對塑料新料征稅的提案是今年美國國會與各州議會的幾項與塑料回收相關的立法之一。

根據(jù)8月份在美國國會提出的一項提案，全美塑料新料附加費將有助于提高生活來源廢塑料的經(jīng)濟性。

羅德島州民主黨參議員謝爾頓-懷特豪斯（Sheldon Whitehouse）于8月5日提交了S.2645號參議院提案，即“減少生態(tài)系統(tǒng)中未回收污染物的獎勵措施”（又稱REDUCE提案）。這一提案已經(jīng)經(jīng)過了“二讀”，并提交給了參議院財政委員會。

該提案擬于2022年起對每磅塑料新料征稅10美分，2023年提高到15美分，2024年20美分。根據(jù)這項提案，在隨后的幾年中，稅率將根據(jù)生活成本進行調整。

這項立法提案只是今年圍繞回收方面諸多立法項目的其中一個。其他的提案包括緬因州和俄勒岡州簽署的生產(chǎn)者責任延伸制（EPR）以及一項為新的聯(lián)邦回收激勵計劃提供資金支持的“全美基礎設施資金法案”。

懷特豪斯辦公室在宣布他的提案時表示，該提案創(chuàng)造了“一個強大的塑料回收的新動力”，并且該提案將“幫助再生塑料與原生塑料在更平等的基礎上競爭”，并讓塑料行業(yè)“為它對氣候、海洋以及少數(shù)民族和低收入社區(qū)的危害”負起責任。

從美國出口的廢塑料和原生塑料可以免稅，但是進口到美國的原生塑料將被征稅。

這個稅種將覆蓋用于制造一次性塑料包裝、飲料容器、袋子、餐飲服務等產(chǎn)品的原生塑料。某些產(chǎn)品類型可以享受折扣，比如藥品包裝。

除了鼓勵使用再生塑料外，該提案還將為“減塑基金”籌集資金，這個基金將用于開展各種減少廢塑料與回收的活動。

代表美國塑料生產(chǎn)商的美國化學理事會（ACC）回應反對這項提案。該協(xié)會表示，這項提案采取了一種“零敲碎打”的方式，對一些在售的塑料征收消費稅，再加上一系列令人困惑的退稅，似乎在制品企業(yè)中挑選贏家和輸家，一些人繳稅，而另一些人得到退稅。

ACC引用了他們最近呼吁國會采取的行動綱要，包括到2030年在全美范圍內強制要求塑料包裝中的再生塑料成分達到30%。

原生塑料稅提案是在美國加強塑料回收領域立法活動的這一段時間內提出的。

在州一級的層面，緬因州和俄勒岡州最近批準了設計塑料包裝的EPR立法，這是美國最早這樣做的州。

在美國國家層面，8月份有消息稱，美國參議院現(xiàn)已通過大規(guī)�；�礎設施法案，即《基礎設施投資和就業(yè)法案》，其中包括授權撥款計劃來資助回收行業(yè)的措施。

基礎設施法案將《通過消費者學習和教育促進回收利用的收集與收益》（又稱RECYCLE法案）納入了基礎設施的立法體系之中。RECYCLE法案于2019年首次提出，是一項提議為了推廣塑料回收以及相關教育而進行撥款的法案。

密歇根州民主黨參議員黛比-斯塔貝諾（Debbie Stabenow）稱，一個強力、有效的社區(qū)前端回收項目所面臨的阻礙是消費者通常弄不清楚什么可以回收，什么不能回收。因此，這個法案將解決這種困惑，而且這還有利于提高美國回收項目的可持續(xù)性和效率。

斯塔貝諾和法案的共同發(fā)起人，俄亥俄州共和黨參議員羅博-波特曼（Rob Portman）都指出，涉及基礎設施建設的一攬子計劃將在未來五年中每年為RECYCLE法案提供全額資金。