�”項是指盡管并非必要，卻有助確保工廠持續(xù)生產(chǎn)符合所有適用安全標準的產(chǎn)品的要求。“次要”項是指可幫助工廠持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。

    由于單憑生產(chǎn)樣本檢測并不能確保工廠持續(xù)生產(chǎn)符合所有適用安全標準的產(chǎn)品，工廠還必須不斷進行其他檢測（如物料檢測、零件檢測）作為整個程序控制計劃的一部分。所有檢測須由獲國際實驗室認可合作組織（ILAC）認可的符合ISO/IEC17025標準的實驗室進行。《中國國門時報》