自上世紀(jì)90年代起，中國成長為全球最大的玩具生產(chǎn)國，且這把“玩具大國”的交椅越坐越穩(wěn)。目前，全球75%的玩具都標(biāo)有“中國制造”,廣東、江蘇、山東、上海、浙江、福建這六大玩具產(chǎn)區(qū)也茁壯成長。去年，全球玩具的貿(mào)易額為216.8億美元，中國占151.8億美元，美國、歐盟、日本依次是我國最大的出口地。

　　而同去年屢遭各國“特保”大棒的中國紡織業(yè)一樣，如今這個“玩具大國”也遭遇了“紡織大國”的困擾。這些年來，美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞、巴西等出臺了各不相同的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，各地不斷更新“舊法”或推出“新規(guī)”,物理、化學(xué)上的技術(shù)要求日趨嚴(yán)格。滬上一家毛絨玩具公司的副總告訴記者，他們對歐出口的毛絨玩具，近日被發(fā)現(xiàn)在阻燃指標(biāo)上不合格�！皻W盟設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是每秒30毫米之下，近期我們的產(chǎn)品檢測出來每秒45毫米。改用其他原材料的話，我們的成本至少提高20%～30%.”

　　1983年就進(jìn)入毛絨玩具業(yè)的朱女士向記者感慨到，阻燃指標(biāo)歐盟早就有，“但這個行當(dāng)確實(shí)越來越難做了”.首先是原材料的上漲，“幸好我沒做塑料玩具，今年塑料價格上漲了30%~40%”.其次，人工越來越貴，但即便開出比過去好很多的待遇，員工流失還是很厲害，“這也是紡織等其他制造行業(yè)目前面臨的一個難題�！薄安贿^歐盟進(jìn)口商才不會顧及這些問題，他們看重的就是中國產(chǎn)品的低價并不斷壓  在玩具廠商看來，同”電磁兼容“等層出不窮的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，歐盟近期實(shí)施的“BSCI驗(yàn)廠方案”更不切實(shí)際。

　　這個由歐洲外貿(mào)商會制定的《歐洲社會標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管制度---企業(yè)社會達(dá)標(biāo)倡議方案》（BSCI驗(yàn)廠）,目前已在歐洲范圍內(nèi)推行和實(shí)施。BSCI驗(yàn)廠咨詢除了對安全生產(chǎn)有詳細(xì)規(guī)定外，也十分關(guān)注生產(chǎn)環(huán)境和勞工問題，比如不能聘用18周歲以下的童工、員工最高工作時限、工資和社會保險等問題�！狈桨干踔烈�求員工廁所的洗臉缸配有肥皂，很多大單位也未必能做到�！爸炫�士告訴記者，由于自己的歐方進(jìn)口商已加入了BSCI方案，她的廠不得不遵守其中的規(guī)定，”歐方為此還派專員來檢查過。

　　“她坦言，美國也同樣出臺了保護(hù)員工的辦法，要求中國各行業(yè)遵守，”我們的生產(chǎn)有季節(jié)性因素，根本不可能滿足最高工作時限這類要求。“昨日與會的國家質(zhì)檢總局人士向記者指出，ROHS的背后也可看作變相的”貿(mào)易壁壘“,”這就要求我們從制造大國向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“.