近日美國與中國貿(mào)易摩擦不斷，美國動輒威脅加征關稅，當前中國外貿(mào)形勢嚴峻，出口型企業(yè)在這樣的環(huán)境下了解東南亞各國的相關環(huán)境是有必要的背景解讀：

2005年左右中國沿海出現(xiàn)招工難，勞動力成本上升，加之中國兌現(xiàn)入世承諾內外資企業(yè)統(tǒng)一國內稅率，取消外資企業(yè)國內稅收優(yōu)惠，中國沿海的部分勞動密集性企業(yè)陸續(xù)在東南亞各國設廠。

2014年前后又有一波勞動密力集性企業(yè)向東南亞轉移，這一波轉移的因素很多，除了中國用工、環(huán)保因素外，還有一個重要因素，與歐洲與美國的普惠制關稅優(yōu)惠政策有關。

既然中國出口性勞動力密集工廠朝東南亞轉移是由于用工、稅收等原因，接下來分別從稅收、用工及不利因素進行簡單簡述。

一、普惠制

普惠制是一種關稅制度，是西方發(fā)達各國對發(fā)展中各國或地區(qū)出口至西方各國的制成品和半制成品給予優(yōu)惠的關稅制度。

歐盟各國對于進口貨物，征收13%的稅務，但對于獲得普惠制優(yōu)惠待遇的各國，進口貨物則不收取稅務。美國對于進口貨物征收8%的稅務，對于獲得普惠制優(yōu)惠政策的各國也給予免稅。

享有普惠制的各國與不享有普惠制的各國的貨物出口到歐美，其產(chǎn)品在歐美市場上的價格競爭力是不同的。

自2014年1月1日起，中國、泰國、印度和馬來西亞等國歐盟普惠關稅優(yōu)惠被取消，相對應的越南，柬埔寨，緬甸，孟加拉繼續(xù)享有歐盟普惠關稅優(yōu)惠。中國與東南亞四國的稅收劣勢顯現(xiàn)出來，部分企業(yè)會轉移至東南亞。

越南，柬埔寨，緬甸，孟加拉四國都靠海，有港口，貨物可以海運到歐美，加上臨近中國，有地緣優(yōu)勢，制造業(yè)轉移，尤其是普惠關稅政策中惠及較多的紡織品和半成品等行業(yè)，自然對東南亞四國青睞有加也是題中之意。

二、勞動力狀況

1.有企業(yè)反映在中國就算有訂單也招不到人，這說明勞動力是企業(yè)考慮的一個重要因素。分享一組數(shù)據(jù)：

東南亞四國目前的人口總數(shù)

越南9470萬、柬埔寨1625萬、緬甸5385萬 、孟加拉1.65億。

總人數(shù)

據(jù)統(tǒng)計，龐大的人口基數(shù)里，適齡勞動力人口占比很高。根據(jù)我們在越南工廠審核里了解到數(shù)據(jù)，20-35歲之間的工人，包含女工人，是工廠工人的主力。

當?shù)胤�律里，對法定用工年齡的要求如下：

越南15歲、緬甸14歲、柬埔寨15歲、孟加拉國14歲。

2. 除了勞動力充足因素，用工成本的高低也是考慮的因素之一。下面我們一起看看從當?shù)毓べY和加班費支付標準兩方面的相關要求。

1）當?shù)毓べY標準。越南，緬甸，柬埔寨，孟加拉四國當?shù)毓べY大起底的當?shù)毓べY標準：

柬埔寨約170美元/月，折算人民幣約1105元；緬甸4800緬元/天，折算人民幣約22.6元/天；孟加拉成衣行業(yè)工資5300塔卡（約64美元）/月；越南一類地區(qū)約175美元/月，折算人民幣1138元 。

2）正常工作時間、加班時間及加班費的支付規(guī)定 。

越南：

正常上班時間正常的作業(yè)時間每天不得超過8小時，及每周不得超過48小時。加班時間雇主及勞工得協(xié)商加班，每天加班時數(shù)不得超過4個小時及每年不得超過200小時，而對政府與越南勞工總工會、雇主代表共同協(xié)商后的若干特別案例，則其每年加班總時數(shù)不得超過300小時。加班費計算勞工加班得依其薪資單價或工作件數(shù)工資給付加班費，計算如下：

a) 平常工作日，至少150%。 

b) 周日，至少200%。

c) 國定假日或帶薪假日，至少300%。夜間加班，將應再給付其日間正常操作的工時薪資單價或工作件數(shù)工資的30%加班費。柬埔寨

正常上班時間制衣業(yè)正常工作時間為每天 8小時或每星期 48小時；雇主可調整或安排員工的工作時間，員工能在星期六下午也可以像在星期天一樣休息,但是即使是為了騰出星期六的時間，雇主也不得把每天的工作時間延長至超過 9小時；夜班指22:00 點至凌晨05:00 點的時間段的工作(對于正常工作時間（非加班時間）內的夜班，工資為白班工資的 130％)。加班時間

制衣業(yè)很長的加班時間每天不得超過兩小時。

加班費計算制衣業(yè)星期一至星期六的加班（非夜班）加班費率150%;星期一至星期六的加班（夜班，22.00至 05.00) 加班費率 200%;星期天加班費率200%;公共假期加班費率 200%。緬甸正常上班時間工廠的成年工人每天工作不得超過8小時或每周工作44小時。商店/企業(yè)的成年工人每天工作不得超過8小時或每周工作48小時。工廠中的成年男性工人，因從事技術性工作，每天必須連續(xù)工作，一周工作48小時。 加班時間在商店和企業(yè)的工人在一周內工作加班不得超過12小時。

加班費計算

每天工作超過8小時或每周工作44小時的工人，其加班時。

間必須予以支付兩倍于普通工資（不包括津貼）。成年男性工人在工廠從事連續(xù)工作在一周工作超過48個小時的，其加班獲得兩倍的普通工資。孟加拉正常上班時間每周48小時，每天8小時，每周正常工作6天。加班時間超出規(guī)定時間視為加班（具體數(shù)據(jù)核實中）。

加班費為基本工資的2倍。與國內5天8小時的標準工時制度略有差異，東南亞四國的正班工時大多為6天8小時，每周48小時。超出部分需額外支付加班費。